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2023
平安
城市建设
情况
汇报
“平安城市〞建设情况汇报
“平安×××〞建设情况汇报
今年以来,我们按照省和(上级市)县关于建设“平安山东〞、“平安(上级市)〞的战略部署,以“三个代表〞和十六大精神为指导,坚持科学的开展观和正确的政绩观,全力推动“平安×××〞建设,实现了“六个不发生〞、“四个明显变化〞的目标要求,保障和促进了全县经济超常规、跨越式开展。上半年,全县实现国内生产总值亿元,增长,规模以上企业实现销售收入亿元,增长,实现地方财政收入亿元,增长。“平安×××〞建设中,我们主要抓了七个方面的工作:
一、强化领导与考核。县委、县政府把建设“平安×××〞作为维护社会稳定的重大举措和重要的政治任务,摆上了突出位置。省和(上级市)县作出建设“平安山东〞、“平安(上级市)〞重大决策之后,县委立即召开常委会进行了专题研究,并召XX县区级班子全体成员、单位主要负责人参加的“平安×××〞建设发动大会进行了部署。成立了以主要领导任组长的“平安×××〞创立工作领导小组,设立了专门办事机构。县委出台了关于建设“平安×××〞的决定,县综治委制定了关于平安×××建设实施方案,把创立工作纳入了社会经济开展总体规划,建立了目标责任、考核评估、部门联动、公众互动四个体系;并将工作任务分解为十大项,由十个部门牵头实施,涉及到40多个参与单位,都落实各自任务、责任,作为社会治安综合治理年度检查考核的重要内容,实行半年检查,年终考核总评。同时,落实“一把手〞工程,把各级党政干部抓“平安×××〞建设的情况列入干部考核,考核结果作为干部任免奖惩的重要依据,与干部进职晋级直接挂钩,为平安创立工作提供了坚强的组织保障。
二、强化“严打整治〞斗争。坚持把“严打整治〞作为平安创立活动的首要环节,在打击实效上狠下功夫,始终保持了对各类违法犯罪的高压态势。上半年,共抓获各类违法犯罪嫌疑人2821名,破获刑事案件1469起,查处治安案件2078起,摧毁犯罪团伙67个,抓获团伙成员242名,缴获赃款及赃物折款345.3万元。一是组织开展专项行动。根据治安形势,以增强群众安全感为目标,组织开展了打击盗窃耕牛、盗抢机动车、“两抢〞犯罪等4次专项斗争,穿插开展了6次集中统一行动。特别是“打霸治痞〞专项行动成效显著,先后抓获霸痞犯罪嫌疑人51名,破获刑事案件61起;抓获痞霸分子95名,摧毁犯罪集团8个,破获刑事案件121起,查处治安案件31起。二是加大破案追逃力度。对现行案件,充分发挥110快速反响的整体优势,合理调度,快侦快破。尤其是对涉命案件组织开展了“攻坚行动〞,今年发生的8起命案全部及时破获,消除了不良影响。同时,对逃犯完善“三定一包〞责任制,一抓到底。已先后抓获逃犯76名,追逃工作在(上级市)县名列前茅。上半年,还召开2次公捕公判大会,依法对31名违法犯罪分子进行了公开宣判处理,保持了“严打〞强大声威。三是集中整治治安乱点。县乡两级先后派出13个工作组对16个治安落后的地方进行了集中整治。开展了5次集中治理整顿学校及企业周边治安秩序行动,整治了不法行为,营造了良好环境。
三、强化治安防控体系建设。治安防范是平安创立的根底,我们在抓好打击的同时,狠抓治安防范体系建设,建立了街面巡控、社区管控、单位自控、农村群控、卡点布控、立体监控“六大网络〞。一是街面巡控网络。在XX县区注意整合警力资源,把交警、巡警、派出所警力“三警合一〞,组建了16只巡逻队,配备21辆巡逻车,划分了8个本稿件版权属517878秘书网巡逻区,采取定时、定人、定区、定责“四定〞责任制,实行机动车、自行车、徒步巡逻相结合,24小时全天候巡逻,XX县区可防性案件明显减少。二是内部单位自防自控网络。建立健全了单位内部保卫组织和护厂、护院队伍,配备了专职保卫人员,做到领导带班、门卫值班、夜间巡逻和重点要害部位守护“四落实〞,确保看好自己的门,管好自己的人。