第1页共4页XX县建立村级后备干部队伍建设长效机制的思考村级后备干部建设长效机制研究“为政之要，惟在得人〞，而选拔培养建立一支素质优良、数量充足、结构合理的村级后备干部队伍是一项带有根底性、全局性、长期性的战略任务，它对改善基层干部队伍整体结构，落实党在农村的各项方针政策，保持农村工作的连续性有着重要意义。一、存在的问题1、人选匮乏。近年来，由于大批优秀农村青年外出经商打工，导致在确定村级后备干部时，可供选择的范围小。据调研，本镇20-35岁男青年约有90%外出务工，其中长期在外的占30%左右。由于村干部报酬普遍不高，大局部村不能落实一般村干部的退养安置，不能解决其后顾之忧。所以在家的局部优秀青年也不愿被列入后备干部之选，从而在后备干部选拔中形成了“矬子里边拔将军〞的无奈局面。2、选拔程序不科学。目前，多以村党支部或党员推荐为主，由于受支部和党员队伍本身素质不高的影响，推荐的后备干部水平参差不齐。另外有的村党组织负责人在选拔后备干部时，心存私念，只挑能力弱于自己、听话、顺从的人做后备干部，确保其进班子后好领导，对自己不构成威胁，防止那些有思想、有能力、敢想敢干的人进班子，弄“丢〞自己的乌纱帽。3、培养管理机制不健全。村党支部在后备干部建设工作中，注意解决了有与没有的问题，而对管与不管、怎么管的问题思考的少，没有进行必要的学习培训，有的甚至不闻不问，放任自流，使村级后备干部建设工作形同虚设，名存实亡。4、使用情况不理想。由于后备干部本身产生过程就有先天发育不良、后天营养缺乏的问题，使得村级后备干部在党员群众中的威信不是很高。而村级干部的调整又极易受宗族、派性等多方因素的影响。因此，后备干部使用情况并不是非常理想。第2页共4页以2023年两委换届为例，后备干部充实到两委班子中的人数还不到干部调整总数的1/4，许多优秀的后备干部成为了农村派别宗族斗争的牺牲品。二、原因分析出现以上问题，原因是多方面的，从调查情况看主要有四点1、没有端正认识。个别村的主要干部受思想水平和权力意识的局限，从个人眼前利益出发，担忧自己的地位受到威胁，有意无意地冷淡后备干部队伍建设，或是畏难思想重，担忧选拔后备干部会引发年轻村组干部之间的矛盾，导致班子不稳定，而放着人才不用，贻误人才的成长。2、没有机制制约。目前，对村级后备干部队伍建设的指导力度还不够，规章制度还不健全，区、镇、村在后备干部的选拔上缺乏制约机制，在培养上缺...
