2023年县项目建设情况座谈会议提纲汇报材料.docx

县工程建设情况座谈会议提纲汇报材料 按照通知要求，将我县工程建设情况从三个方面进行汇报。 一、2022年工程建设进展情况 年初以来，我们深入贯彻落实市一届十四次全委（扩大）会议精神，举全县之力上工程，以工程为载体，抓工程带产业，上工程促开发，靠工程调结构，用工程扩总量，梯次递进，多元支撑，经济和社会各项事业实现了新的开展，脱贫解困迈出了新的步伐。在工作运行中，我们重点推进了"中国亚麻城"、"中国东北民猪之乡"、"滨北兰西经济带"、城市经营和根底设施五大类工程建设。全县新上百万元以上工程87个，续建工程26个，有22个工程正在做前期；在新建和续建的工程中，投资超500万元工程34个，投资超千万元工程11个；工程总投资7.9亿元，完成工程投资3.4亿元。截止目前，引入合同资金3.8亿元，到位资金2.1亿元，占年方案的70%和70％。预计到年末，全县生产总值、全口径财政收入、农民人均纯收入、城镇居民人均可支配收入分别实现9.5亿元、502023万元、1137元和2574元，分别同比增长5%、6%、3.7%和12.5%。 1、"中国亚麻城"工程提速推进。按照"政府主导、行业规划、市场运作、社会融资、多方共赢"的原那么，聚集政策、资金和人才优势，走营销拉动、加工扩张、原料支撑、科技长入、以信息化促进产业升级的路子，叫响具有"中国亚麻城"标识的亚麻商品品牌，搭建亚麻产业技术和信息两个平台，建强亚麻原料种植、产品加工和商品集散三个基地。聘请省纺织工业设计院完成了2022-202223年"中国亚麻城"工程建设总体规划。与省亚麻集团共建的黑龙江亚麻市场于3月12日正式开业，入驻企业38家，今年可实现交易额2亿元以上。规模扩张纺纱、织布、编织规模，总投资8000万元的三和公司300万米6144锭织布工程，已完成对兰松纺织品公司的资产收购，正在安装设备，到年末可完成投资120230万元；总投资202300万元的中泰2500锭纺纱织布工程，目前已形成202300锭后纺生产能力，到年末可完成投资600万元；总投资120230万元的腾达150万米亚麻织布工程，正在进行土建工程改造，到年末可完成投资500万元；总投资500万元的林亚麻业600吨麻纱前纺工程，现已完成土建工程和设备安装；茂新2022锭、润龙40台织机工程已经投产；建兴2500锭工程已完成可研。总投资500万元的兰亚亚麻编织扩建工程，土建工程已完工，现已局部投产。以兰亚、绿源、环宇、绿地等亚麻编织企业为龙头，全县亚麻编织业户已到达126户。到年末，全县纺纱织布规模可到达2.8万锭1200万米，编织制品生产能力到达50万套（件）。基地规模迅速扩张，域内种麻12.5万亩，域外种植15万亩。 2、"中国东北民猪之乡"工程有序运作。以20万头东北民猪生产体系建设工程为重点，推进农转牧，形成了以东北民猪保种扩群为核心，以秸秆养牛为重点，以鹅禽、奶牛、肉羊养殖为补充，养殖、加工、销售三位一体的畜牧业开展格局。与东北农业大学合作，完成了20万头东北民猪生产体系建设工程可研，20万头东北民猪屠宰加工。全县二级扩繁场到达28处、扩繁点增加到50个，"黑珠"牌东北民猪肉类域外连锁店开展到15家；民猪杂交猪饲养量到达36.2023万头，占全县生猪总量的88％，商品量到达11.05万头；年加工3万吨东北民猪专用饲料和20万头民猪屠宰生产线工程已完成前期；秸秆养牛工程共投入资金2022万元，拉动民间投入202300万元，增加肉牛存栏1万头；总投资2880万元的新企望畜禽产品加工工程，现已完成投资900万元，目前已进行生产； 2万亩草原围栏工程已经完成，人工种草7000亩。到年末，全县肉牛、东北民猪、鹅禽和肉羊饲养量分别到达13万头、60万头、550万只和17万只，同比增长9.4%、2023.5%、16.1%和5%。 3、"滨北兰西经济带"工程分区启动。