2023年谋振兴抓落实促发展以实施乡村振兴.docx

党课讲稿_谋振兴,抓落实,促开展,以实施乡村振兴 党课讲稿_谋振兴 抓落实 促开展 以实施乡村振兴 　　为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，鲜明表达推进“两个绝对〞具体化的有效方式和实践成效，借县委、县政府“讲习所〞党课讲授，结合县域开展实际，谈谈乡村振兴“怎么看、干什么、怎么干〞的一些认识和思路，与大家交流。 　　一、充分认识新时代实施乡村振兴战略的重大意义 　　乡村振兴战略，是习近平总书记关于“三农〞重要思想的核心内容，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成局部。实施乡村振兴战略，是以习近平总书记为核心的党中央着眼实现“两个一百年〞奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦，紧扣我国社会主要矛盾变化作出的重大战略部署，事关全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化强国进程，意义重大、影响深远。 　　首先，乡村振兴是中国特色社会主义进入新时代的现实要求。中国特色社会主义进入新时代，在全面建设社会主义现代化国家新征程中农民不能缺席、乡村不能落伍、农业不能滞后，必须抓紧补齐农业农村“短板〞，持续稳固农业根底地位。实施乡村振兴战略符合新时代“三农〞开展新要求，与“两个一百年〞奋斗目标有机衔接，是顺势而为、适逢其时，是开展必然、大势所趋。 　　其次，乡村振兴是全面建设社会主义现代化强国的必然要求。没有农业农村的现代化，国家现代化就不完整、不全面、不牢固。农业强不强、农村美不美、农民富不富，决定着全面小康的成色和社会主义现代化的质量，因此必须把实施乡村振兴战略作为新时代“三农〞工作的新旗帜和总抓手，在更高标准、更高层次上推进农业农村现代化建设。 　　再次，乡村振兴是推动农业农村农民“三农〞开展的迫切要求。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，但近年来我国农业农村产业结构不合理、资源环境约束加大、城乡开展不平衡等问题日渐突出。实施乡村振兴战略就是解决农业农村突出问题、推动城乡一体化开展的根本途径。推进乡村“五个振兴〞科学答复了如何看待、对待、抓好“三农〞的重大问题，是做好新时代“三农〞工作的根本遵循、实施乡村振兴战略的行动纲领。 　　我们要深刻认识到，实施乡村振兴战略是习近平总书记亲自提出、亲自推动的重大战路，是解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的开展矛盾、实现全体人民共同富裕的正确路径，必须以“两个绝对〞具体化，坚决不移、毫不动摇、不折不扣、不出偏差地推动这一重大战略在xx落地生根、开花结果。 　　二、国家和省市县实施乡村振兴战略的目标路径 　　根据中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见，确立和明确了“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕〞的“二十字方针〞总要求。省市县都对接这一总纲领文件，按照党的十九大提出的2023年决胜全面建成小康社会、分2023至2035年、2035至2050年两个阶段实现第二个百年奋斗目标的战略安排，遵循到2023年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系根本形成;到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化根本实现;到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现的宏伟蓝图，相继制定出台了实施意见、分工方案及行动清单等支撑配套文件，总体上都着眼于现代化，尽可能全面、深远地表达了各级党委、政府推动实施乡村振兴战略的阶段任务和实践步骤。