2023年在市农机化工作会议上的致辞.docx

在市农机化工作会议上的讲话 同志们： 今天召开全市农机化工作会议，会议的主要任务是贯彻中央和自治区农村工作会议精神，落实自治区农机化工作会议和全市农村工作会议精神，总结2023年和"十二五"农机化工作，明确"十三五"农机化开展思路和目标，布置安排2023年全市农机化工作。为了使大家对今年农机化工作内容及目标任务有更充分和深入的认识和理解，会议同期安排一个业务培训会，希望大家珍惜时机，认真学习，深入思考，全面理解和把握各项业务要求。下面，我讲三点意见。 一、2023年和"十二五"农机化工作成效 "十二五"期间，全市农机系统在市委、市政府和各县区党委、政府的坚强领导下，在自治区农机局的正确指导和大力支持下，深入贯彻落实中央、自治区和市委市政府关于农业机械化工作的部署，围绕加快现代农业开展这个中心任务，效劳"三农"工作大局，深入开展党的群众路线教育实践活动，扎实开展"三严三实"专题教育活动，不断强化农机干部队伍作风建设，全面落实购机补贴等强农惠农政策，加大农机化工作创新力度，全力推进主要农作物全程机械化，大力培育扶持农机效劳组织，切实加强农机平安监管和执法，全面完成了2023年和"十二五"各项农机化工作目标任务。 （一）农作物综合机械化水平跃上了新台阶。2023年农作物耕种收综合机械化率到达54.61%，比"十一五"末增长了20.7%，比2023年增长了4.5%，继续高出全区4个百分点，其中，水稻综合机械化率到达76.2023%，甘蔗综合机械水率到达55.13%. （二）农机装备总量大幅增长。2023年全市农业机械原值到达16.7亿元，各类拖拉机总量达4.3万台，农机总动力达248万千瓦，分别比"十一五"末增长了66.4%、42.3%和45.7%. （三）购机补贴政策奉献巨大。"十二五"期间，全市累计获得农机购机补贴资金1.62023亿元，拉动社会资金近4亿元，补贴农民购置各类农机具67666台（套），直接受益农户6420236户。2023年完成购机补贴资金3290.27万元其中：中央资金3029.75万元，自治区资金260.52万元，补贴各类农机具11920台（套），共带动农民投资7200多万元，完成自治区下达任务，兑付补贴资金比例全区排名第三位，获得自治区农机局通报表扬。 （四）农机平安生产形势平稳。"十二五"期间，农机平安生产工作以创立"平安农机"为载体，以提高农机平安监管能力为着力点，着力增强农机驾驶员平安生产意识，落实农机平安生产责任制，完善农机平安监管网络，提高装备水平和监管能力，强化农机平安生产检查，虽发生较大农机事故1起，但农机平安生产态势总体平稳。获得国家级平安农机示XX县区2个，自治区级示XX县区1个、示范乡镇15个，示范村75个，示范户700户。2023年，XX县区荣获国家级"平安农机"示XX县区，市农机局被评为XX市平安生产履职良好单位。 （五）农机专业合作社开展迅猛。至2023年，全市开展农机专业合作社128家，社员846人，从业人员911人，拥有农机具1538台（套），入社资产总值542023万元，合作社年度总收入1953万元，效劳农户1.83万户。柳江铁牛、鹿寨中明、柳城农之福和融安丽光4个合作社被农业部授予全国农机示范合作社，鹿寨中明和柳城农之福2个合作社被自治区农机局授予区级农机专业示范合作社，思源农机专业合作社等20家合作社被授予XX市首批"星级农机专业合作社". （六）农业机械化探索创新获得新突破。 一是探索甘蔗生产全程机械化及高效节水灌溉"桂中模式"获得新突破。2023年1月自治区政府在桂中农场思源公司甘蔗基地召开了全区"双高"现场会，重点推广"桂中模式"，柳州甘蔗生产全程机械化工作2023年全区排名第三，获得区局通报表扬。 二是推广工厂化育秧获得新突破。"