2023年全面提升流动人口管理服务水平经验材料.docx

全面提升流动人口管理效劳水平经验材料 创新思路强化机制 全面提升流动人口方案生育效劳管理水平 郭明业 驿XX县区橡林街道办事处张楼社区天龙市场位于XX县区文明路中段东侧，春晓街西段北侧，交通路西段南侧，东临市建行和市盐业公司。占地25000平方米，其中建筑面积17000平方米，有营业房340间，大厂棚两个，交通便利，是商家好去处。场内分副食区、蔬菜区、烟酒日杂区、文化用品区、百货区、服装鞋帽区，有商户250多家，总人口463人，常住人口306人，流入总人数157人，其中已婚育龄妇女113人，未婚人员6人，男性38人，康检效劳对象36人。 近年来，张楼社区天龙市场在区计生委和办事处的指导支持下，围绕“效劳好，管得住〞的工作理念，健全完善了管理效劳内容与工作制度，做到了“机构、场地、人员、经费、工作、制度〞六到位，初步探索出了一条社区流动人口管理与效劳的路子。 一、创新工作机制健全效劳网络 市场管理办公室为加强计生工作配备了计生专干1名，工资待遇与其他管理人员一样社区办解决，负责整个市场的人口方案生育工作，实行动态管理，一月一清查、一月一变动，随机录入，提高了工作效率，保证了管理和效劳质量。市场内的商户中挑选出12名遵纪守法、责任心强、热心计生工作的人员担任计生协管员，其中蔬菜区2人，副食区4人、百货区2人、服装区1人、文化用品区1人，鞋帽区2人，1 每人负责管理所在区域内20户——30户商户，负责落实宣传、登记、信息反响、催促（办证、验证、康检）、效劳等五项职能。并落实了计生协管员的工资待遇，每月发放计生补助150元，然后每月再减免经营管理费20230元。社区负责对市场计生专干的工作进行指导、监督、考核，考核结果直接反响给计生宣技站，市场计生专干负责对计生协管员的工作进行指导、监督、考核，最后由办事处负责落实对计生专干和计生协管员的绩效联酬制度，最后由办事处负责落实对计生专干和计生协管员的绩效联酬制度，任务完成情况直接与工资待遇挂钩。这样，就形成了办事处“计生宣技站——社区居委会——市场管理办公室计生专干——计生协管员〞的四级管理网络，为落实各项管理和效劳制度奠定了良好的根底。于此同时，市场还成立了人口计生协会，由市场经理担任会长，副经理担任副会长，各小区责任人担任理事，目前已经开展人口计生协会会员50名，并成立了会员小组，计生管理和效劳网络和计生协会双管齐下，逐步使市场计生工作走上了自我宣传、自我教育、自我管理、自我效劳的轨道。 二、转变工作思路管理寓于效劳之中 树立正确的行政理念是做好流动人口计生工作的治本之策。我们对外来流动人口给予了比较全面、客观、正确的认识，他们不仅是管理对象，更是我们的效劳对象，是资源、是财富、是市场。因此，我们转变了工作思路，把原来的“管理效劳〞变为“效劳管理〞，切实为流动人口提供生产、生活、生育等全方位的效劳，提高他的落实方案生育管理措施的自觉性。牢固树立了“走进天龙门，同为天龙人〞的工作思路， 坚持以人为本，亲情管理，真情效劳，市场设立了综合效劳大厅，全方位地为流动人口效劳，维护他们应享受的各种合法权益，与常住人口同等享受各项惠民政策。不仅提供计生各类免费效劳同时对独生子女户优先安排摊位、水、电、优惠房租，摊位费等。使之对居住地产生浓厚的认同感和归属感，自觉遵守当地的规章制度法律法规，进而实现有效管理，共同创造和谐稳定环境，取得了社会管理效益和经济效益的双赢。 三、抓协调配合，促综合治理 建立了部门协作制度。