2023年《安全管理论文》之浅析进一步加强项目工程安全管理的方法.docx

浅析进一步加强工程工程平安管理的方法 　　[]  作为建筑施工企业，如何在工程工程的施工建设中抓好平安管理工作，是保证工程工程顺利进行的根底，本文对工程工程的平安管理进行了浅要分析，供参考。 　　[关键词]  施工企业  工程工程  平安管理　　工程工程的平安管理，就是工程工程在施工过程中，组织平安生产的全部管理活动。通过对生产过程因素具体的状态控制，使生产过程中不平安的行为和状态减少或消除，不引发为事故，使施工工程效益目标的实现，得到充分保证。　　建筑施工企业是以施工生产经营为主业的经济实体，全部生产经营活动，是在特定时间和空间进行人、财、物动态组合的过程，并通过这一过程向社会交付有商品性的建筑产品。在完成建筑产品过程中，人员的频繁流动，生产周期长和产品一次性，是其显著的生产特点，生产的特点决定了组织平安生产的特殊性。　　工程工程要实现以经济效益为中心的工期、本钱、平安、质量等综合目标管理，为此，那么需要对与实现效益相关的生产因素进行有效的控制。平安生产是施工生产重要的控制目标之一，也是衡量施工工程管理水平的重要标志，因此，施工过程必须把平安生产当作组织施工活动的重要任务。　　平安控制的目的是保证施工中没有危险，不出事故，不造成人身伤亡和财产损失。平安是为质量效劳的，质量要从平安做保证。在质量控制的同时，必须加强平安控制。工程质量和施工平安是工程建设两大永恒的主题。平安既包括人身平安，也包括财产平安。平安法规，平安技术和工业卫生是平安控制的三大主要措施。平安法规侧重于对劳动者的管理，约束劳动者的不平安行为；平安技术侧重于劳动对象和劳动手段的管理，消除、减弱物的不平安状态；工业卫生侧重于环境管理，以形成良好的劳动条件。上述三大措施构成了平安施工体系。平安控制管人、管物、管环境。　　施工现场是施工生产因素的集中点，其动态特点是多工种立体作业，生产设施的临时性，作业环境多变性，人机的流动性。再者，由于施工受自然环境的影响大，高处作业多，地面作业多，大型机械多，用电作业多，易燃物多，因此施工生产事故引发点多，平安控制的难点必然大量存在。由此可见，施工现场中直接从事生产作业的人密集，机、料集中，存在着多种危险因素。因此，施工现场属于事故多发的作业场所。控制人的不平安行为和物的不平安状态，是施工现场平安管理的重点。也是预防与防止伤害事故，保证生产处于最正确平安状态的根本环节。　　对施工过程中直接从事施工操作的人，随时随地处于于危险因素的包围之中，随时受到自身行为失误和危险状态的威胁或伤害，因此，对施工现场的人机环境系统的可靠性，必须进行经常性的检查、分析、判断、调整，强化动态中的平安管理活动。　　一、建立工程工程平安控制要点，落实平安职责　　1、进行平安立法，严格执法和守法。根据国家、行业、地区的各类平安法规，结合施工现场的具体特点，制定本工程施工过程的平安管理制度，并以此为依据，对工程工程的平安施工进行经常的、制度化和标准化的管理。　　2、建立工程工程平安组织系统及相应的责任系统，以加强平安组织工作。　　3、进行平安教育，平安教育包括平安思想教育和平安技术教育，目的是提高职工的平安施工意识，提高平安操作技能。　　4、采用平安技术组织措施，其中包括技术措施和组织措施，既要科学合理地进行措施的设计和制定，又要确保其实施，只要思想重视，措施得当，就会对不平安因素进行排除，防患于未然，变有害作业为平安作业，确保平安施工。　　5、开展平安防护和平安施工的研究，发现施工过程中有损职工身体健康和人身平安的各种因素，开发劳动保护和事故预防的新途径，使平安施工科学化，提高平安施工的保障水平。　　6、加强平安检查与考核，发现平安防护的薄弱环节，检查执行平安纪律和规章制度的状况，工人的劳动条件是否平安等。从而解决问题，进行改进，推广经验，提高平安施工水平。 　　