十二五"期共建成各类育秧工厂44座，工厂化育秧能力达2.23万亩，柳江铁牛、融安丽光合作社建设大型育秧中心和烘干中心，创立水稻规模化生产全程机械化新模式。 三是探索青贮玉米生产全程机械化"绿州模式"获得新突破。全程机械化示范面积已到达2022亩。 四是优势特色农业产业机械化获得新突破。积极探索茶叶、桑蚕、水果、畜牧水产等产业机械化生产、经济作物自动化灌溉和实施无人飞机农作物病虫害机械化统防统治，均取得了不同程度的突破。 五是农机化培训实现新突破。2023年培训各类农机化人员4182人次，其中农机管理人员349人次，拖拉机驾驶员958人次，其他农机操作人员867人次，农民202322人次。 六是农机信息化管理实现新突破。创立互联网+"智慧农机"平台，开发"农机综合信息化效劳网络"、"农机综合监管网络"和农机"微信电子政务"效劳平台，促进农机化与信息化融合。 （七）农机产品质量监督管理不断强化 农机产品质量监管体系初步建成。明确由各级农机推广站履行农机质量监管职能，开展县乡农机投诉站的标准化、标准化窗口建设，培训农机质量监管人员，探索完善农机质量监管工作机制。组织开展春季农机打假、放心农机下乡、农机市场集中整治"三大行动"，开展了20230马力以上的轮式拖拉机产品质量调查和补贴机具质量保障督导工作，受理了两起质量投诉案件，挽回经济损失6万元。 二、"十三五"农机化开展思路与目标 "十三五"时期是柳州在全区率先建成全面小康社会的决战期，是我市传统农业向现代农业开展升级的关键期，是农业机械化加快开展重大机遇期，因此，谋划和做好农机化"十三五"工作，意义重大，影响深远。 首先，要充分认识到"十三五"是农业机械化开展的重大机遇期。 一是政策环境趋好。中央农村工作会议提出，大力推进农业现代化必须着力强化物质装备和技术支撑。国家发改委将广西的蔗糖产业上升为国家战略，强调要大力实施甘蔗生产全程机械化推进工程。自治区农村工作会议要求大力推进农业供应侧结构性改革，加快农业产业转型升级步伐，加快农业机械化开展步伐。广西农业机械化促进条例有望年内公布施行。自治区党委、政府明文要求以机械化为龙头开展"双高"基地建设。自治区政府两个农机化政策性文件为"十三五"农机化开展提供了重要政策保障。XX市农村工作会议提出"十三五"要加快现代农业开展，在全区率先实现农业现代化，要大力推进优势特色农业产业全程机械化生产。 二是机械化生产方式的主导地位不断增强。现代农机装备已不仅是替代人工劳力、减轻劳动强度的生产工具，机械化程度将直接影响生产本钱和农民种植意愿，影响先进农业科技的标准化、规模化应用，影响农业生产方式变革，影响投入品减量化使用和废弃物资源化利用，直接关系到农业结构调整、产业链条延伸、农产品市场竞争力和农业可持续开展，给农机化开展创造了宽阔的空间和大好机遇，农机化支撑和引领农业农村开展的作用和地位日益彰显。 其次，要强化农机化"五大开展理念".中央和自治区党委要求，"十三五"经济社会开展要牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享"五大开展理念"，自治区农机化"十三五"规划也贯彻了"五大开展理念".因此，我们在谋划和实施农机化"十三五"规划时，要按照现代农业开展需要，强化"五大开展理念"：一要强化创新开展理念，增强开展动力；二要强化协调开展理念，促进全面开展；三要强化绿色开展理念，调整开展方向；四要强化开放开展理念，增强开展合力；五要强化共享开展理念，提高效劳能力。 第三，要明确农机化"十三五"奋斗目标。