2023年社会工作行政复习要点.doc

社会工作行政复习要点 　第一局部社会工作行政概述 　1、社会工作行政的定义 　社会工作行政是把社会政策转变为社会效劳的过程。这个过程是双向的，一是转换社会 政策为具体的社会效劳，二是积累转化的经验，以建议修订社会政策。 　2、社会工作行政的推行要素 　社会立法与社会政策 　组织机构 　经费來源 　人员 　3、社会工作行政与工商管理的区别 　社会工作行政 　工商管理 　价值 　社会公正、平等 　私利 　对象 　基层民众、弱势群体 　消费者 　交代责任 　多元化 　单元化 　主要受益人 　公民、效劳对象 　老板、股东 　财政来源 　间接由公民通过纳税、捐 款付出 　直接由消费者付出 　产品 　社会福利效劳 　商品或商业效劳 　法理依据 　公民的权利 　消费者的购置能力 　手法 　促进独立能力 　制造依赖性 　最终目标 　提升民众福祉 　谋取最高利益 　第二局部社会效劳方案 　1、社会效劳机构规划的内容 ——使命和宣言 ——战略性的方案 　一一运作性的方案 　2、社会效劳方案筹划定义 　社会效劳方案筹划是通过评估效劳对象的需要，建立效劳目标和选择最有效的效劳策略，通 过发动和发动所需资源及输入效劳资源的设想和随后的实践，到达效劳的效果。 　3社会效劳方案的筹划过程 　第一步：问题的认识和分析阶段 　一一问题的认识和分析 　需求评估 　第二步：目标制定阶段 　一一界定总目标和影响性目标 ——建立目标的优先次序 　第三步：方案安排阶段 ——制定各种可以实现目标的可行性方案 ——选择理想的方案 　一一决定资源需求和争取资源分配 　制定行动方案 　第四步：考虑方案的评估 ——评估方法 　一一评估内容：过程和效果 　第三局部社会效劳组织 　组织结构特征 　复杂性：分化程度〔区域、分层、分工〕 　正式化：规那么和程序 　集屮性：决策权 　组织形态与职权种类 　直线式的组织结构与职权 　优点：权责关系简单、明确，有助于责任归属； 　提髙决策的时效性。 　缺点：剥夺了管理者的授权，事必躬亲； 　剥夺了下属的成长、自主、负责的时机。 　直线幕僚式组织结构与职权 　优点：利用幕僚的专业知识，有利于理性决策； 　管理者可以更好集屮管理。 　缺点：经常使用幕僚建议，容易削弱权威； 　幕僚专家有时机扩大其对直线部门的影响力，破坏直线部门的指挥链； 　幕僚职权也会产生责信问题，幕僚士气容易受挫。 　1、授权的定义 　授权是指组织的上层主管，适当地将职权转移给部属的过程。 　2、协调的定义 　协调是将组织中各部门的活动，化为一致性行动的过程，强调发挥团队精神，顺利执行 各部门的活动，到达共同目标。 　3、社会效劳机构的性质和特点 ——非营利/非牟利，经费主要来源于政府、社会捐助，注重施与而不在乎回报； ——强调社会使命和社会责任，宗旨是为效劳对象谋幸福和改善社会，富有理想抱负，充满 “道徳〞色彩。 　一一主要功能是提供福利效劳，从业人员以社会工作者为主，也包括与其他专业人员，包括 临床心理学家、医护人员、物理治疗师、职业治疗师，强调运用专业知识、技术提供优质服 务。 　4、组织的定义 　非营利组织是指那类介于政府组织和企业组织之间的具有正式结构，由许多志愿人士组成的 自我管理的团体，其组织目的是为公共利益效劳，而不为自身的成员谋利，也称第三部门。 　5、简述非政府组织的功能 —效劳提供的功能 　由于政府资源缺乏或追求公共利益的限制，无法实现更多的福利功能，非营利组织可以选择 性介入，为社会提供多样化的选择，满足政府无力承当或承当缺乏的福利需求。 —价值维护的功能 　通过非营利组织的运作，可以促进社会群众对公共事务的关注和参与，培育社会群众的公共 意识和公共道德，维护积极正面的社会价值，保护社会特殊困难群体的利益。 —开拓创新功能 　非营利组织由于没有严格的科层管理限制，对社会问题的敏感度较高，组织行动具有弹性和 灵活性，因此可以尝试具有实验性的新任务，扮演先导或创新的角色。 —监察倡导的功能 　非营利组织由于直接效劳社会基层百姓，所以能够直接了解社会的需求，掌握政府政策的执 行效果，因此可以扮演政策监察和倡导的角色，及时反响社会需求变化信息，倡导政府关注 新的社会需求，协助政府更有效地执行政策，及时修订政策和制订新政策，来解决社会问题 和满足社会需求。 　第四局部社会效劳机构的领导 　1、领导的定义。领导影响力的来源有哪些？ 　领导是一个带着者影响跟随者的过程，让跟随者能按领导者的要求而前进，并一起朝向 组织的目标和方向，尽心尽力地完成所委派的工作。 　> 领导影响力的来源：1.魅力 2.权力 3.能力 　2、需要具备的知识 　能运用组织〔或机构〕所制定的政策、规定和一些合理的要求来影响员工; 　能运用压力和惩罚的方法来要求员工工作； 　能利用个人的吸引力、学识经验.关系、友情和人情等影响他人。 　3、领导的类型 　1专制型领导 2 .参与型领导 3.自主型领导 　4、社会效劳机构领导的特征 　在社会效劳机构中，由于多数员工是受过专业训练的社会工作者或其他专业人士，加上 机构“以人为本〞，“助人自助〞的工作性质，因此其领导具有一些突出的特征： ——领导较少运用职位赋予的合法权力来领导下属。在许多社会效劳机构内，员工的工 资多数是政府根据专业技术级別而规定的标准性工资，不是机构所能控制的，因此机构的领 导较少用行政权力、较难运用金钱的奖赏和报酬来影响员工的工作。 ——领导较多运用指导、诱导方式来影响下属。在社会效劳机构，一般而言，领导都比 较重视通过沟通、互相尊重和平等对待方式与下属员工相处，大多数采用指导或诱导的方式 来彫响员工的工作，较少用强迫的方法来迫使员工就范，另一方面社会工作效劳比拟强调员 工的自主性，只要领导给予发挥的时机并加以信任，员工就会努力工作。这也使得机构领导 较多在介入方法、策略、工作程序设计上给了员工适当的指导，让他们的效劳产生良好的效 果。 ——领导较注重使用影响他人的能力和技巧。在社会效劳机构中，领导者如果能够恰当 使用彫响他人的能力的技巧，可以大大提高员工的工作表现和素质。这些能力和技巧包括: 理性地运用各种客观的事实、数据和观点来说服别人；运用机构所制定的政策、原那么和一些 合理的要求来影响员工；利用个人的吸引力、学识经验、关系、友谊和人情等来影响他人。 　鉴于社会效劳机构的工作性质，机构领导根本较少使用奖赏、升职、加薪等利益交换策略来 影响员工的工作，根本不使用压迫和惩罚的方法要求员工努力工作。 　4、社会效劳机构领导方式 ——获取员工的合作 　一个成功的领导者，一般都表现为能与员工建立良好的合作关系。具体方法包括：一是 领导者要让员工了解组织的工作方向和目标，了解员工彼此之间的关系，以及工作团队的实 质及其目标达成的途径;二是领导者必须能推开工作准那么的建立,并使员工能够认同和执行； 三是领导者应正视工作屮出现的摩擦和不和现象，正确对待员工的埋怨和牢骚，通过必要的 沟通与领导过程，进行适当调整，以保障工作的顺利进行并到达预期的目标。四是领导者在 面对工作进行过程屮，可能发生的方案与目标改变情况，应能及时把握工作的重点，主动向 员工说明改变了什么以及为什么如此改变等，使员工充分理解并积极合作。 　通过领导者上述的努力，配合机构内的奖励和升迁制度，员工能够感受到在机构主管 的有效带着下，他们工作经验日益丰富，工作成就感不断增加。同时在感情上也会对领导有 更多的认同和好感。 ——使用领导者的权威 　社会工作机构的领导者有合法的权力行使其相应职权，只是在行使过程中，要审慎考 虑需要性、可行性和职责性。领导者使用权威的另一个涵义是强调要经常训练员工如何操作 业务和完成任务。尽管员工有时对所订立的标准存有异议，但是作为领导者必须加以开导， 并催促员工按照决定去做。 ——引导与沟通 　社会福利机构的高层领导向中、基层主管授权的过程中，应说明授权的事项，一般他 们能在权限范围内指挥员工。中层主管需要高层领导的鼓励和训练，以保证其工作能产生一 贯的作用，同时如果他们能进行双向沟通，那么有利于提高执行能力和效杲，从而到达预期的 目标。另一方面，当员工向主管倾诉有关工作问题和一些看法时，主管应能够有诚意和有耐 心地去“倾听〞其诉说，同吋也要对员工加以支持、引导、影响，推动开展性地讨论。此外， 在一些必要的和被允许的情况下，主管要主动找员工面谈，这将有助于鼓励士气、监督工作 的进行，以及修正错误。 ——维持纪律与督导训练 　对员工的纪律和督导训练，首要工作是把工作准那么与规定向员工交代和说明清楚，并采 取前后一致及合理的途径，监督员工遵照规定去执行。另一个重要观念是，纪律是用来改良 行动的，而不是报复和惩罚的工具。因此当员工违规吋，主管的态度应庄重、保持一致性， 并给予理性、清晰及适当的处置。 ——发挥团队精神 　团队精神的建立与发挥，是以员工都能清楚地了解工作的目标及其评估标准为根底的。 　主管要使每一位员工都能认识到，机构目标的达成有赖于每一位员工在团队工作中的积极表 现和努力。而主管的首要任务是把每一位员工看成有成就动机的人，并促使这些成就动机整 合在机构团体的目标之中。 　5、鼓励的定义 　鼓励是指激发某种特定行为方式的个体的内在驱力，或个人周围的环境力量。 　6、社会工作的鼓励方法 　社会工作机构普遍面临着高流失率、士气低落、欠缺成就感和感到工作没有意义等问 题，领导者要采取积极有效的方法鼓励员工。 　认识员工个别的差异 　管理者应重视和兼顾员工本人在态度、人格以及一些重要个人特点因素表现出的差异, 并尽可能根据个人的特质分派工作，对于有能力又有意愿的员工，机构主管可以增加其工作 量，降低员工对工作的厌倦。另一方面也可以调整工作特性(如自主性、完整性、重要性、 冋馈性、合作性)，來满足员工高层次的需求。 　可达成目标的运用 　主管必须相信员工有能力到达工作所设定的目标，工作日标引导员工的工作方向，因 此要经常向员工强调工作目标，并及时対他们为达成目标而付出的努力给与回馈，并让他们 感觉到绩效评估的过程是有效和可信的。 　提供员工参与决策的方案 　机构管理者应提供更多的时机给员工来参与机构的决策，这对提高员工的士气，促进 上下级的沟通，增强员工对工作的满足感。员工可以参与决策的内容包括机构开展的方向、 效劳推行方式、员工福利等。 　增进员工对工作的兴趣，并开发其潜能 　社会工作者长期在工作岗位上从事同样的工作，就有可能产生职业枯竭，因此管理者应 定期在类似的工作岗位上调发开工，减少乏味程度，也可通过这个过程评估员工的潜能，有 助于机构未来人力需求的规划。因此机构主管如果能够有方案地经常实施工作轮换、工作扩 大化和工作半富化，不仅能满足员工的学习需要，开展员工的潜能，而且也能够提高员工执 行多样化工作任务的能力。 　协助员工生涯开展 　员工最高层次的开展需要时到达“自我实现〞，因此管理者应协助员工制定生涯开展规 划，经常能够自我评估其技能、潜力和事业前程，为个人事业目标和机构目标而拟定按部就 班的方案。 　完善奖赏制度的建立，不可忽略金钱的奖励 　首先必须有个别化的奖赏，主管根据员工的个别需要，设计不同的奖赏方式，包括提薪、 晋升、自主或参与决策的时机；其次对完成特定任务和目标的员工，必须公开透明地论功行 赏；再次必须让员工觉得付出与收获是公正的，因此理想的奖赏制度，应能够根据个人的投 入程度而调整。最后，尽管社会工作强调效劳精神，但金钱的奖励仍是不可无视的鼓励的因 素，机构如果能够适时给员工加薪或发放奖金，对提升士气有重要作用。 　第五局部人力资源管理、、志愿者管理 　1、员工训练和员工开展的定义 　机构为新员工或能力缺乏而导致