二、加强施工现场平安管理措施的落实，实施责任管理　　1、建立完善以工程经理为首的平安生产领导组织，有组织、有领导的开展平安管理活动，并承担组织、领导的平安生产责任。　　2、建立各级人员的平安生产责任制度，明确各级人员的平安责任，抓好制度和责任的落实工作，定期检查平安责任落实情况，及时报表。　　工程经理是工程工程的平安管理第一责任人，各级职能部门、人员，在各自业务范围内，对实现平安生产的要求负责。全员承担平安生产责任，建立平安生产责任制，从工程经理到施工人员的生产系统做到纵向到底、一环不漏，各职能部门、人员的平安生产责任做到横向到边，人人负责。　　3、一切从事生产管理与操作的人员，依照其从事生产的内容，分别通过企业，施工工程的平安审查，取得平安操作认可证，持证上岗。　　4、工程工程管理部门负责施工生产中物的状态审验与认可，承担物的状态及漏验、失控的管理责任，接受由此而出现的经济损失。　　5、一切管理、操作人员均需要与工程管理部门签定平安协议，向工程工程做出平安保证。　　6、平安生产责任落实情况的检查应认真，详细的记录，做为分配、补偿的原始资料。　　三、加强职工平安教育，强化职工平安纪律　　1、进行平安教育与技能训练，能增强人的平安生产意识，有效的防止人的不平安行为，减少人为的失误。组织平安教育和技能训练要做到严肃、严格、严密、严谨，讲求实效。　　2施工现场的管理及操作人员必须具有合法的劳动手续，正式签定劳动合同，对新入场合同工、临时工应完成三级平安教育，并经考试合格方可进入施工现场和劳动岗位。　　3、结合施工生产的变化，不断完善平安教育内容，可结合发生的事故案例进行增强平安意识，也可结合施工作业条件的变化进行教育，其目的在于增强平安意识，控制人的行为，尽快地适应变化，减少人为失误。　　4、施工现场在采用新技术，使用新设备、新材料、推行新工艺之前，应对有关人员进行平安知识、技能、意识的全面平安教育，鼓励施工人员实行平安技能的自觉性。　　5、施工作业人员必须遵守以下平安纪律：　　1）没有平安技术措施和平安交底不准作业。　　2）平安设施未做到齐全有效不准作业。　　3）危险作业面未采取有效平安措施不准作业。　　4）发现事故隐患未及时排除不准作业。　　5）非特种作业人员不准从事特种作业。　　7）机械电器设备平安防护装置不齐全不准确性作业。　　8）对机械、设备、工具的性能不熟悉不准使用。　　9）新工人不经培训，或培训考试不合格不准上岗作业。　　6、施工现场要建立全面、系统的平安检查制度，制定平安检查表（见附表），由工程第一责任者为首，组织有关人员进行全方位的平安大检查，其检查必须做到有方案、有目的、有准备、有整改、有总结、有处理。 　　四、正确处理五种关系，坚持六项原那么　　1、正确处理五种关系：　　（1）平安与风险并存。平安与风险在同一事物的运动中是相互对立的，相互依赖而存在的。随着事物的运动变化，平安与风险每时每刻都有在变化着，保持生产的平安状态，必须采取多种措施，以预防为主，风险是完全可以控制的。　　（2）平安与生产的统一。生产有了平安保障，才能持续、稳定开展，当生产与平安发生矛盾，危及职工生命或国家财产时，必须停止生产活动，“平安第一〞的提法无非是把平安摆到生产上，无视平安自然是一种错误。　　（3）平安与质量的包涵。平安为质量效劳，质量需要平安保证，生产过程如丢掉哪一头，都要陷于失控状态。　　（4）平安与速度互保。平安与速度成正比例关系，一味强调速度，置平安于不顾的做法，是极其有害的，当速度与平安发生矛盾时，暂时减缓速度，保证平安才是正确的做法。　　（5）平安与效益的兼顾。在平安管理中投入要适度、适当。精打细算、统筹安排，既要保证平安生产，又要经济合理，还要考虑力所能及。单纯为了省钱而无视平安生产，或单纯追求不惜资金的盲目高标准，都有是不可取的。　　2、坚持六项原那么：　　（1）管生产必须同时管平安。平安寓于生产中，并对生产有促进与保证作用。管生产同时管平安，不仅是对各级领导人员明确平安管理责任，同时也向一切与生产有关的机构、人员，明确了业务范围内的平安管理责任。　　