三是社区管控网络。48个社区全部建立了警务室,采取一区一警。并组建了5—10人的专业巡逻队,巡逻队员由辖区派出所统一管理。在居民楼区配备了专业保安队,大力实施“封闭工程〞和“亮化工程〞,提高了社区管控能力。四是农村群控网络。主要是采取组建专业队专职联防、编排“值班户〞轮流出人义务联防、专业队与村民值班专群联防及治安承包等四种防范模式,逐步把市场机制引入治安防范工作,走社会化防范、市场化运作的新路子,推行治安承包形式,使防范责任契约化,农村治安防范工作逐步纳入标准。五是卡点布控网络。在XX县区街面上设立了10个治安岗亭、24个警务区和责任区、42个报警点和出警点,在进出县区和边界地段设立4道防线和8处堵截点,根据警情,可随时布卡堵控,提高了快速反响整体作战水平。六是立体监控网络。建立了以110报警效劳网络为依托,在XX县区建立了16个视频监控联网系统,安装了多处电视监控系统,所有的金融网点全部与“平安城市〞建设情况汇报第2页
110联网,并在16台警用车、运钞车、救护车安装了g卫星定位系统,形成了覆盖XX县区的监控网络。
四、强化矛盾纠纷排查调处。主要是健全完善了以“148〞为龙头,以乡镇司法调解中心为纽带,以基层调解组织为依托的调解网络。建立了矛盾纠纷定期排查制度,落实“首调责任制〞和“分级调处制〞,乡镇(街道)、县直系统每月15日和30日两次对所辖范围的矛盾纠纷进行集中排查,及时掌握发现各种苗头性问题。按照“属地管理〞和“谁主管谁负责〞的原那么,一般性矛盾纠纷由发案单位自己调处,做到不出村、不出厂、不激化;对于基层移交上来的,或者情况比较紧急的矛盾纠纷,依托乡镇司法调解中心进行化解调处;对重大疑难纠纷,由县“民调委〞责成有关单位牵头进行处理。同时,着力构建“大调解〞组织格局,在抓好人民调解的根底上,充分发挥民事审判工作调节社会关系的职能作用,对调解不能结案的及时转于诉讼调解,对调委会达成调解协议不能履行的,人民法院对调解协议及时给予认定,人民调解、行政调解、司法调解有机结合,使各类矛盾纠纷都能得到及时有效化解。上半年,共调处各类矛盾纠纷1378起,调处成功率98,防止“民转刑〞案件13起。同时,把做好信访工作作为化解矛盾纠纷的重要内容,通过落实领导包案责任制、加强基层根底工作、严格督办考核等措施,化解大量问题。上半年受理的信访有95以上得到了及时妥善处理。
五是创新治安和安全生产管理机制。针对流动人口和房屋租赁越来越多的实际,进一步加强“两口一屋〞管理,完善了外来人口管理机构、管理队伍和人口信息管理系统,层层建立了外来人口管理组织和办事机构,各村(居)、用人单位都设立了1-2名协管员,建立健全了外来人口档案、台账,登记、办证、迁移、注销等环节,全部纳入微机管理,外来人口登记率达99以上。同时,加强对公共复杂场所、特种行业的治安管理,把管理、教育、效劳有机结合起来,对歌舞娱乐场所、洗浴场所、酒吧、网吧及印刷业、报废车辆拆解业、旧货典当行业、二手 市场等,坚持一般管理与重点管理,经常性检查与专项整治相结合,依法严格管理,严密阵地控制,及时打击混迹其中的违法犯罪活动,标准经营秩序,净化社会环境。
安全生产是影响社会公安安全的重要方面,我们始终坚持抓安全生产不放松,建立了安全生产控制体系和责任追究体系,集中解决事故多发行业和领域的突出问题。开展了11次交通秩序集中整治,加大对交通违章行为的查纠力度,查纠交通违章92729起。结合车辆、驾驶员年检、年审,大力宣传有关法律、法规,开展交通安全宣传,着力提高全社会的交通安全意识,积极预防和遏制交通事故的发生。组织开展了消防“平安行动〞,开展消防安全大检查52次,发现整改火险隐患109条。狠抓枪支弹药爆炸危险物品的管理,对涉爆单位进行了反复地检查,严格落实各项管理、使用、防范措施,开展了收枪治爆专项行动,收缴炸药134公斤,雷管198枚、非法枪支16支,“毒鼠强〞2公斤,治安处分27人。