因此，我们要深刻认识到，三农工作“占比低不等于地位低〞“根底弱不等于优势弱〞“增速小不等于奉献小〞,我们有党的领导的政治优势，有社会主义的制度优势，有广阔农民的创造精神，有日益壮大的经济根底支撑，完全有条件有能力实施乡村振兴战略，必须进一步增强做好新时代全县“三农〞工作的使命感、责任感、紧迫感，切实在工业与农业、城市与乡村，城镇居民与农村居民联动开展和互促共进上求突破，吸引资源、技术、人才等要素向乡村流动，促进人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面开展，谱写新时代xx乡村全面振兴新篇章。 　　近年来，全县“三农〞工作取得长足进步，农业循环经济产业链不断延伸，农村根底设施不断完善，农民生产生活条件不断改善，人民群众的幸福感、获得感、自信心明显增强。但也要清醒认识到,当前我县最大的开展不平衡是城乡开展不平衡，最大的开展不充分是农村开展不充分，主要表现在:增收的特色产业选择难，城乡居民收入差距大，农民收入增长乏力，稳定增收压力大;效劳体系不完善，市场、技术、信息等根本要素缺乏，种养加组织化、市场化、融合程度低;经营主体带动能力弱，现代农业开展水平低，龙头企业等新型经营主体数量少、综合实力弱，辐射能力不强、示范带动不够;农村建设开展滞后，农村根底设施欠账多、规划滞后，生活垃圾、污水处理设施严重缺乏，根本公共效劳尚未完善，环境脏乱差现象普遍存在。同时，还存在把现代农业建设完全等同于乡村振兴，农村空心化、空巢化、老龄化严重，少数基层党组织软弱松散，乡村治理体系和治理能力薄弱等问题。 　　三、结合县域实际推动乡村振兴战略落地生根 　　乡村振兴是一项长期的战略任务。根据党中央和省市“三步走〞的战略部署和总要求,要致力建设“高原绿色有机品牌农畜产品加工强县〞，找准着力点，走好六条路，着力解决“钱、人、地〞问题，加快补齐短板，促进生态优势、区位优势向开展优势、产业优势转变，全速推进乡村振兴。 　　第一，围绕“产业兴旺〞，走质量兴农之路。坚持产业兴旺是根本，品牌质量是重点，科技人才是核心。按照“农牧互补、草畜联动、循环开展〞的思路，围绕增产向提质转变，强化科技人才支撑，大力开发农业多种功能，延长产业链、提升价值链、完善利益链，培育乡村开展新动能。 　　(一)坚持调结构。加快畜牧业开展。结合国家粮改饲和草牧业试点，以草畜平衡为切入点，做优饲草等传统产业，抓好规模养殖，积极扶持新建、改造升级规模养殖场，提升草地生态畜牧业建设水平。扎实推进健康养畜禽定点屠宰，抓好重大动物疫病、包虫病防治，确保农畜产品健康平安。紧抓省市扶持建设品牌农畜产品生产基地大好机遇，走“龙头企业+合作社+基地〞的路子，着力加强农牧业对外合作，带动产业升级。开展加工产业。以青藏高原原产地特色农畜产品加工产业聚集园为龙头，以“农头工尾、粮头食尾〞为抓手，依托现有加工平台，加大农畜产品初加工销售和产品精深加工扶持力度，着力打造牛羊肉、乳制品、有机肥、脱水蔬菜等新兴加工产业，提高农畜产品加工转化率，努力将传统农畜产品优势转化为市场竞争优势，打造产业升级新引擎。突出特色产业园建设。以工业化理念开展农牧业，高标准规划建设特色优势明显、产业集中度高的特色精品“循环农业产业园〞，做大中藏药材、树莓等特色产业，重点理清现代农业示范园区权属关系，明确开展方向，推进园区开展步入正轨。加紧出台xx县农牧产品加工园总体规划，争取纳入“2023年国家级现代农业产业园〞之列，继续谋划一批农业公园、农产品加工园区、特色农产品优势区等工程，为开展产业提供载体。开展休闲农牧业。围绕“宜居宜业宜游〞目标，因地因势因史，开展一村一品、一乡一业，促生“农业+〞“旅游+〞“文化+〞会展+〞“定制+〞“体验+〞等农牧业新业态，推动乡村产业融合。扶持实施集休闲观光、采摘娱乐、餐饮住宿为一体，融“民俗、农耕、园艺〞为一身的农旅观光示范村和田园综合体开展，打造森林康养等各具特色的现代版“富春山居图〞，防止照搬城市建设模式、搞大拆大建和乡村景观城市化、西洋化倾向，真正让农牧业有文化说头、景观看头、休闲玩头，让农牧民有更多赚头。 　　(二)坚持树品牌。突出溯源体系建设。坚持“产出来〞和“管出来〞相结合，加快农牧业物联网大平台建设，促进数据互联互通共享。加强县乡两级农畜产品质量监管机构及追溯点建设，构建职责明确、协调联动、运转高效，从源头到餐桌的农畜产品质量平安追溯体系，健全监管体制，切实保障人民群众“舌尖上的平安〞。