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2023
农村工作会议
致辞
县农村工作会议讲话
县农村工作会议讲话
(一):
同志们:
今天,县委、县政府决定召开全县农村工作会议,主要任务是传达贯彻全市农村工作会议主要精神,总结x年以来我县的农业农村工作,分析当前农村经济社会开展形势,部署今年的农业农村工作。下面,我谈四点意见。
一、全市农村工作会议主要精神
4月14日,市委、市政府在x市会议中心召开了全市农村工作会议。会议由市委副书记龚佐林主持。会议主要任务是,传达学习中央和全省农村工作会议主要精神,总结x年全市农业农村工作,分析全市农村经济社会开展面临的新形势,研究部署今年及今后一段时期全市农业农村工作。各县区委书记、县区长及分管农业农村工作的领导,市、县有关单位负责同志参加了会议。市委陈建华书记,市政府刘小华市长、张丽萍副市长出席会议并作了讲话;市人大会刘法奎副主任、市政协朱深寿副主席出席了会议。
会议指出,当前,x农业农村开展已进入新的阶段,面临着良好的机遇和条件:一是中央和省进一步加大支农惠农力度;二是省深入推进区域和城乡协调开展战略;三是x具有较好的区位条件;四是x具有良好的自然生态条件;五是x工业化、城镇化和旅游产业化快速开展,为现代农业开展创造了更好的条件。
会议要求,要全面落实惠农支农政策,进一步促进农民持续增收;要加强农村根底设施建设,进一步增强农业开展后劲;要着力壮大农业龙头企业,进一步加快农业产业化进程;要大力开展生态农业,进一步推进现代农业开展;要努力解决民生问题,进一步开展农村社会事业,促进农村社会和谐开展。
会议强调,各级、各部门要发挥优势,开拓思路,以科学的理念谋划我市农业农村工作;要增强信心,抢抓机遇,发挥优势,用好政策,开拓进取,真抓实干,以新一轮思想大解放推动x农业新一轮大开展。一要以长远意识谋划农业农村工作,注重科学规划,保护生态环境,统筹协调推进。二要以产业理念谋划农业农村工作。推进农业区域化布局、农业产业化经营、农业标准化生产、农业科学化管理。三要以开放眼光谋划农业农村工作,引进外资推进我市农业,利用外智提升我市农业,拓宽领域开展我市农业。四要以市场观念谋划农业农村工作,优化结构,搞活流通,打造品牌。五要以人为本思想谋划农业农村工作,增加农民收入,优化人居环境,改善生产条件,开展社会事业,维护农村稳定。六要破除无为、等靠、畏难、急躁思想,以创新精神谋划农业农村工作。同时,会议表彰了x年度全市三农工作先进集体和个人。
二、发扬成绩,正视问题,切实增强做好新形势下农村经济工作的使命感和责任感
x年,我县各镇、各有关部门全面落实党在农村的各项政策,坚持多予、少取、放活的方针,以科学开展为指导,以脱贫奔康统揽全局,以增加农民收入为核心,切实加强农业根底设施建设,努力推动农业产业化进程,农业农村经济取得了显著成效。全县实现农林牧渔总产值19.9亿元,比上年增长6.9%;农村人均纯收入4112元,比增8.2%,完成了县委、县政府年初工作目标。
(一)粮食生产保持稳定,农业经济持续开展。健全了粮食生产考评责任制,全面落实粮食补贴政策,认真实施农业根底建设工程,积极推进超级杂交稻两系法平安制种基地建设和示范推广。x年度,落实种粮大户补贴131.56万元,补贴大户2519户;落实粮食综合直补1179.7万元,补贴面积62.2023万亩;完成国家农业综合开发土地治理1.4万亩,省人大议案农田水利根本建设工程整治农田2250亩,中低产田改造面积600亩,农田根本设施进一步改善;完成粮食种植面积69.97万亩,总产25.57万吨,比增1.36万亩和1.93万吨;其中水稻面积57.46万亩,总产22.05万吨,比增0.4万亩和1.53万吨,两系法杂交稻制种及示范面积5300亩,全面完成了市下达的考评任务。狠抓农业结构调整,蓝塘的春甜桔,临江、凤安的无公害蔬菜,附城的茶叶等一批优势农产品初具规模。年末全县水果面积31.04万亩,其中挂果面积17.8万亩,总产13.27万吨。蔬菜面积15.76万亩,总产21.32万吨。积极实施生猪品种改良工程,瘦肉型猪出栏量达18万头,占生猪总出栏量28.5万头的63%。三黄鸡和温氏鸡养殖量600万只,占三鸟饲养量890万只的67.4%。禽畜肉类总产2.75万吨,水产品总产8950吨。农业经济保持了稳步、持续、健康开展的势头。