农业部提出，力争到2023年主要农作物产前产中产后全程机械化取得显著进展，农作物耕种收综合机械化率超过68%，自治区农机局提出全区目标是超过65%，考虑到"十二五"柳州农机化水平领先全区4—5个百分点，"十三五"是我市精准脱贫的决战期，是柳州现代农业加速开展期，市委又提出要在全区率先建成全面小康社会，因此，我们把柳州"十三五"农机化目标确立得稍微高一些，即： ——主要农作物耕种收综合机械化率力争到达70%，年均提高3—4个百分点，与全国同步进入农业机械化开展高级阶段，其中，水稻耕种收综合机械化率到达80%，甘蔗耕种收综合机械化率到达65%. ——农业机械原值达23亿元，比"十二五"末增长35%;农业机械总动力达300万千瓦，比"十二五"末增长30%;各类拖拉机总量达5.5万台，比"十二五"末增长28%. 三、2023年农机化工作目标与任务 2023年是"十三五"开局之年，全市农机化工作要全面贯彻落实市委、市政府关于农业农村工作的重大部署，以自治区农机化工作会议为指导，围绕提高全市农业机械化开展水平这个目标，重点突破水稻机育机插、甘蔗机种机收瓶颈，加快推进水稻和甘蔗全程机械化水平，积极推进水果、茶叶、蔬菜和畜牧水产等优势特色农业产业机械化水平。认真落实好农机购置补贴等强农惠农政策，积极引进推广农业新机具，促进农机、农艺深度融合。突出抓好农机合作社的培育和开展，继续加大农机平安监管与执法力度，整体提升全市农业机械化开展水平。 （一）2023年农机化主要工作目标 综合考虑，今年我市农机化主要工作目标确定为： ——农作物耕种收综合机械化率提高3%，到达57%.其中：水稻综合机械化率到达78%，甘蔗综合机械率到达57%. ——农机总动力增长6%，到达263万千瓦。其中，大、中型拖拉机拥有量到达5470台，水稻联合收割机到达420230台，年内新建农机专业合作社2023家，到达138家。 ——购机补贴完成3000万元以上，与上年根本持平。务必完成第一批补贴资金2674万元，其中，柳江490万元，柳城550万元，鹿寨670万元，融安370万元，融水240万元，三江240万元，柳北52万元，鱼峰52万元，柳南9万元，城中1万元。积极多争取第二批补贴资金使用量，确保全年总量超过3000万元。 ——农机平安生产继续保持平稳。新购拖拉机、联合收割机上户率、检验率分别到达85%和70%以上，不发生较大以上的农机平安事故，进一步提升"平安农机"示范建设水平。 （二）2023年重点工作任务 为了确保全市农机化工作目标的全面完成，今年要重点抓好以下七个方面工作： 第一、全力实施购机补贴"扩面增量"工程，务必完成绩效任务 农机购置补贴既是提升农机化水平的重大政策举措，还是彰显农机部门地位与作用的绩效工程，因此要把完成购机补贴工作作为农机化主要任务来抓好落实。要着力从以下四个方面争取"扩面增量"： 一是甘蔗"双高"基地和现代农业示范区建设。开展甘蔗"双高"基地和现代农业示范区建设是自治区党委的重大部署，实现甘蔗"双高"基地全程机械化和提升现代农业示范区农机化水平是最主要的建设内容和指标要求，同时"双高"基地和现代农业示范区大都实行规模化生产，离不开机械化支撑，因此，这两大农业基地建设蕴藏着巨大的农机化开展空间，急需我们引进和推广先进适用的农机具。 二是优势特色农业产业机械化和农作物病虫害机械化统防统治。我市水果、茶叶、桑蚕、蔬菜和畜牧水产等优势特色产业具有规模大、效益高和开展迅猛等特点，但都面临农村劳动力短缺、用工本钱飙高的开展瓶颈问题，非常渴望机械化来解决这个难题，这里也蕴藏着巨大的农机化开展空间，急需我们引进和推广先进适用的农机具。 三是农产品加工、保鲜、储运设备设施。随着农业产业化开展，农业向二三产业开展延伸的趋势非常强劲，农产品加工和流通领域的机械化和自动化迎来了非常巨大的开展空间，也急需我们引进和推广先进适用的设备设施，去年XX市和XX县区推广果蔬烘干机的经验就非常值得学习与借鉴。 四是依托农机生产商和经销商完成"增面扩量".要切实加强与农机生产商和经销商沟通与联系，充分依托他