实施品牌创立行动。开展农牧业品牌提升行动，利用“国家生态文明建设示范县〞金字招牌打好马牙蚕豆、胡萝卜、青蒜苗等“特色牌〞，在技术创新、质量管理、市场营销、标准化生产上下功夫，重点培育建设牦牛、藜麦、富硒农产品等产业和品牌联盟，扶强“日月山〞等一批区域公共品牌，培育“大美青海酸奶〞等一批地域特色“拳头〞品牌，提升富农草业等一批企业品牌，不断增强“xx农业品牌〞公信力和农牧业开展后劲。创新产品营销模式。积极推进“互联网+〞现代农牧业，实施智慧“农、林、牧、水〞工程，着力构建农畜产品流通网络，促进高原土特产网上交易，抓好农产品市场营销，拓展省内外销售网点，扩大代理合作范围，提高市场占有率。支持县乡村三级物流效劳网络和节点建设，加快电商示范平台、冷链物流体系和市场营销体系建设，为生鲜农畜产品提供仓储、物流等一站式效劳，促进农畜产品从传统销售方式向现代化流通方式转变，形成“买全省、卖全国〞的产业格局。加强经营主体培育。坚持“稳定数量、注重质量〞原那么，进一步完善财税、金融、用地用电、工程支持等政策，鼓励大学生村官、返乡农民工等领办创办种植、农技、植保、营销等专业化效劳组织。以合作社标准化建设和股份制改造为重点，大力推广天峻梅陇、泽库拉格日模式，引导合作社跨区域、跨行业强强联合、抱团开展，支持多种形式适度规模经营的联合社，开展产业联盟，培育“合作社+互联网〞等新业态，进一步发挥新型农业经营主体引领带动作用，完善订单种养、量化折股、利润返还等利益联结机制，带动农民分享产业链增值收益。主动承接省市产业转移，抓紧引进一批效益好、潜力大、带动强的农畜产品加工龙头企业，促进一二三产融合开展。 　　(三)坚持优效劳。农村不缺资源，关键缺乏懂经营、能干又会干的人才。要把人力资本开发放在首要位置，创新乡村人才培育引进使用机制，畅通智力、技术、管理下乡通道，造就更多乡土人才，聚天下人才而用之。实施乡村带头人队伍整体优化提升行动，吸引高校毕业生、机关事业单位优秀党员干部到村任职。加强乡村干部教育培训，确保一届任期内村“两委〞班子成员教育培训全覆盖。注重农村专业人才队伍建设，积极落实新一轮“万名农技推广骨干培养方案〞，健全乡镇农技推广机构，充实乡镇农技推广力量，不断提高农技体系活力和效劳效能。充分运用物联网开展网上农技指导效劳，推广全程机械化种植、水肥一体化等实用技术，破解农牧业生产技术难题，降低生产本钱。强化新型职业农民培育，支持新型职业农牧民通过弹性学制参加中高等职业教育，适时开展职业农牧民职称评定试点，培养一批种养能手、电子商务师、乡村工匠、文化能人、非遗传承人、民族工艺制作人等，让农民成为有吸引力的职业，真正解决“人〞的问题。 　　第二，围绕“生态宜居〞，走绿色兴农之路。乡村振兴，生态宜居是关键，工程建设是支撑。正确处理开发与保护的关系，将乡村生态优势转化为开展生态经济的优势，注重因地制宜、分类施策，既尽力而为，又量力而行，增加农村生产生活根底设施投入，促进生态和经济良性循环。 　　(一)全面开展综合治理。创新体制机制。注重绿水青山与金山银山结合，把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会开展评价体系，健全乡村生态文明建设目标体系、考核方法、奖惩机制。完善资源资产产权制度和用途管制制度，加大耕地、林地、草原、水域等用途管控，加强原生植被、自然景观、古树名木和野生动物保护，用最严格的制度守护好绿水青山。继续开展绿色村镇、绿色社区、绿色学校创立活动，转变群众观念，提升环保意识。实施国土绿化。采取社会化合作、银行信贷等措施，落实好国土绿化提速三年行动方案，开展重点生态工程保护修复、造林绿化、森林质量提升、森林资源管护与产业开展、城乡绿化美化、绿色廊道建设、全民义务植树7项行动，到2023年，全面完成29.13万亩国土绿化任务，全县森林覆盖率到达36%。完善林业公益管护员政策，探索走出一条生态环境得到保护、广阔群众实现增收的路子。加强乡村环境整治。推进全域人居环境整治，实施农村人居环境整治三年行动，建立完善农村生活垃圾“户集、村收、县乡集中处理〞的长效运行管理机制，合理布局设置垃圾收集点、收运车辆、垃圾生态处理池和垃圾转运站，实施好大华镇、小石头沟生活