2023年区上半年经济发展情况及下半年重点工作.docx

区上半年经济开展情况及下半年重点工作 今年以来，我区以科学开展观为指导，按照全市“一个中心、两个转型〞的总体要求，真抓实干，创新进取，保持了地区经济社会的平稳较快开展态势。 一、上半年主要经济指标完成情况及经济运行分析 （一）主要指标预计完成情况 预计到6月底，地区生产总值完成xx亿元，完成年度目标xx亿元的47.57%；其中，第一产业增加值完成xx亿元，完成年度目标任务xx亿元的xx%；第二产业增加值完成xx亿元，完成年度目标任务xx亿元的51.12%（工业增加值完成xx亿元，完成年度目标xx亿元的51.02%）；第三产业增加值完成xx亿元，完成年度目标xx亿元的37.04%；固定资产投资预计完成xx亿元，同比增长39%，完成年初目标任务的35.71%。地区财政总收入完成xx亿元，完成年度预算xx亿元的43.58%，同比增长3.65%，从均衡进度看短收1.3亿元。 （二）经济运行过程中呈现的特点 1、工业经济运行良好。1—5月份，全区规模以上工业企业累计实现工业总产值xx亿元，同比增长47.71%。一是在宜化、君正等重点企业逐步达产达效的带动下，全区规模以上工业企业生产形势向好，电力、化工和冶金产品生产速度相继加快。二是pvc、电石、硅铁、镍铁等产品价格比去年同期有较大增幅，进一步带动了产值增长。三是洗煤、pvc、烧碱、电石等主要产品产量增幅较大，带动了工业产值的增加。 2、工业产业结构逐步优化。1—5月份，全区支柱产业累计实现产值xx亿元，占规模以上工业产值的91.62%，同比增长47.34%。其中，化学原料及化学制品制造业累计实现产值33.69亿元，总量居四大支柱产业之首，占全区规模以上工业总产值比重由06年的30.19%上升为35.78%；煤炭开采与洗选业累计实现产值26.80亿元，占全区规模以上工业总产值比重由2023年的40.35%下降为28.46%。 3、城乡居民收入和居民消费水平稳步提高。城乡居民收入逐步提高，带动了社会消费品市场的繁荣。上半年，城镇居民人均可支配收入预计到达202320230元，同比增长14.0%；农区居民人均期内现金收入预计到达8800元，同比增长18%；社会消费品零售总额预计完成4亿元，同比增长23%。 （三）经济运行过程中存在的问题 1、企业效益下滑。受国家宏观经济影响，我区工业、城建工程普遍存在融资难问题，加之近期电石、pvc等产品的原材料本钱上升，导致局部企业效益下滑，出现开工缺乏、投入减少等情况。特别是一些传统产业，产值下降程度更加明显。如xx能源公司今年将减少产量300万吨，缩减产值约20230亿元，对当前我区工业经济开展造成严重影响。 2、固定资产投资缺乏。受建设用地报批、资金筹措、前期手续等因素影响，局部工业重点工程和房地产工程开工缺乏，影响了投资方案进度。同时，xx、xx、xx等大工程投资进度仍在减缓，影响了固定资产完成情况。局部方案年内建成投产的工业重点工程由于建设用地、资金筹措、前期手续等原因，导致工程开工缺乏，影响了投资方案进度。 3、财政收入任务完成难度较大。上半年，财政总收入8.7亿元，完成年度预算的43.58%。造成财政收入短收的原因主要是：煤炭行业的减产导致税收奉献率下降；延迟抵扣企业进项税过大，生产较好的大型企业仍处于抵税期；续建、新建工程开工缺乏或建设周期长，不能尽快投产达效；受税制体制及局部欠税企业已经关停等因素影响，欠税不能及时清缴。 4、招商引资难度进一步加大。工业工程方面，由于我区土地整合本钱较高，淘汰落后产能工作压力较大，导致局部大工程落地空间缺乏。同时我区煤、电等传统产业的优势逐步减弱，增加了招商引资的难度。三产工程方面，需要进一步找准招商的突破口，切实引进一批符合地区实际、具有集聚带动作用的工程，培育新的经济增长点。 