把沿202国道五个乡镇的优势区域作为一条经济带来谋划，实施重点突破，打造区域经济强势。工程规划已由省投资工程咨询评审中心编制完成。按照"一线、两区、三个基地、四个中心"（即开发一条旅游经济线；建设东方和林荣两个工业小区；建设滨北瓜菜、东北民猪扩繁和奶牛养殖三个基地；建设亚麻产品交易、宗正物流、榆林小商品集散和康荣果菜批发四个中心）的总体设计，经济带子工程已陆续启动。工业加工工程中，总投资2300万元的豪康制药gmp改造工程，土建工程已完工，设备安装已结束，正在进行试生产；总投资800万元的绥奥30万治具汽车内饰板工程，已根本完成主体厂房建设，正在订购设备，到年末可完成投资500万元；鹿系列营养保健品工程已经投产，主要产品"鹿血酒"已经打入市场。商贸工程中，总投资1200万元的宗正物流中心建设工程，正在进行室内装修和对外招商；建材批发、农资农机批发、大牲畜交易、鸿烈货运等一批工程进入了招商和实质运营阶段。农牧基地工程中，以无公害瓜菜、绿色菇娘、特色玉米为主的绿色特色产业有 了长足开展，全县绿色特色种植面积到达53万亩。旅游经济运行良好，截止目前，实现收入142023万元，同比增长17%。 4、城市经营工程稳步实施。围绕推进资产、资源资本化，坚持区域开发与配套开发相同步，开展城市经营。引入伊春中植集团开发的2.6万平方米天益小区建设工程即将竣工；中秀花园工程正在续建；农行办公楼建设工程和龙泉小区经济适用住房工程已根本完工；联营商场购物广场工程与庆安国东房地产开兴旺成了初步开发建设协议；西湖公园建设工程征地已经完成，正在由省规划设计院做规划设计；城镇应急水源二期工程全部完工，铺设供水管线21公里;城镇排水工程工程已经完工，铺设排水管线2022延长米；完成了府前路、北出口、南出口改造，立砖改造巷道29条7000延长米；成立了国土收储中心，收储土地41.6万平方米，显化土地资产1674万元。 5、根底设施工程扎实推进。依托国家扶贫开发工作重点县和全省十弱县政策，积极争取，激活开展主体，改善根底设施条件，着力破解水制约、路制约和公益事业落后问题。大红星水库建设工程已完工；泥河灌区配套工程已投入使用；隆盛河水库、新民水库、幸福排干翻转闸工程已完成可研；60眼机电井的人饮工程正在施工建设；农机作业合作社建设工程已完成，成立了农机作业合作社，下摆大型拖拉机5台（套）。于家屯至星火、颜家沟至奋斗、平山至远大等8条61公里路面改造工程已经完成年度施工任务；完成2座农道桥建设。8所农村中小学危房改造已完成6所，县疾控中心即将投入使用，5所敬老院、3所乡镇卫生院改造已经全部完成；人民医院综合楼建设工程主体工程已经完工。 在加快工程建设中，我们重点在以下五个方面加大工作力度。一是创新机制增动力。实行市场化运作机制，以市场为导向，优化配置工程要素，追求工程运作的高效率，降低前期本钱，提高综合效益；实行利益直接机制，以利益为纽带，撬动民间资本，吸聚域外资本，会聚社会游资，吸引开展主体投资工程开发；实行鼓励约束机制，畅通政令，赏罚清楚，以开展定政绩，以成败论英雄，特别是对待在工程建设工作中业绩突出的部门和个人实行重奖，并在组织上予以提拔重用。二是扩大开放引外力。全党发动，全民动手，加大招商引资力度，重点在"放得开、招得来、容得下"上下功夫。采取走出去的方法招商，实行"一长在家制"，带着工程走出去，有方向、有目的积极参加哈洽会、高交会等各类经贸活动，提高招商效益。修订完善了XX县区招商引资和兴办企业优惠政策，对引资办企业和域内投资办企业到达一定投资规模的，在税收征缴、土地使用、用水用电、通讯保障等方面把优惠政策给到位、收费降到底。实行以企招商，鼓励、支持、引导县内企业依托存量优势、产业优势和开发优势联大靠强，嫁接改造，以此吸纳域外资本，扩大经济总量。三是优化效劳添活力。实行"一个窗口"对外，"一站式"办公，精简审批工程，改进效劳作风，为开展主体提供最优质的效劳。四是专题推进聚合力。