2023年达州市常年性蔬菜生产基地建设实施方案新编.docx

达州市常年性蔬菜生产基地建设实施方案 （达市府办（202223）130号） 通川区、XX县区、XX县区人民政府，市级有关部门： 达州市常年性蔬菜生产基地建设实施方案已经市政府第71次常务会议研究通过，现印发你们，请认真组织实施。 二○○七年十二月四日 达州市常年性蔬菜生产基地建设实施方案 一、建立常年性商品蔬菜生产基地的重要性和必要性 近年来，我市蔬菜产业得到长足开展，有力地促进了农民增收，保障了城市居民生活所需。但随着城市经济的开展和人们生活水平的提高，蔬菜产业开展与居民生活需求的矛盾还比较突出：一是总量缺乏，通川区、XX县区城郊老蔬菜基地已被开发占用90%左右，蔬菜生产面积逐年减少，全市每年需从外地引进大量蔬菜；二是结构欠佳，品种优、质量高、精细蔬菜比较紧缺；三是调控乏力，蔬菜价格随市场波动大，蔬菜生产风险大，影响了菜农种菜积极性。各地各有关部门要高度重视蔬菜产业开展，把开展蔬菜产业作为改善民生、富民惠民的重要内容，把加强常年性蔬菜基地建设作为当前的一项重要任务，切实增强政府调控力度，确保蔬菜市场稳定和蔬菜产业健康开展。 二、常年性蔬菜基地建设任务及布局 建设常年性蔬菜生产基地3万亩。考虑土壤、气候、种植习惯和交通等因素，规划XX县区建设1.5万亩，通川区建设1万亩，XX县区建设0.5万亩。 基地建设按照分类布局、集中连片、规模种植的原那么，以专业合作社为依托，积极吸引业主和种植大户参与。通川区以罗江、魏家至蒲家一线和西外凤凰村、双龙、盘石等为主建立8个专业合作社；XX县区以铁山以西的管村、大堰、金檀、九岭、石梯一线和亭子、麻柳一线及安云为主建立12个专业合作社；XX县区以普安青堆子村、新河村等为主建立5个专业合作社。在品种布局上，一个专业合作社以1－2个主打品种为主，多品种开展相结合，搞好茬口衔接。 三、常年性蔬菜基地建设资金投入和使用 （一）资金投入 1.财政投入专项资金。市、县（区）财政把常年性蔬菜基地建设投入列入每年度的财政预算，安排专项资金。市财政每年投入300万元作为3万亩常年性蔬菜基地建设的专项资金，主要按照以奖代补的方式进行分配。通川区、XX县区、XX县区每年必须分别预算20230万元、150万元、50万元，用于支持常年性蔬菜基地建设。 2.强化新菜地开发基金征收。认真落实和严格执行达市府发（2023）28号文件，加大新菜地开发基金征收力度。市经济开发区及通川区辖区国土资源局按每亩8000元的标准 代市（区）政府征收新菜地开发基金，其余县（市）国土资源局按每亩5000元的标准XX县区（市）政府征收新菜地开发基金，交同级财政专户管理，专款用于新菜地开发、新技术推广、培训等。 （二）资金使用 1.生产性奖励补贴。 （1）根本生产资料奖励补贴135万元。对验收合格经市、县（区）授牌的“菜篮子〞基地给予种子奖励补贴、无公害农药奖励补贴等。 （2）设施栽培奖励补贴12023万元。对实施设施栽培的业主或种植大户给予奖励补贴。 （3）新技术推广奖励补贴35万元。对基地县（区）引进新品种、新技术、新物质试验示范和开展技术培训给予奖励补贴。 2.市蔬菜产业开展工作经费2023万元。 3.目标考核奖励经费2023万元。对常年性蔬菜基地县（区）实行目标考核，对完成任务的县（区）予以奖励。一等奖奖励5万元，二等奖奖励3万元，三等奖奖励2万元。 4.以奖代补资金使用和管理的具体方法另行制定。 四、常年性蔬菜基地建设保障措施 （一）加强组织领导 对常年性蔬菜基地建设实行行政首长负责制。市政府与常年性蔬菜基地县（区）政府签订目标责任书，纳入经济社会目标管理范畴。