第1页共2页科学新农村建设意见建设社会主义新农村是全面落实科学开展观的重大举措，必须充分发挥农民的主体作用，充分发挥政府的主导作用，把生产开展作为第一要务，大力开展乡镇工业集中区，积极推动农村股份合作经济，努力提升现代农业水平。同时，要充分发挥村级党组织的领导核心作用，引导农民标准组建专业协会，为建设新农村提供良好的载体。以人为本，充分发挥农民的主体作用，积极培育新农村建设的新农民，使农民成为推动建设新农村的重要力量。当前要加快开展农村教育事业，抓好农村中小学教育，确保农村后备劳动力素质的提高。优化教育资源配置，提高教师队伍素质，稳固提高义务教育水平，根本普及学前教育和高中教育，大力推进职业教育。要加强对农民的农业实用技术培训。要围绕现代农业建设，结合农时季节需求，对从事农业生产的农民，开展灵活多样、不同形式的先进实用技术培训。要面向城乡劳动力市场需求，围绕农民转岗就业，加快建立政府扶助、面向市场、多元办学的培训机制，开展多种形式的农村职业教育和成人教育。统筹兼顾，形成新农村建设的新机制。统筹兼顾的开展观要求给予农业、农村和农民更多关注，像开展城市、开展工业一样开展农业，实行工业反哺农业、城市支持农村和“多予少取放活〞的方针，建立以工促农、以城带乡的长效机制。在投入机制上，加大财政投入力度，重点向农村根底设施建设倾斜，向农村社会事业开展倾斜，向农业产业化经营和扶贫助困倾斜。积极招商引资，吸引外来资金投入新农村建设。在农村公共产品供给新机制上，要以增强农村的自我开展能力为重点，构建覆盖广阔农村的公共产品供给体系。强化支农资金的预算和监管，完善以政府供给为主、民间资本广泛参与的多元供给机制。改善政府绩效考核模式，促进公共产品的合理供给。在城乡共建机制上，要构筑统筹城乡开展的产业体系，着眼于城乡统筹，大力开展城乡关联产业，推动城乡工业一体化。要构筑统筹城乡开展的市场体系，加快城镇化步伐，形成较为完善的城镇体第2页共2页系。着眼可持续，培植新农村建设的新优势。可持续开展观要求我们在继续抓好工业经济的同时，推进农业和农村经济结构战略性调整，推进农业区域化、专业化、产业化开展，提升农业现代化水平，努力培植新农村建设的新优势。一要大力开展乡镇工业集中区，以工业带动生产开展。二要积极推动农村股份合作经济，以工程带动农村开展。根据农民群众的需要，充分尊重农民群众的意愿，积极培育和开展...
