2023年加强党的执政能力建设应把握的几个重点.docx

2023年加强党的执政能力建设应把握的几个重点 党的x是在我国改革进展关键时期召开的一次极其重要的会议。全会通过的?中共中心关于加强党的执政力量建设确实定?，反映了新一届中心领导集体根据邓小平理论和“三个代表〞重要思想治国理政的思路和方略，深刻阐述了加强党的执政力量建设的指导思想、总体目标和主要任务，是我们党历史上第一个全面总结党的执政经验、指导全党担当起执政兴国历史使命的纲领性文件，对于以提高执政力量为重点全面加强和改良党的建设，进一步开创中国特色社会主义事业的新局面，具有非常重大的指导意义。这次全会及会议作出确实定，必将成为我党历史和我国全面建设小康社会进程中的又一座重要里程碑。我们肯定要根据党的十六大和十六届四中全会要求，充分熟悉加强党的执政力量建设的重要性和紧迫性，深刻理解党执政55年来的主要经验，牢牢把握加强党的执政力量建设的指导思想、总体目标和主要任务，以十六大对各级党委和领导干部提出的五种力量以及四中全会对全党提出的五大任务为指导，紧密结合自身实际，深化讨论加强执政力量建设的一系列重大问题。 对于地方党委来说，加强党的执政力量建设，当前最重要的就是要提高贯彻落实“三个代表〞重要思想的力量，树立和落实科学进展观的力量，促一方进展、富一方百姓、保一方平安、建一方文明的力量；对于党的基层组织来说，要着重提高执行力量、组织发动力量和团结分散力量；对于各级领导干部来说，要着重解决好政治素养、民方法识、法制观念、廉洁勤政、求真务实五个重大问题，提高政治鉴别力量、科学决策力量、开拓创新力量、危机处理力量和廉洁勤政力量；对于各级党政机关公务员来说，要着重提高执法执行力量、管理效劳力量和沟通协调力量。在工作中，应重点把握好以下几个方面： 〔一〕大力加强思想政治建设，牢牢把握正确的执政方向 加强党的执政力量建设首先要加强思想政治建设，思想政治建设确定了我们执政的根本方向。任何时候、任何状况下都要坚持政治观点、坚决政治立场、把握政治方向、严守政治纪律、提高政治区分力，保证把党的根本理论、根本路线、根本方针和根本政治原那么、中心的各项工作部署落到实处，保证把中国特色社会主义事业连续推向前进。当前应突出抓好三个关键环节： 一是强化理论武装。理论是行动的先导。加强党的执政力量建设必需把思想理论建设放在首位，大力弘扬理论联系实际的学风，增加把马克思主义根本原理同中国详细实际相结合的力量，提高全党的理论思维和战略思维水平。当前，重点是深化学习贯彻“三个代表〞重要思想，巩固树立和仔细落实科学进展观，乐观推动理论创新，为党的执政力量建设奠定坚实的思想根底。学习贯彻“三个代表〞重要思想特殊要留意推动“三个转变〞：即引导局部同志从局限于对三句话的理解，转变到对整个科学体系的把握上来；从解决好“要不要〞的问题，转变到解决好“能不能〞坚持和实践好“三个代表〞重要思想的问题上来；从侧重基层为群众多办实事，转变到更多强调各级领导干部要带头实践“三个代表〞重要思想上来，不断兴起学习贯彻“三个代表〞重要思想新高潮。树立和落实科学进展观，特殊要留意精确     把握科学进展观的深刻内涵和精神实质，深刻理解科学进展观的第一要义是进展，深刻理解坚持以人为本就必需通过进展满意人的需求、必需调动人民的乐观性充分参加进展、必需在进展中接受人民群众的监督，深刻理解全面协调可持续进展就是要实现三个文明的全面进展，经济、社会、人和自然的全面进展，速度与质量、效益、结构的全面进展，更加注意产业体系、资源利用、生态环境、人才资源、经济社会秩序的可持续性，推动经济社会更快更好地进展。推动理论创新，特殊要留意贯彻解放思想、实事求是的思想路线，坚持与时俱进，不断从执政实践中总结、吸取新经验、新思想、新成果，用进展着的马克思主义执政理论指导新的执政实践。擅长汲取世界上其他政党在治国理政方面的有益做法，开阔眼界，翻开思路，更好地从世界政治经济进展的大格局中把握加强党的执政力量建设的规律。