(二)效劳体系逐步健全,产品质量进一步提高。一是加强了农产品质量平安管理。积极开展产品质量与食品平安专项整治行动,全年抽检农产品样品2220个,合格率为96.25%,比全省的例行监测高3个百分点,农药污染和中毒事件明显减少。认真开展农产品质量认证,13家企业获国家级无公害农产品认证,认定面积7903亩;新建1个省级农业标准化示范区,面积500亩;二是建立健全了良种繁育体系。建成农作物培育示范点2个,面积2022亩,优质水果苗圃基地7个,面积1200亩;建成生猪良种繁育场1个、优质水产品种苗场1个、林业苗圃基地2个。三是初步建立了农业预警效劳体系。紫金气象站被列入国家气象观测一级站,完善自动气象点7个,建成农作物病虫害测报站1个、测报点6个,县农业有害生物预警与控制区域站建设得到上级批准,并开始筹建。四是完善了农业信息效劳体系。全县初步实现农业信息传递网络化,农信通得到广泛应用,局部村和农业龙头企业备配。五是加快了农业机械化步伐。全年补贴农机具64台(套),补贴资金25万元;投入农机总动力60516千瓦,全县机耕率为61%,机收率为8.5%,机灌率为52%。
(三)土地保护力度加大,农田面积保持稳定。突出根本农田保护,强化建设用地用途管制,全年查处违法占用土地建房案件113宗,清理非农建设闲置土地226.65亩,办理国有和集体土地登记证997宗485亩。复垦开发补充耕地1233.75亩,完成古竹1.4万亩土地整理工程。至x年底,全县有根本农田保护40.44万亩,耕地总量保持平衡。
(四)水利建设不断加强,根底设施日益改善。投入水利水电建设资金4500万元,完成木石陂改造38宗,重点水毁工程修复55宗,新建三面光渠道15公里,新增和改善灌溉面积6.5万亩;投入治理小流域资金296万元,完成治理水土流失面积2023.7平方公里;投入1300多万元,完成水毁工程修复300多宗;投入202300多万元,完成省人大议案小型水库除险加固工程2023宗,县人大议案水利建设工程2023宗;投入164万元,完成省人大议案农村机电排灌议案15宗;投入790万元,完XX县区城防洪河堤建设4.7公里;投入22023万元,解决了3600多名农村群众饮水难问题。水电建设力度加大,全年建成和在建镇村小水电站24宗、装机32台,新增容量6265千瓦,全县小水电发电量达1.7亿千瓦时。同时,加大违法水事案件的查处力度,进一步了标准水事活动秩序。
(五)林业工程进展顺利,生态建设有新突破。林业重点工程建设进展顺利,完成营造作业林15.68万亩,建设绿色通道工程1500亩,种植水源林13006亩、生物防火林带48公里,抚育中幼林2023.7万亩;义务植树70万株,育苗150多万株;加大了2.46万亩国家级、12023.4万亩省级生态公益林的管护和建设力度,发放补偿资金895.4万元。至x年底,全县森林覆盖率达73.7%,绿化率达74.3%。严厉打击破坏森林资源的违法犯罪行为,狠抓森林防火工作。全年查处违法占用林地案件42宗,查处森林违法案件237宗,调解山林纠纷案60宗。