（2）坚持平安生产的目标化管理。平安管理的内容是对生产中的人、物、环境因素状态的管理，有效的控制人的不平安行为和物的不平安状态，消除或防止事故，到达保护劳动者的平安与健康的目的。　　（3）必须贯彻“预防为主〞的方针。平安生产的方针是“平安第一，预防为主〞，贯彻预防为主，首先要端正对生产中不平安因素的认识，端正消除不平安因素的态度，选准消除不平安因素的时机。在生产活动过程中，经常检查，及时发现不平安因素，采取措施，明确责任，尽快的、坚决的予以消除，是平安管理目的的鲜明态度。　　（4）坚持“四全〞动态管理。平安管理涉及到施工生产活动的方方面面，涉及到从开工到竣工交付的全部生产过程，涉及到全部的生产时间，涉及到一切变化着的生产因素。因此，生产活动中必须坚持全员、全过程、全方位、全天候的动态平安管理。　　（5）平安管理重要控制。进行平安管理的目的是预防、消灭事故，防止或消除事故伤害，保护劳动者的平安与健康。因此，对生产中人的不平安行为和物的不平安状态采取有效的控制，是动态平安管理的重中之重。　　（6）在管理中开展、提高。既然平安管理是在变化着的生产活动中的管理，是一种动态，其管理就意味着是不断开展的，不断变化的，以适应变化的生产活动，消除新的危险因素。然而更为需要的是不间断的摸索新的规律，总结管理、控制的方法与经验，指导新的变化后的管理，从而使平安管理不断上升到新的高度。　　平安生产关系到企业的生存与开展，通过对平安生产统一的、高度的认识，经过全体施工人员全员、全方位、全过程的控制，对平安生产加强动态管理，就能够使企业的平安生产再上一个新台阶。 　　附表：施工企业工程平安检查表  检查工程检查内容检查方法或要求检查结果平安生产制度1、平安生产管理体制是否健全并认真执行。制度建全，切实可行，进行了层层贯彻，各级主要领导人员和平安技术人员，知道其主要条款。 2、平安生产责任制是否落实。各级平安生产责任制落实到单位和部门，岗位平安生产责任制落实到人。 3、平安生产“五同时〞执行的如何。在方案、布置、检查、总结、考核生产同时，方案、布置、检查、总结、考核平安生产工作。 4、平安生产方案编制执行的如何。方案编制切实、可行、完整，贯彻的认真，执行有力。 5、平安生产管理机构是否健全，人员配备是否得当。有领导、执行监督机构，有群众性的平安网点活动，平安生产管理人员不缺员，没被抽出作其它工作。 平安教育1、新工人入厂三级教育是否坚持了。有教育方案，有内容、有记录、有考试或考核。 2、特殊工种的平安教育坚持得如何。有教育方案，有内容、有考试，合格者必须有操作证，不符合者停止操作。 3、改变工种和采用新技术等人员的平安教育情况怎样。教育得及时，有记录、有考核。 4、对工人日常教育进行得怎样。有安排、有记录。 5、各级领导干部和人员是怎样进行平安教育的。有安排、有记录。 平安技术1、有无完善的平安技术操作规程。操作规程完善、具体、实用，不漏岗，不漏人。 2、平安技术措施方案是否完善、及时。单项、单位、分部工程都有平安技术措施方案，进行了平安技术交底。 3、主要平安设施是否可靠。道路、管道、电气线路、材料堆放，临时设施等的平面布置符合平安卫生防火要求，坑、井、洞、孔、沟等有平安生产要求和文明施工要求。 施工企业工程平安检查表（续）   检查工程检查内容检查方法或要求检查结果平安技术4、各种机具、机电设备是否可靠。平安防护装置齐全、灵敏，门阀、开关、插头、插座及手柄等均平安、不漏电，有接地接零。起重设备有限位装置，保险设施齐全完好等。 平安内业工作5、防尘、防毒、防爆、防暑、防冻等措施妥否。均到达平安技术要求。 6、防火措施是否得当。有消防组织，有完备的消防工具和设施，水源方便，道路畅通。 7、平安帽、平安带、平安网及其他防护用品和设施是否得当。性能可靠，佩戴或搭设均符合要求。 8、平安检查制度是否坚持执行了。按规定进行平安检查，有活动记录。 作业前检查9、是否有违纪、违章现象。发现违纪、违章及时纠正或进行处理，奖罚清楚。 10、隐