政协：区政协主席在社工队伍建设民主恳谈会上的讲话.doc

区政协主席在社工队伍建设民主恳谈会上的讲话 各位委员、同志们： 今天下午，我们围绕“社工队伍建设”这个主题，召开民主协商会，邀请了区政府XX副区长和区民政局、人社局的负责同志参加，目的是通过民主协商来为社工队伍建设献计出力，同时，以点带面，研究探讨进一步发挥民主恳谈会协商民主作用的方式方法。刚才，政府部门相关负责同志与政协委员进行了积极深入的交流，会议气氛热烈，协商氛围浓厚，取得了很好的效果。下面，对于这次民主恳谈会，我讲三点认识： 一、提高认识，为政协推进协商民主攒经验、争优势，努力积极实践 最近这段时间，大家都在认真学习全国“两会”精神。对于政协组织，其中有一项很重要的内容，就是要深入学习贯彻中共中央和全国政协关于“协商民主”的部署要求。十八大以来，中央高度重视协商民主工作，习总书记多次就协商民主发表重要讲话。近年来，全国“两会”对协商民主重视程度也在不断增加。这充分说明，在经济社会发展进行转型升级的关键时期，在“十三五”开局起步的重要历史时期，开展广泛多层的协商，充分听取各界群众的意见呼声，不仅是发展所需和民心所向，它也已经成为中央高层领导的共识。 从我区来看，区委、区政府对协商民主工作的重视也站到了一个新的高度。2015年1月，区委召开全区政协工作会议，全面部署政协协商民主工作，相继出台了《中共XX区委关于加强人民政协政治协商的办法》和《中共XX区委关于加强人民政协民主监督的意见》两个重要文件，为政协推进协商民主提供了有力的制度保障。今年区“两会”期间，区委XXX书记高度肯定了政协的协商民主工作，其中，着重点评了“民主恳谈会”这一政协创新履职形式，认为这一形式，“使协商议政的平台更宽、实效更高”。我们要继续一以贯之地深入实践，进一步挖掘这一协商平台的优势，让更多事关区域经济社会发展的重点工作，事关群众切身利益的热点、难点问题，都能在这个平台上得到充分地协商和交流，使政协委员的真知灼见和社会各界的意见呼声，及时得到政府及有关部门的回应和关切。 二、积极协商，为社工专职队伍建设增能力、提水平，努力献计出力 社工队伍建设问题，一直以来，备受社会各界关注。因为社工队伍是基层社会治理的重要保障，这支基层工作队伍素质和能力高低，事关基层群众的日常生活，也事关党和政府在群众中的形象。XX区的这项工作始终走在全市前列，市里出台的许多文件的实践依据源于我区，兄弟县（市）区目前在推行的许多工作都以我区的经验做法为样板（例如：我区在全市率先推动社区专职工作者职业化，2007年开始就实现了“三个统一”，即统一招聘社工、统一考核办法、统一激励机制，社区专职工作者的专业化率多年来稳居全市第一，全市唯一的省级“社会工作”实训基地也在我区；去年，我区创新开展的“社工沙龙”培训模式，受市民政局邀请作为全市现场观摩课，并已在兄弟县市区推开）。这些成绩的取得，都与区委、区政府的高度重视和职能部门的辛勤工作密不可分，区政协对这支队伍的总体情况是满意的。然而，面对当前社会治理工作日趋复杂、居民服务需求不断提高的现实情况，我们只有更加注重挖掘社工队伍的发展潜力，正视社工工作中存在的不足和问题，才能着力改进，不断夯实这只队伍的工作基础、提高他们服务群众的能力和水平。为此，区政协专门把“加强社工队伍建设”作为今年首次民主恳谈的主题，目的是想通过委员与政府部门面对面协商，为进一步推进我区的社工队伍建设献计出力。 为了开好这次会议，相关专委会作了充分准备。在参会对象上，以社会保障、共青团两个界别为主，同时选择长期在基层工作、了解和关心基层组织发展的政协委员作为调研力量，确保协商意见的深度和质量。在调研方式上，通过个别走访、集体座谈、对比资料等形式，听取社工、社区专职委员、居民群众、相关部门的意见建议，尽可能扩大意见征求范围，力求全面、客观、具体地了解了解更多实际情况。在今天的会议上，我们的政协委员都是有备而来、有的放矢，政府部门的负责同志主动回应，与委员们积极互动、共同探讨解决问题的方法，体现了很强的民主协商意识，使这次会议取得了良好的协商效果。 三、各方合力，促政协民主恳谈会议葆活力、出实效，努力再上新程 作为区政协丰富民主协商形式、提高履职实效的重要载体，民主恳谈会在区政协开展已经有一年时间了，也积累了一些经验，但是这项工作能不能永葆活力，继续取得实效，还要看会议能不能实现“沟通情况、交换意见、增进共识、协调关系”协商目标，这就需要我们各方面的共同努力，借此机会，我讲三点要求： 一是会议组织要到位。首先，要重视民主恳谈的选题。民主恳谈会的议题“立意要高”，必须是事关经济社会发展的中心工作，或者是与老百姓利益攸关的民生问题，但是“切口要小”，要从关系全局的小问题入手，选准一个切入点，集中力量开展调研，努力找出解决问题的有效对策。其次，要坚持问题导向。“十三五”期间，我区经济社会的各个领域都将进一步深化改革，一些重大改革举措的出台势必触及各方利益，政协的作用就是集思广益，让各种意见建议充分交流、碰撞，通过开展“热烈而不对立的讨论、真诚而不敷衍的交流、尖锐而不极端的批评”，营造平等交流、畅所欲言的良好协商氛围，让不同利益群体达成共识，最终推动我区的各项改革工作迎难而上、破题前行。 二是前期调研要深入。恳谈会有没有效果，很大程度取决于我们政协前期调研深不深入，提出的意见接不接地气，只有问题抓得准、建议提得实，协商意见才能被吸纳，才能推动问题的有效解决。从上一年的实践来看，我们尝试过四个专委会分头调研，也尝试过以一个专委会为主组织界别委员开展调研，不论组织形式如何，都要服从于调研效果这个目的。承担任务的专委会要做好对界别、对委员的指导，多联系、多交流，确保会前调研的深度，确保协商意见的针对性和有效性；政协办公室要加强协调和服务，为委员开展调研提供各项保障；各位政协委员要积极参与到民主恳谈会中来，努力发挥自身的专业优势，及时传递界别群众的意愿呼声，展示出良好的参政议政能力。 三是希望政府及有关部门积极落实恳谈会的协商意见。去年，政协办公室以协商建议书的形式将恳谈会成果反映给区政府及有关部门，得到了较好的反馈和落实。这里，我首先表示感谢，同时希望区政府和各部门能一如既往地重视政协委员的意见建议，对于一些能够解决的尤其是在会上承诺过的意见建议，要及时落实到位；对于一些尚不具备改进条件的问题，要列出计划，逐步改进，做好反馈说明。我们希望在区政协民主恳谈会的平台上，有更多的问题得到有效推进和解决，也有更多的政府部门在这里展示主动作为、敢于担当、履职尽责的良好形象。 我就谈这些，谢谢。