协调发挥部门的作用，认真履行部门职务责，强化流动人口综合管理。一是定期召开协调会；二是加强各部门之间的信息交流；三是社区和市场为辖区相关部门提供必需的表册卡，制作统一的办证通知书，为流动已婚育龄妇女提供孕、环情效劳，并与流出地搞好信息沟通。协调派出所在查验流动人口暂住证、流动人口房屋租赁合同时，协助社区和市场查验流动人口婚育证明。工商所在查验个体工商户营业执照，年鉴营业执照的同时，查验业主及从业人员的婚育证明。市场办在建立市场内从业人口登记制度的根底上，及时向计生管理员通报信息。各相关部门每季度互通信息共同调整卡册一次，做到卡册与实际一致。初步形成了各部门齐抓共管的工作格局。 四、搞好优质效劳促标准化管理 市场计生工作人员每周巡视一遍门店和摊位，月例会针对流动人口信息变动情况进行汇总，针对不同情况，提出具体措施，及时上门，提供温馨效劳。凡流入人口社区为其上门送1份流动人口须知，发一张流动人口新情效劳卡，并当面向其解释说明办证、验证、孕、环 情效劳等管理内容和本卷须知，属经商者为其提供经商信息及办理工商营业执照事宜，是打零工的，社区劳动保障站为其免费提供务工信息；是已婚无孩待孕妇女为其办理生育保健效劳证并发放1份帮您做到优生优育，孕期保健和科学育儿宣传品。未采取中长效节育措施的效劳对象，计生工作人员指导其到区计生效劳站采取适宜存放节育措施。对办理流动人口婚育证确有实际困难的，社区、街道通过网络信息平台，摸清其婚育状况后，现住地为其代办暂时性证件，延缓办证时间。流动人口携带子女的，为其就近入托入学牵线搭桥联系，XX县区流入人员耿来运，其女儿随其生活在入学就读方面遇到困难，十分苦恼。市场计生管理人员了解情况后，主动上门效劳，为其女儿联系到第二小学就读，解决了他的实际困难，他表示在天龙市场感受到了他乡遇知音的温馨效劳。 为了增强凝聚力，市场设立了政策咨询、信访接待及维权“一站式〞效劳的便民效劳台，设置了流动人口维权信箱、维权 ，为流动人口维权、办事提供方便，积极为流动人口提供优质的便民利民效劳，千方百计解决实际困难。今年3月份，街道、社区、市场组织的“关爱关心、促进和谐〞活动中，本市场生活困难的流动人口的福建商户柯福金、正阳商户彭现美二人得到了现场帮扶。事后二商户感慨地说：“我们虽在异地，社区、市场对我们的亲情胜似家乡〞。社区还利用信息中心的优势，为流动人口提供住房、用工信息，帮助他们办理房屋租赁手续，联系解决用水、用电、处理纠纷等。湖北商户张学平与相邻本地商户因摊位发生冲突，市场工作人员按照有关规定给予公平处理，他感慨地说： “社市场没有把我们当外地人看待，处理问题一视同仁，我们从心眼里佩服市场的工作。〞近两年来，市场免费开展生殖保健咨询65人次，环孕情效劳180人次，妇科病普查57人次，免费发放避孕药具130人次，提供政策咨询213人次，提供房屋租赁及就业信息156条，由于我们开展了全方位的优质效劳，为流动人口标准化管理打下了坚实根底。 由于我们对流动人口管理与效劳工作思路和方法的转变，加之在我们“同在一片蓝天下，同享优质效劳“理念的感召下，流动人口与社区工作人员和谐相处，打成了一片，流动人口主动配合我们的工作，使“效劳好，管的住〞的工作理念，变成了现实。社区近几年来流动人口无方案外生育，无上访投诉，流动人口的持证率到达了98%，验证率20230%。虽然我们在流动人口管理与效劳方面积累了一些工作经验，但比起兄弟乡、办的工作，我们还有很大差距，我们将取长补短，力争把流动人口管理与效劳做得更好。 第6页 共6页