2023年京南27中党务公开实施方案.doc

京南27中党务公开实施方案 依据中共XX县区教育工委关于在XX县区教育系统党的基层组织实行党务公开的实施意见，为认真落实基层党组织的党务公开，切实推进基层党风廉政建设，加强党的基层组织建设，增强党员的主体意识，提高党员参与党内事务的能力，健全党内基层民主制度，进一步激发党组织的创新活力，为把学校办成让人民满意的学校提供政治保障，特就我校实行党务公开制定如下方案。 一、党务公开的指导思想 要认真贯彻党的十八大、十八届四中全会关于加强党内基层民主的精神。要落实中国共产党章程、中国共产党党内监督条例（试行）、中国共产党党员权利保障条例和关于党的基层组织实行党务公开的意见等有关党内法规和文件的要求。要以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观。要坚持围绕中心、效劳大局，坚持党要管党、从严治党，围绕开展党内民主、保障党员权利、加强党内监督，积极推进党内基层民主建设，不断提高党的基层组织的创造力、凝聚力、战斗力，为顺利实施学校十二五规划、建设均衡优质品牌学校提供坚强的组织保障。 二、党务公开的根本原那么 1、发扬民主，广泛参与。以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。拓宽党员意见表达渠道，营造党内民主讨论、民主监督环境，调动广阔党员的积极性、主动性和创造性。 2、积极稳妥，注重实效。坚持自上而下的指导和自下而上的探索相结合，坚持先党内后党外，循序渐进，讲求实效，防止形式主义。做到公开内容真实、具体，公开形式多样、便捷，保证党务公开的实效性和经常性。 3、统筹兼顾，改革创新。把党务公开与校务公开、财务公开等有机结合起来，相互促进、协调运转。积极适应党内基层民主建设新要求，不断完善公开制度，丰富公开内容，创新公开形式，努力探索党员发挥作用的途径和方式。 4、区别情况，分类要求。针对不同的工作内容和岗位特点，确定相应的公开范围和形式，提高党务公开的针对性和有效性。 5、依纪依法，客观真实。准确把握党务公开的政治性和政策性，严格按规定办事、按程序公开。公开内容要全面、真实、具体，公开程序要严密、标准，公开形式要多样、便捷，保证党务公开的真实性和严肃性。 三、党务公开的公开内容 1、党组织决议、决定和执行情况。执行中央方针政策，上级党组织决议、决定和工作部署等情况；本学校重要决策及执行，任期工作目标、阶段性工作部署、工作任务及落实情况；涉及教师、家长、学生利益的重大决策、政策及制定的重要文件等情况。 2、党的思想建设情况。基层党组织开展思想政治工作情况；理论学习方案及落实情况；党员干部教育培训方案及落实情况。 3、党的组织建设情况。党组织的设置、主要职责、机构调整、换届选举，党员开展、民主评议、创先争优，党费收缴、管理和使用，党务工作经费管理和使用，党代表推选，党员权利保障等情况。 4、领导班子建设情况。领导班子组成（包括根本情况、联系方式）和职责分工、议事规那么和决策程序，执行民主集中制，召开民主生活会，年度考核评价等情况。 5、干部选任和管理情况。干部选拔任用、轮岗交流、考核奖惩，干部监督制度及执行，党内各类先进的评选表彰等情况。 6、联系和效劳党员、群众情况。重视党员、群众关注的热点难点问题，听取、反映和采纳党员、群众意见和建议，帮助党员、群众解决生产生活实际问题，接待来信来访，排查化解矛盾纠纷，办理涉及党员、群众切身利益重要事项等情况。 7、党风廉政建设情况。执行廉洁自律规定、落实党内监督制度、推进惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制、处理违纪党员等情况。 