近两年来我们在全市上下大力组织开展理论学习，强化理论武装，建立健全符合时代要求的科学的执政理念，巩固树立科学进展观、正确政绩观、科学人才观和正确的群众观，乐观探究引入公共管理与效劳、开放与透亮     、责任与回应、有效与高绩效管理等新理念，仔细抓好各个层面和各个环节的学习、教育、实践，使广阔党员干部的思想理论水平有了新的提高，收到了显著成效。 二是提高政治素养。政治素养是党员干部第一位和最重要的素养。要使各级干部与党中心在思想上政治上始终保持高度全都，坚决拥护和贯彻中心的路线方针政策和上级的工作部署，自觉维护中心权威。当前突出要强调以下三个方面：一要擅长从政治角度看问题。无论面临的状况多么简单，只要始终坚持从政治角度分析推断问题，就会保持糊涂头脑，就不会犯政治方向性的错误。二要保持政治敏锐性。亲密关注、敏锐把握中心各项方针政策，快速反响、准时跟进、令行禁止，快速见效，始终把握工作主动权。三要培育高尚的政治品行。始终做到眼界宽广、胸襟开阔、淡泊名利、坚持原那么、虚怀假设谷、敢于担当责任，严格遵守政治纪律，以高尚的政治品行和超群的工作艺术分散人心、形成合力。我们坚持把政治素养作为衡量一个领导干部是否合格的最重要条件，实行多种措施强化各级领导干部的政治素养，使中心的各项决策部署在青岛都能不折不扣地得到落实。 三是根据民主集中制的要求，完善领导体制和工作机制。进展党内民主，是政治体制改革和政治文明建设的重要内容。各级党组织必需根据民主集中制要求，强化“制度建党〞意识，乐观推动以民主、法治为核心的各项改革，构建起科学的领导体制和工作机制，使党的各项工作和活动纳入制度化、程序化、标准化的轨道，做到用制度标准党员干部的言行，用制度标准党内政治生活，用制度保证党在思想上政治上的集中统一。青岛新一届市委换届后，制定和落实了加强市委常委自身建设的十条意见和关于加强学习、重大问题决策、报告工作、述职述廉等九项制度，进一步增加了各级党组织的活力和团结统一。 〔二〕抓好进展这个执政兴国的第一要务，从根本上提高执政绩效 进展是党执政兴国的第一要务，提高党的执政力量，首先要提高党领导进展的力量。从当前看，在详细工作中要留意做到“三个擅长〞： 一是擅长抓住机遇。能否抓住机遇、促进进展，是一个地方党委政府执政力量凹凸的重要表现。我国参加世贸组织和全球经济结构调整为我们进一步深化改革、扩大开放带来了前所未有的重大机遇。中心实行宏观调控政策，更为我们加快调整，实现更好更快进展供给了强大动力。近年来，青岛留意科学地分析和推断形势，坚持既充分抓住顺境中的机遇又敏锐捕获逆境和转折中的机遇，做到乘势而上、迎难而上，千方百计培育和拉长自身优势，推动经济更好更快地进展。当前，我们正紧紧抓住并运用国家宏观调控带来的难得机遇和承办奥帆赛的巨大商机，仔细贯彻中心宏观调控政策，乐观应对进展中遇到的新状况、新问题，全面打量我们的经济进展，使之更加符合国家产业政策和城市定位的要求，为青岛将来全面协调可持续进展打下坚实根底。 二是擅长科学地确定进展目标、进展思路和政策措施。一个城市和地区的进展具有内在规律性。确定目标、制定措施，既要着眼将来又要兼顾当前，既要借鉴外地经验又要结合本地实际，既要树立高远目标又要遵循客观规律。当前要坚持从本地进展阶段和进展规律动身，巩固树立和仔细落实科学进展观，因地制宜确定自己的进展方向和重点，沉下心来打造新的肯定优势。去年以来，我们依据中心的决策部署，结合青岛实际，确立了分三步走、到2023年使全市人均生产总值超过1.5万美元、到达世界中等兴旺国家水平、建设社会主义现代化国际大城市的奋斗目标。在工作部署上，提出了突出抓好构建可持续进展的经济体系、构筑特色鲜亮的现代化国际大城市框架、全面提升城市核心竞争力三件大事等一系列创新思路和举措。目前，三大特色经济已成气候，四大工业基地工业产值已占全市一半，五大产业集群正在逐步形成，“三点布局、一线绽开、组团进展〞的城市大框架已经绽开，整个城市布满了旺盛的商机、人气和进展活力。 