六、创新法制教育工作机制。以建设“诚信×××〞、“平安×××〞为目标,认真组织实施“三五〞依法治县和“四五〞普法规划,狠抓了全民普法教育。开展了送法下乡进社区活动,组建“讲法团〞,进村入户、进厂入校,分别选择一些与农村、企业、学校息息相关的法律,以案讲法,增强全民法制意识。坚持法制教育与法治实践想结合,在全县组织开展了“法德结合、文明治理〞的法治与德治双治工程。以诚信教育和法制教育为主线,以法信联姻为纽带,以信贷支农为载体,组织开展了争创“信用守法村户〞活动,3月份,(上级市)县在我县召开了争创信用守法村户工作现场会。在抓好全民普法的同时,突出抓了青少年法制教育和预防犯罪教育,坚持以培养合格人才为目的,把青少年道德法制教育和预防犯罪侵害教育列入了重要议事日程,在全面把握青少年心理特点的根底上,整合各种资源,实施了治校育人科技化、标准化、网络化、法制化、人文化“五化〞工程,编写了×××县学校法制教育读本,作为学校法制教育的辅助教材。建立了学校专(兼)职法制课教师、辅助法制课教师和法制副校长三只队伍,调整了青少年法制教育工作委员会,举办了学校法制副校长和法制课教师普法培训班,对96名法制课教师进行了统一培训。修订完善了法制副校长工作职责,对XX县区20所学校法制副校长重新进行了调整,有效地预防和减少了青少年违法犯罪。6月18日,(上级市)县在我县召开了学校法制教育工作现场会,推广了我县学校法制教育和依法治校工作做法。
为迅速启动“平安×××〞创立活动,3月份在全县组织开展了大规模创立“平安×××〞法制宣传月活动,组成5个平安创立活动宣传队,深入村庄、企业和学校进行广泛宣传,开展了以“创立平安、人人有责〞为主题的集中宣传周活动,“建设平安山东,维护社会稳定〞知识竞赛答卷活动,以及创立“平安×××〞百场电影宣传活动,电台、电视台开设了专栏,进行滚动宣传。活动开展以来,全县共出动宣传车360余台次,张贴标语2万余幅,悬挂过街横幅1700余条,举办宣传栏、黑板报1800余期。通过广泛发动,使全县广阔干部群众的思想迅速统一到省县委的重大战略部署上来,极大地增强了群众参与平安创立活动的积极性。
七、创新政法队伍管理长效机制。政法队伍是“平安×××〞创立活动的主力军,政法队伍的素质决定“平安×××〞的创立水平。我们始终坚持用“三个代表〞重要思想武装干警头脑,抓班子带队伍,抓学习强素质,抓整顿树形象,把执法零投诉、干警零违纪、警民零距离作为执法活动追求目标,不断加强政法队伍的教育、管理、监督,收到了较好的效果,无干警违法违纪问题。一是开展了大练兵活动。按照(上级市)县委政法委统一部署,我们结合队伍建设的实际,本着“全员参与、突出基层;立足岗位、注重实效〞的原那么,组织广阔干警深入扎实地开展了大练兵活动。制定了政法系统大练兵活动实施方案,政法各部门普遍制定了具体的练兵方案,采取封闭培训、外出学习、以会代训等多种形式,突出抓了专业训练、体能训练、技巧训练,有方案、分层次地对干警进行了轮训,先后举办了9期培训班,培训干警580多人次,选派58人到政法院校或上级业务部门进行了培训。组织开展了全员素质考试、技能训练,技术比武、实战演练、法律知识竞赛、疑难案例研讨和微机教育培训等一系列活动,大大提高了干警的实战能力。公安局在(上级市)县公安系统组织的大比武活动夺得第一名。狠抓了干警的学历教育,优化干警文化结构,目前,具有大专以上学历的占82。二是狠抓纪律作风整顿。政法部门紧紧围绕加强经济软环境建设,采取集中教育整顿、开展专项治理、组织执法大检查和清理涉法信访积案、强化督导检查等多种措施,大力改进执法作风,加强办案纪律。制定并严格落实各项禁令,规定了政法干警日常行为的“高压线〞,取得了显著成效,工作日饮酒、“三乱〞等突出问题根本刹住。采取聘请执法监督员、发放警民联系卡、印发征求意见信、设立举报箱、公布举报 、回访案件当事人以及开展行风评议、开门评警等方式,强化了社会监督,有效地约束了干警的执法行为。在县里组织的企业评议部门和机关工作人员“双评