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2023
用好
问责
利器
纵深
推进
全面
从严
用好问责利器 纵深推进全面从严治党
简阳市纪委监委
今年以来,简阳市严格贯彻落实党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定,从做好“严〞“细〞“实〞三篇“文章〞入手,通过精准问责,倒逼党委(党组)、党员领导干部在知责明责的根底上做到守责尽责,推动党委(党组)主体责任和纪委监委监督责任一体落实,纵深推进全面从严治党。
严抓管党治党政治责任,明晰责任链条。坚持以党的政治建设统领问责工作,严格落实“两制度一方法〞,层层压紧压实管党治党政治责任。
落实好主体责任清单管理制度。明确各级党委(党组)主体责任清单任务书、时间表、施工图,将责任细化分解到具体个人;催促学校、医院、国有投融资平台公司班子及成员制定主体责任清单,并将清单管理制度延伸至村(社区)一级。
落实好廉情专报制度。为催促党员领导干部认真履行“一崗双责〞,及时修订廉情专报工作方法,将报送范围扩大到“市四大班子成员及法检两长〞,报送程序优化为“‘点对点反响问题涉及单位〞,催促领导干部强化对分管或联系单位党员干部的教育、管理和监督。
创新出台“红黄牌〞预警问责方法。市纪委监委牵头制定干部落实不力、作风不实问题“红黄牌〞预警问责管理方法,将落实全面从严治党主体责任纳入预警问责情形,倒逼责任落实到位。
细化问责过程管控,精准执纪问责。聚焦重点领域,细化问责过程,既注重问责“利剑〞之锋利,又注重运用之精准。
会商定责,问准“人〞。坚持从证据链条、时间逻辑入手,实行“审批+会议决策〞机制,通过问责室(部)初审、分管领导会商,研判责任主体,防止问责范围扩大化。
靶向发力,问准“事〞。围绕当前中心工作,聚焦脱贫攻坚、工程建设等重点领域,加大问责力度。健全完善简阳市脱贫攻坚问责方法(试行),划定资金监管、工程建设、工作作风等6个方面、29条纪律红线。
综合考量,问准“度〞。严格落实“三个区分开来〞要求,综合考虑“动机态度、客观条件、程序方法、性质程度、后果影响、挽回损失〞六要件,在作出问责决定前,与被问责个人或单位主要负责人见面,听取申辩,确认是否适用免责或减轻问责情形。
做实“后半篇文章〞,提升问责质效。切实加强问责结果运用,不仅要把问责当成一把“利剑〞,更要充分发挥其“惩前毖后、治病救人〞的作用。
抓点促面,深化以案促改。选取落实管党治党主体责任、监督责任不力被问责的案例进行通报,同时实施典型案件“三会一书两公开〞,采取召开支部大会、专题民主生活会、警示教育会,制发纪律检查建议书或监察建议书等方式,引导党员干部以案为戒、以案促改,严防类似问题重复发生。
谈访结合,疏通思想症结。定期不定期开展谈话回访,首访注重掌握被问责人的思想认识,引导其以正确的心态对待问责。不定期回访重点掌握被问责人的工作情况和思想动态,帮助解决其工作、生活中存在的具体困难和问题。
客观考评,适时推荐起用。处分问责影响期满后,市纪委监委根据谈心谈话和回访情况,综合受处理处分人员思想、工作和现实表现,形成“鉴定报告〞,作为受处理处分人员年度考核和考察任用的依据,并报送市委、抄送市委组织部,推动问题干部“康复〞后,以新担当新作为效劳群众。(责编/周盼)