二、重点工程进展情况 （一）工业重点工程进展情况 xx化工铁路专用线工程、30万吨电石、20万吨气烧白灰窑工程、年产32万吨pvc扩建工程，总投资2023.4亿元。铁路专用线工程方案8月份完工；年产32万吨pvc扩建工程方案7月初全面开工，2023月底完成调试；年产30万吨电石、20万吨气烧白灰窑工程已于今年5月份开工，方案2023年3月份试产。xx60万吨电石、40万吨pvc、40万吨烧碱、20万吨片碱、20万吨甲酸钠、4000万条编织袋等工程已投产，生产系统运行稳定，生产率达85%以上，预计9月份将全部到达设计生产能力。xx一期120万吨捣固焦工程，1号焦炉近期已开始烘炉；2号焦炉土建工程已完成，3号、4号焦炉正进行设备安装；300万吨洗煤工程，土建工程根本完成，方案7月份试产； 1.5万吨金属镁工程，设备安装已完成，方案与1号焦炉同步试产，累计完成投资2023亿元。xx一期15万吨有机硅、8万吨化学级工业硅、2×12mw背压式机组工程，已累计完成投资17.95亿元；2×12mw背压式机组工程9月底将试运行，15万吨有机硅工程年底试运行，8万吨化学级工业硅工程方案明年投产。xx2023万吨1，4丁二醇、72万吨电石、4×50mw发电、4.6万吨聚四氢呋喃工程，2023万吨1，4丁二醇工程已完成初步设计，48万吨电石、4×50mw发电工程正进行初步设计， 4.6万吨聚四氢呋喃工程正编制可研报告，拆迁工作正在实施，方案7月份开工建设。xx化工投资5.95亿元农药和中试基地工程，已累计完成投资1.96亿元。xx化工1万吨氯代异氢尿酸工程已建成，5万吨氰尿酸、15万吨生态肥料、3000吨pvc助剂和中试基地工程累计完成投资1.66亿元。 （二）城建重点工程进展情况 今年城市建设方案总投资20亿元，共68个工程。目前，26个续建工程已复工24个，新建工程开工3个，已完成投资4.2亿元。煤矿棚户区改造方面，xx佳苑4164户主体工程全部完成，其中a区1812户已竣工入住，b、c区方案7月中旬居民可搬迁入住；棚户区四期xx佳苑、xx佳苑47栋、242023户，其中38栋已封顶，其余正在做主体施工；五期富强佳苑、益民佳苑4056户设计方案已完成，正进行电网、地下管网排干工作，方案7月底开工建设。廉租住房方面，450户续建工程正在做主体施工；今年500户廉租房、300户公租房新建工程正进行地基处理和排干工作。国有工矿棚户区改造方面，2553户续建工程中，1580户主体已封顶；今年的488户新建工程已于4月份开工建设。城市棚户区改造方面，995户续建工程中，731户已完成主体施工；今年的1964户新建工程已开工。限价商品房工程方面（xx水利枢纽工程安置房），目前主体工程根本完工，局部住宅正进行内部装修。房地产开发工程方面，广场东侧尚水明珠、幼儿园西侧xx花苑等4个续建工程进展顺利，正在进行施工。新建工程中，中心商务区工程道路已开工，中心公园施工图设计已完成，商业及住宅正进行方案设计。xx、xx及xx、xx流园等7个工程正进行通讯电力线路排干、拆迁等前期工作，预计第三季度将陆续开工建设。市政根底设施建设方面，经济开发区污水处理二期工程及管网工程共铺设管网1.8公里；经济开发区给水改建续建工程进展顺利。xx环湖道路续建工程方案近期开工。xx大道、胜利街、先锋街改造延伸等市政道路工程正进行拆迁、排干及设计勘察招投标等工作。棚户区热源厂2×29mw热水锅炉已完成安装。今年方案新建棚户区四期、幸福小区、十六中等热力站，正进行施工图设计。 三、社会事业及其他工作进展情况 教育方面：教育园、xx街小学综合功能楼等校舍平安工程稳步推进，xx进展顺利，目前xx附校已顺利招生1300余人。医疗卫生方面：上海第二军医大xx医院工程正在办理各项前期手续，方案8月底开工建设。就业再就业方面：大力实施就业和再就业工程。