常年性蔬菜基地县（区）政府与常年性蔬菜基地乡（镇）签订目标责任书，逗硬考核奖惩。 （二）加强根底设施建设 常年性蔬菜基地县（区）政府统筹以工代赈资金、扶贫开发资金等，向常年性蔬菜基地倾斜，优先安排用于基地沟、渠、路等根底设施建设。202223年力争完成三分之一的基地村的根底设施建设。 （三）加强基地建设验收把关 专业合作社开展蔬菜面积202300亩以上（可跨村、社连片开展），经验收合格，由市农业局和所在县（区）政府授予“菜篮子〞基地牌子，并在满足本市、县（区）市场供应和调度的前提下，兑现生产性奖励补贴，落实有关优惠政策。对菜农所种蔬菜建档发卡，注明面积、生产总量、所用良种品种及数量，所用生物农药品种及数量等信息，市蔬菜推进办建档备案，以便对照考核和奖惩补贴。 （四）加强基地蔬菜直销网络建设 在大型农贸市场和较大的居民居住区及超市统一规划建立蔬菜基地的直销门市或直销点，工商、税务、城管、交通等部门在政策上给予支持，由业主或专业合作社组织销售基地蔬菜。 第二篇：财政扶贫蔬菜产业示范基地建设实施方案（蔬菜）蔬菜农民专业合作社 2023年财政扶贫蔬菜产业示范基地建设 实施方案 根据扶贫开发部门安排给我专业社的蔬菜产业基地建设工程，结合本地实际，特制定本工程实施方案。 一、工程单位根本情况及工程实施理由 1、工程单位根本情况 蔬菜是我国菜篮子工程中最重要的主要农产品。xx县气候温润，土地肥沃，富含硒等多种人体必需矿物质，是蔬菜种植适宜区域。近年来，xx县蔬菜产业开展迅速，蔬菜种植面积已达2023万亩，蔬菜产业已成为xx县继烤烟、柑橘之后第三大农业支柱产业。 xxxx农民专业合作社成立于202223年3月，202223年4月在工商部门登记注册。是xx县第一家按照农民专业合作社法注册登记和运营的农民专业合作社。专业社注册资本200万元，现有社员20233户。合作社的主营业务是从事各类蔬菜种植、加工销售，开展与蔬菜有关的技术效劳，供应成员所需的生产资料，组织收购、销售成员和同类生产经营者生产的蔬菜，引进新技术、新品种，开展蔬菜种植技术培训、技术交易和咨询效劳，2023年合作社种植蔬菜共2022亩，年产蔬菜4000吨，年销售收入1258.26万元，实现利润 20234.38万元。合作社成立3年多来，参加的社员不断增加，从成立时的11人，增加到现在的20233户社员，合作社辐射范围扩大，逐步建立了以xx街道油菜坪xx乡为主体，覆盖4个乡镇7个村组的蔬菜种植基地。202223年曾被xxxx部门授于“千社千品示范专业合作社〞称号，202223年被xx省委、省政府授于“省示范专业合作社〞称号，连续二年被xx县委、县政府授于“优秀专业合作社〞称号。合作社理事长向杰同志被xx省供销社、共青团xx省委授入“XX省20230佳农村经纪人〞称号。 2、工程实施理由 xx蔬菜产业虽然取得长足开展，但蔬菜生产的一些深层次问题也亟待解决，主要问题有：一是根底设施差，抗灾能力弱。由于受山区自然条件限制，山地蔬菜开展条件较差，水渠、道路等根底设施落后，抵御自然灾害的能力弱，还处于“种菜靠天〞的被动局面，直接影响蔬菜生产效益的稳定。二是蔬菜生产规模小，组织化程度低。蔬菜种植比较分散，没有形成规模，农户小规模分散种植的蔬菜，直接进入市场的交易本钱相对较高。因农民组织化程度低，产业链松散，导致千家万户的小生产与大市场、大流通不相适应的矛盾，较为突出。三是蔬菜生产技术水平低，生产品种有待更新。农民新技术应用能力不强。对农业实用新技术了解少， 运用得不够，农村科技人才缺乏，新品种引进推广得不多。