8、其他应该公开的事项。根据实际情况和党员、教职工要求，认为有必要公开的其他事项。 四、党务公开的公开方式 会议公开。一是党员大会。向本单位的党员公开适宜在党内公开的事项。二是党员和教职工大会。向本单位的党员和教职工公开适宜在党内外公开的事项。三是座谈会。通过面对面座谈交流的形式，向有关党员和教职工公开涉及其切身利益的事项或关心的热点、焦点问题。 书面公开。根据公开内容，灵活选取印发文件、纪要、简报、报刊、明白纸，张贴公告、通告等形式，向有关范围的党员、教职工公开相关事项。 专栏公开。在本单位醒目位置设立公开栏，及时公开适宜向党内外公开的有关事项。有条件的单位，可设立文件查阅处和电子显示屏、触摸屏，扩大公开信息量。 热线公开。通过本单位的投诉 zz，认真受理和解答党员、教职工对有关问题的咨询、投诉。 网络公开。通过（学校网站），及时将有关公开事项传到达党员、教职工。 互动公开。搭建互动平台，建立互动机制，广泛听取党员和群众的意见和建议。通过开展家长开放日等活动，定期开展党内事务问询，听取意见和建议，现场答复或限期回复党员、教师、群众的问题和要求。 评议公开。建立党员民主测评领导干部制度，定期开展党员评议活动，扩大党员、群众对党组织和党员干部有关情况的评议权、监督权。 五、党务公开的程序与步骤 1.制定目录。要对照XX县区教育系统基层党组织党务公开目录的要求，结合实际，对公开的目录事项作出进一步的细化、量化，制定公开目录细那么，对公开的内容、范围、方式和时限进行标准和安排，使公开的内容做到全面、具体、真实。党员、教职工关心并要求公开的热点、难点问题，除涉及党和国家秘密事项的，应列入公开目录和进行公开。 公开目录的制定是实施公开的第一个步骤也是根底性的工作，要做到三个必须经过即经过党组织研究确定、经过党员参与讨论、经过对外公开公示和三个必须把握，即把握上级政策规定、把握正确舆论导向、把握党内民主意愿。其间，校党组织要积极通过书面、会议等适合形式，认真征询党内外有关意见，完善目录内容。 2.制定方案。学校成立党务公开工作办公室（与校办合署），对照党务公开目录，对拟公开内容进行收集、归纳、整理，逐项拟定公开的范围、方式和时限，并由党务公开领导小组审定，领导小组组长签字同意前方可公开。 3.实施公开。党务公开工作办公室按照既定公开方案的要求，具体负责实施。突出公开重点。着力抓好重点工作部署的贯彻落实和学校改革开展的重点工程，党风廉政、依法办学，基层党建工作和干部选任、管理等情况的公开。如有目录外需要公开的事项，另行制定工作方案，报上级党组织审核同意后进行公开。公开的时限应与公开的内容和范围相适应。 4.收集反响。通过设置意见箱、开通举报 、发放征求意见表、网上征求意见等方式，广泛收集党员、群众对党务公开的意见、建议，认真分析研究，及时作出处理或整改，并将结果向党员反响。 5、检查督导。学校党务公开领导小组要按照有组织机构、有公开制度、有公开载体、有实际成效、有公开档案的五有要求，加强经常性督查。对不及时公开、不按规定公开、拒不实行公开或弄虚作假的，进行批评教育，限期整改；对造成严重后果的严肃查处，并追究有关部门党员干部和直接责任人的责任。 建立实施党务公开监督员制度，学校要根据实际情况，从党代表、人大代表、政协委员和社区、社会组织以及离退休老同志、党员教职工代表等党内外和不同行业、不同层面中，聘请一定数量的代表担任党务公开监督员，保障和增强监督检查的实效。 6、总结改进。要对照实施意见，进行自查自纠，充实完善，标准运作，健全制度，稳固提高，增强党务公开的科学性和时效性。 7.归档管理。将党务公开有关文件资料、公开原始资料及党员、群众的意见建议及处理情况等资料，及时登记归类建档，并做好管理利用工作。 