截止6月底，我区城镇新增就业1620人，实现再就业1340人；提供就业岗位14404个，累计开发公益性岗位895个，完成各类技能培训1749人；发放小额担保贷款827万元，帮助31户“零就业家庭〞54人实现就业。社会保障方面：截止6月底，城镇职工根本养老保险已参保27605人，城镇根本医疗保险参保22025人，城镇职工工伤保险参保2023248人，城镇生育保险已参保8567人。高度关注困难群众生活，目前已发放最低生活保障金935.41万元。不断加强社区建设，目前已建成巴音赛先锋社区，其余4个改扩建的社区综合效劳中心和效劳站正在做前期改造工作。水利枢纽工程乌达淹没区征地拆迁工作：共涉及征迁房屋2331户、29.85万平方米，征收土地面积4.01万亩，共需资金15.7亿元。截至目前，累计签订房屋征迁协议2283户，未签订48户；累计签订土地征收协议120236户，未签订40户，共兑付征迁资金7.63亿元。 四、下半年工作安排 当前，我区经济正处于发育期向开展期过渡的关键阶段，加快结构调整机遇与挑战并存，总体看机遇大于挑战。一是我区与xx区地缘紧密，具有较为完备的公铁运输网络，区位优势明显，有利于实现xx—xx区域一体化开展，同时也为我区下一步打造公铁交通枢纽奠定了根底。二是滨XX县区功能定位已明确，各项工程稳步推进，为我区打造现代物流、农副产品集散地、职业教育、义务教育、医疗卫生、旅游等基地建设提供了前所未有的机遇。三是受十二五规划开局年的政策驱动，国内投资整体将延续去年的高增长态势；随着国发50条意见和自治区差异化产业等政策的出台，我区储藏的一些电力、能源方面受约束的工程有望获得批准，加之产品价格上涨等因素影响，将带开工业增加值的持续增长。四是随着xx、xx、xx、xx等在建续建工程相继投产达产，将会有效拉开工业经济增长。五是随着xx能源、xx、xx等一批工程的相继开工建设，将会有效拉开工业固定资产投资的增长；同时我区城市建设工程全面进入施工期，各类房地产开发工程陆续开工，将大幅带动城建固定资产投资。基于上述有利因素，下半年我们将重点抓好以下几方面工作： （一）着力抓好国发50条意见的落实 认真学习研究国务院出台的关于进一步促进XX省经济社会又好又快开展的假设干意见，找准工作结合点，将意见的精神落实到具体工程和资金上，超前谋划，早动手，早对接，争取工作主动权。 （二）进一步抓好固定资产投资 全力做好工业企业、城建工程和库区工程的融资工作，全面加大固定资产投资力度。工业重点工程方面：加快推进工业新建、续建工程建设进度，力争在年底完成50亿元的工业固定资产投资。全力帮助xx、xx年度建设工程尽快投产达效，帮助企业增加效益、做大做强；加大对xx有机硅、xx、xx1，4丁二醇等重点工程的扶持力度，增强企业投资信心；加强对5家180万吨洗煤工程的跟踪效劳，尽快实现投产达效。城市建设方面：对续建工程全力抓好进度，对新建工程抓紧开工建设，确保完成20亿元城市建设投资。第三产业方面：着力抓好三道坎铁路物流、农副产品集散市场、新大地房地产等重点工程，争取年内启动实施。加快推进效劳业、旅游、商贸流通等行业开展，全力做大第三产业总量。 （三）继续加强招商引资工作 工业方面，围绕建设“自治区西部精细化工城〞的目标，加大精细化工、煤化工等方面的招商引资工作，重点引进大型企业、特别是有带动能力的大工程。结合环xx湖建设，引进开发具备地区特色的休闲度假、生态观光、沙漠探险等旅游产品，加快打造区域休闲度假旅游基地。以人口向XX县区集中和城乡一体化开展为契机，加快引进一批高品质的房地产工程，推动商贸流通、社区效劳等行业开展，标准开展专业市场，推进总部经济开展，提高商业集聚幅射能力。 （四）加快城市建设步伐 加快旧XX县区平房征收工作进度，有序推进巴音赛、新达辖区的平房征迁工作；全力推进各项房地产开