(六)产业化建设稳步推进,农业市场化程度得到提高。以农业龙头企业的开展促进农业产业化组织建设,推进农业产业化进程,提高农业规模经营效益,提高农民增收能力。全县现有农业产业化组织58个,其中县级以上农业龙头企业36家(含市级农业龙头企业4家),辐射带动农户1.25万户,带动农业产业化经营户户均增收2025元。全县有农民专业合作经济组织40家,成员总数4648人,带动农户13215户,户均增收275元。同时,继续引导企业加大产品宣传推介力度,重视抓好农产品的加工流通工作。紫金春甜桔、金圳优质米、无公害蔬菜、金萱茶、台湾单枞茶、紫金椒酱、华丰凉果等知名农产品品牌初步形成,农业商品化和市场化程度进一步提高。
(七)农村政策充分落实,农村社会保持稳定。始终坚持把党在农村的各项政策落到实处。在深化农村税费改革的同时,做好涉农收费的清理工作,切实减轻农民负担。通过免费义务教育和生活困难补助、种粮及农机购置补贴等,全县今年减轻农民负担金额620230.4万元,未发生因农民负担问题而引发群体越级上访事件和恶性案件,农村社会保持稳定。全面开展农村土地突出问题专项治理工作。据统计,全年处理土地突出问题信访案件70宗,农村土地承包经营权证核补发1182023份,全县第二轮土地承包经营权证书发放率到达94.1%,农村土地承包合同和档案管理及土地流转进一步标准化、制度化。进一步完善了村级会计代理制度和农村村务公开制度,农村集体资产和财务管理逐步标准。
(八)新村建设力度加大,示范点建设成效明显。x年,全县26个社会主义新农村建设示范点农户12867户,总人口68350人,累计投入资金7542多万元(其中村或村民自筹5329万元),完成农房改造953户、村道硬底化改造45.3公里、农村饮水工程19宗、沼气建设或改厕491宗;有农村卫生站30所、村级文化室17个、在建文化体育休闲娱乐广场11个;充实农村调解员12023人;新建立农民专业合作经济组织3个,建成农村信息网11宗。
过去的一年,我县经受住了洪涝灾害的严峻考验,全县农业经济稳定增长,农村社会保持稳定,这是在县委、县政府的正确领导下,全县人民认真贯彻党的路线方针政策,团结奋斗、锐意进取的结果,尤其是常年工作在农村第一线的农业战线干部和农村基层干部,面对种种严峻考验,始终坚持不怕困难,勇于进取,求真务实,埋头苦干。在此,我代表县委、县政府向奋战在农业、农村工作战线上的全体同志,表示崇高的敬意和衷心的感谢。
在肯定成绩的同时,我们也应清醒地看到,当前我县农村经济工作也还存在一些困难和问题。一是农业生产条件仍然较差,特别是农田水利根底设施仍较薄弱。二是农业产业化经营仍处在初始阶段,农业产业链条短,带动能力不强,在农民增收中的支撑作用不大。三是农业开展的资金缺乏,融资渠道不宽,农产品的加工生产经营仍受到资金方面的限制。四是科技对农业的支撑作用不强,新品种、新技术推广步伐缓慢,农业增长方式转变不快。五是各级抓农业和农村工作的方式、方法虽然有了很大转变,但还没有完全跳出就农业抓农业的圈子。
以上这些问题,必须引起全县各级、各部门的高度重视,认真加以解决。自x年以来,连续五年的中央一号文件,做出了一系列新的政策规定,明确提出了加快开展现代农业,扎实推进社会主义新农村的建设任务,这就要求我们要进一步转变观念,解放思想,着力使现有的资源优势转变为经济优势,把产业开发、农民增收作为新农村建设的有力支撑和物质保障来加强。各级、各有关部门不能满足于目前取得的成绩,要进一步认识开展现代农业的重要性、紧迫性,切实增强历史使命感和现实责任感,采取有力措施,加大投入力度,努力推进全县农业和农村工作再上新台阶。
三、理清思路,明确重点,努力开创全县农业和农村工作的新局面
今年全县农业和农村工作总的指导思想是。以科学开展观总揽全局,全面贯彻落实党的x大精神,进一步解放思想,突出积极开展现代农业,扎实推进社会主义新农村建设的时代主题,以促进农村生产开展和农民增收为重点,切实加强农业根底设施建设,积极推进农业结构调整和扩大农业产业化经营,不断改善农业和农村生态、生产、生活条件,努力促进农业增效、农民增收和农村社会全面进步。
主要工作目标是:全县农林牧渔总产值增长6%,到达21.1亿元,农民人均纯收入增