采取"四个一"的方法推进工程建设，即一个工程、一套班子、一个目标，一抓到底。五是强化督办加压力。县委、县政府每月专题听取一次大工程进展情况汇报，及时发现和解决存在问题。按照工程分工，由县委办、政府办和大工程办对五大类工程、20个重点工程的进展情况定期督办，实行"倒计时"推进。目前，全县上下人人做工程、人人上工程的工作推进态势业已形成。 二、工程建设中存在的主要问题 从工程运行看，存在的主要问题是。一是大工程少，缺少具有牵动力的工业立县和支柱产业工程；二是高科技、高附加值工程少，加工链条短，产业层次不高，财税奉献率低；三是工程库建设滞后，缺乏稳定的工程来源，工程储藏缺乏；四是缺乏工程管理技术人才，自我研发能力弱；五是资金瓶颈问题突出，工程前期投入缺乏，启动资金匮乏，融资渠道不宽，导致工程建设周期拉长，效率不高。 三、2023年工程建设总体安排 2023年，我们以建设哈尔滨卫星城为功能定位，咬住开展市郊型经济不动摇，深入推进"城乡带"建设，打造亚麻行业中心，建强农畜产品生产加工供应基地、现代物流集散基地和现代效劳业承载基地。按照这一指导思想，全县工程建设的总体要求是：全党全员抓工程，千军万马上工程，各行各业跑工程，膨胀工程族群，扩充工程总量，滚开工程经济，以工程建设为载体搭建起工业立县根本框架。全县拟新上百万元工程20235个，其中超千万元工程15个，工程总投资到达9.2亿元，完成投资5.2亿元。2023年全县生产总值、全口径财政收入、农民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入预计分别实现2023.2亿元、5272万元、1183元和2740元，同比增长7.3%、6%、4%和8.9%。 1、产业化运作，全力推进"中国亚麻城"工程建设。放大"中国亚麻之乡"对亚麻产业的整合效应，推进亚麻产业升级，扩张"麻城"优势。一是延伸产业链条做大加工。重点启动三和6144锭亚麻细纱、中泰1500锭扩建、远大3000锭湿纺、兰亚亚麻纺纱制品生产线、福运纺纱织布等工程；积极运作北安麻棉、腾达麻业、光大麻业等原茎加工工程上马投产；深度开发亚麻籽高科技深加工α亚麻酸科技开发工程，提升产业开发层次。全县原茎加工能力，纺纱、织布、编织 制品生产能力分别到达7万吨、3.2万锭、2022万米、70万套（件），亚麻工业创造增加值1.2亿元。二是搞活营销炒品牌。充分发挥黑龙江亚麻市场、宗正物流中心等载体作用，启动亚麻商品仓储工程，开展期货贸易、网上交易，打造全国知名的亚麻种植加工商、种子生产销售商，培育并叫响具有"中国亚麻城"标识的统一品牌；做大做强亚麻经纪人队伍，搭建信息平台，把新疆、我省北部农场等地亚麻产品销售纳入兰西亚麻营销体系；扩大美国、西欧、澳洲和中东地区的兰西亚麻制品市场份额，营造买全国、卖世界的国际商贸效应。全县亚麻商品交易额实现3亿元以上。三是建强基地壮规模。建立和完善企业与农户之间的利益联结机制，把以工代赈、扶贫开发、农业开发、水利工程、财源工程涉麻资金捆绑使用，以政策拉动扩大域内种麻面积20万亩。 2、实施品牌入市，稳步推进农畜产品生产加工工程建设。一是做大基地。开发优质粮食产业工程建设工程，优质玉米、水稻、大豆面积开展到150万亩；辟建滨北瓜菜走廊带和高科技示范园区工程，引进名优新奇特品种，建设花卉、苗木基地，全县绿色无公害基地面积开展到60万亩。推进秸秆养牛扩群、东北民猪扩繁工程建设，肉牛、东北民猪、肉羊、鹅禽饲养量分别到达14万头、65万头、20万只和560万只。二是做强加工。在稳固扩大新企望、远大禽业等畜禽加工工程建设根底上，加快运作20万头东北民猪屠宰加工，2023万头东北民猪肉直供北京、3万吨东北民猪专用饲料工程建设，东北民猪品牌打入北京，扩大国内市场知名度；挂靠伊利、金信、金锣等大企业集团，引建一批外向型、高起点的农畜产品加工工程，农畜产品加工能力到达4.5万吨以上。三是做优品牌。继续叫响"兰兴王"、"金富园"