虽然近来年我县蔬菜生产推广了一些新品种，但是这新品种多是满足当地的风味和需求，适应跨区域销售的优良品种不多，符合出口标准的品种更无从谈起，蔬菜商品化程度不高，农民种菜的经济效益低。四是蔬菜质量参差不齐平安质量有待提高。由于缺乏普及科学种菜技术，对蔬菜平安质量认识不到位，在生产中有盲目用药，特别是在气温较高、雨水较多的月份里，蔬菜病虫害发生较重，个别菜农随意加大农药用量，有的甚至使用高毒高残留农药，给上市的蔬菜产品带来一定的平安隐患。另外，我县蔬菜质检体系也很不完备，县级质检站设备落后，农贸市场、大型超市、商场多数没有建立质检站（室），蔬菜基地乡、村根本上没有检测手段，对蔬菜质量无法实施有效监控。五是蔬菜加工业开展滞后，加工包装有待加强。全县建有各类大小蔬菜加工企业7家。这些企业的蔬菜加工规模小，加工设施相对落后，全县蔬菜年加工量缺乏2万吨，不到全县蔬菜生产总量的1%。且加工档次较低，至今未能形成较多的拳头产品，与基地规模开展还不能配套，全县无一个加工企业获得自主出口权，有的加工企业设备简陋，工艺简单，配方欠科学。 工程建设以解决蔬菜基地建设的上述问题为着力点，以专业合作社为载体，继续组织农户入社，与广阔蔬菜种植户 结成利益共同体。共同创办示范基地。以示范基地建设为平台，对基地实行“统一选种，统一培管，统一施肥，统一病虫害防治，统一采收销售。〞的“五统一〞建设模式，提升基地的标准化程度和组织化程度，带动农户走管理提升、技术提高、品质增强、品牌扩大的集约化开展路子。 二、工程实施方案 本工程为蔬菜标准化种植示范基地建设，建设面积2022亩。工程选址xx县xx乡xx村，直接带动农户数202300户，示范带动数约4000亩。 1、持持工程建设内容 ①推广蔬菜新品种种植2022亩。②技术培训200人次。③测土施肥和病虫害防治。④田间集中培管。 2、扶持方式及扶持标准 请求财政扶持部门对基地良种选购和农民培训进行扶持，扶持标准为每亩20230元。共20万元 3、工程实施时间2023年2月—6月。 三、工程抽奖概算及资金来源 1、工程投资概算 总投资为132万元，具体构成为：①推广新品种：每亩60元，共12万元。 ②化肥。每亩20230公斤，计200吨，3200元/吨，共64万元。 ③技术培训400人次，按每人次培训费用200元计算，共8万元。 ④农药：每亩200元，共40万元。⑤种植培管、采收人员工资：8万元。 2、工程资金来源 ①申请财政扶贫资金20万元，主要用于技术培训和选购良种。 ②专业社和农户自筹112万元。 四、工程责任 成立工程建设领导小组，建立健全目标管理责任制等各项制度，明确分工，强化责任。领导小组由xx任组长，负责工程建设的全盘工作，xxx任技术总监，负责技术指导，对技术工作负责，xxx任财务总监，xx任合作社监事会主任，负责工程监督工作。xx为质量监督员。 XX县区绿康蔬菜农民专业合作社 二○一二年一月十日 第三篇：羊街乡蔬菜基地建设工程实施方案羊街乡蔬菜基地建设工程实施方案 一、工程建设背景 工程区由于受信息、资金和技术的影响，产业结构调整步伐不快。从羊街乡产业结构调整的实践看，农业经营主体在产业结构调整中表现为理性、主动者少，被动、附属者多，仍属政府推动型的产业结构调整。由此，XX县区农业局、羊街乡政府根据农业开展需要，围绕市场供求变化，把转变农业增长方式，开展优质、高产、生态、绿色农业作为核心，把增加农民收入、全面推进小康社会建设作为目标，把推进农业产业化经营作为重点，集中财力，着力开展特殊农产品板块基地的建设，建立功能齐全、效益明显的现代农业体系。 羊街乡古城村委会克金村民小组是一个以农业开发为主的村民小组，工程区农民已有种植蔬菜的根底经验，为落实红河州“美丽家园〞的开发战略，特在克金村民