六、党务公开的时限 党务公开的时限应与公开的内容相适应。 1.长期公开。主要指党的有关政策规定、工作制度、工作程序、办事机构等具有长期性、固定性的内容。 2.定期公开。主要指在一定时期内相对稳定的常规性工作，原那么上每季度公开一次（公开的时间一般为每季度第一个月的15日）。 3.分期公开。主要指动态性、阶段性的工作，应根据进展情况分期逐段公开。跨年度的工作除按阶段公开外，还应在工作结束时进行总结性公开。 4.即时公开。主要指临时性工作，如干部考察预告、任前公示，开展党员，案件查处等内容，应根据情况随时进行公开。 七、党务公开的措施 1、建立组织机构 成立总支党务公开工作领导小组，由书记、校长任组长，支委委员任副组长，成员由校办公室、德育处、教学处、科培处、总务处、人事室、财务室等处室负责人组成。领导小组办公室设在校办。 2、完善工作制度 按照中央、省市和区委、区教育工委的要求，特建立健全以下制度。 宣传教育制度。把宣传教育贯穿党务公开的全过程，采取多种形式深入宣传中共中央办公厅关于党的基层组织实行党务公开的意见（中办发（2023）29号）及市、区委关于在党的基层组织党务公开实施方法的精神，提高思想认识，增强推进党务公开工作的责任感和紧迫感；深入宣传党章赋予党员的各项民主权利和义务，引导广阔党员正确行使民主权利、切实履行党员义务，积极参与党的基层组织党务公开各项工作；深入宣传基层组织实行党务公开取得的成效、经验和涌现出的先进典型，及时回应社会关切，正确引导社会舆论，营造良好社会气氛。 例行公开制度。列入党的基层组织党务公开目录的事项，按规定及时主动公开；暂时不宜公开或不能公开的，报区委教育工委备案。公开事项如需变更、撤销或终止，由制定学校党务公开领导小组批准，报区委教育工委党务公开工作领导小组备案。 申请公开制度。党员按有关规定向学校党务公开领导小组申请公开相关党内事务。对申请的事项，可以公开的，学校党务公开领导小组应向申请人公开或在一定范围内公开；暂时不宜公开或不能公开的，学校党务公开领导小组应书面提出理由，报区委教育工委审定，并把区委教育工委的意见向申请人反响。申请事项及办理情况应报区委教育工委备案。 监督检查制度。学校党务公开领导小组要加强对各党务公开工作的监督检查，推开工作落实。学校党务公开领导小组可结合实际，采取聘请党代表为党务公开监督员等形式，加强对本级和各党务公开工作责任岗位的监督。要定期召开监督员会议，听取意见和建议，并为其履行职责创造条件。 考核评价制度。把党务公开工作情况作为基层党组织及其主要负责人年度工作考核、党建工作考核和党风廉政建设责任制考核的重要内容。开展党员对党务公开情况定期评议活动，及时公布评议结果，注重评议结果运用。 责任追究制度。对不按规定开展党务公开工作，在公开工作中弄虚作假或在考核评价中成绩不合格的，要批评教育，限期整改；情节严重的，要追究有关领导和直接责任人的责任；造成恶劣影响或引发重大责任事故的，要依照有关法律法规追究有关领导和直接责任人的责任。 3、加强示范引导 总支委员要结合工作联系党务公开工作点。按照工作根底好、示范作用强的标准，采取编发简报、召开座谈会、参观学习等形式，加强对联系点指导，及时交流好的经验和做法。联系点要加强调查研究，勇于改革创新，探索党务公开的有效途径和方法，充分发挥联系点研究问题、探索规律、总结做法、积累经验的作用。 内容总结 （1）京南27中党务公开实施方案 依据中共XX县区教育工委关于在XX县区教育系统党的基层组织实行党务公开的实施意见，为认真落实基层党组织的党务公开，切实推进基层党风廉政建设，加强党的基层组织建设，增强党员的主体意识，提高党员参与党内事务的能力，健全党内基层民主制度，进一步激发党组织的创新活力，为把学校办成让