三是擅长推开工作落实。对于地方党委来讲，执政力量很大程度上体现为执行力量。一切工作归根究竟要靠扎扎实实地抓好落实。要把加强执政力量建设与全面推动正在做的各项工作紧密结合起来，从目标制定、人力资源配置和业务流程再造等方面入手，加强正面引导，强化鼓励约束，大力提高各级领导干部的执行力量和抓落实的水平。今年以来，为全面推动各项工作的落实，我们坚持两手抓，一方面在已开展的“单位学海尔、个人学许振超〞的“双学〞活动根底上，在全市全面开展“个人干一流工作、企业创一流品牌、社会造一流环境〞的“三创〞活动，掀起“双学三创〞的新高潮，发动各方面力量促进进展；另一方面，进一步改革和完善目标管理绩效考核体系，促进各级领导干部抓好工作落实，进一步强化求真务实、真抓快办的工作作风。 〔三〕进一步改良党的领导方式，最广泛最充分地发动执政资源，构建社会主义和谐社会 在当前社会利益主体多元化、社会冲突简单化的新形势下，加强党的执政力量建设的一项重要任务就是根据执政规律改良和完善领导方式，要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，通过加强民主法制建设不断开发执政的政治资源，通过加强精神文明建设不断开发执政的思想文化资源，通过加强人才队伍建设不断开发执政的人才资源，从而更有效地协调社会各方面利益关系，加强社会建设和管理，努力构建社会主义和谐社会。为此，要突出抓好四点：一是要加强法制建设。依法执政是新的历史条件下党执政的一个根本方式。青岛市仔细落实依法治国方略，突出加强党对立法工作领导、提高立法公民参加度、强化行政监督和维护司法公正四个环节，增加全社会依法办事的力量和自觉性，提高全社会的法治水平。近几年先后制定、修订了97个地方性法规，进一步完善了法规体系，推动了经济社会管理的法制化进程。高度重视维护社会政治稳定，落实维护社会稳定的工作机制，准时妥当地处理各类突发大事，努力化解社会生活中的各类冲突和问题。二是要加快民主政治建设。坚持和进展人民民主，是我们党执政为民的本质要求和根本途径。在新形势下，各级领导干部只有具备民方法识、民主作风和民主管理社会事务的力量，才能有效发动组织人民群众，不断推动改革开放和现代化建设事业。要坚持一切为了群众，一切信任群众、依靠群众，一切从群众中来、到群众中去，一切置于群众的监督之下，以自身民主素养的提高带动群众和整个社会民方法识的增加，使公民和社会组织都能乐观有序地参加社会事务的管理。我们通过开展市委常委会征集议题、“市民月〞征求意见建议、市民议事厅、公开听证等工作，不断扩大社会民主，充分调动了群众的乐观性和制造性。三是要加强舆论引导和思想教育。针对人们思想活动的独立性、选择性、多变性和差异性不断增加的新特点，精确     把握当代社会思潮的脉搏和变化趋势，始终坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，创新思想教育的载体和形式，不断改良新闻宣扬工作，重视搞好网上宣扬，切实提高思想教育的针对性和实效性，教育引导广阔群众形成共同抱负和统一意志，始终保持昂扬向上的精神状态。近年来我们通过实施培育城市精神、“人文奥运〞和建设学习型城市三大工程，大大提升了市民文明素养和城市文明程度，城市的分散力越来越强。四是要大力实施人才强市战略。人才资源是最重要的战略资源，人才优势是最大的进展优势。必需不断创新人才评价、选用、流淌和鼓励机制，最广泛最充分地分散各方面的优秀人才。我们全面贯彻敬重劳动、敬重学问、敬重人才、敬重制造的方针，大力实施人才强市战略，高水平的人才队伍不断扩大。 〔四〕狠抓干部队伍建设，强化执政主体素养 党执政的主体是各级领导班子和干部队伍。加强党的执政力量建设，必需牢牢抓住各级领导班子和干部队伍建设这个关键环节。在工作中应把握好以下几点：一是抓住用人导向这个根本。我们仔细贯彻?干部选拔任用条例?，坚持德才兼备、注意实绩、群众公认，坚