2023年市长在农业暨服务年动员会致辞.doc

市长在农业暨效劳年发动会讲话 同志们： 这次会议的主要任务是，认真贯彻落实全省农业、农村工作会议和全市经济工作会议精神，总结2023年全市农业工作，分析当前农业经济形势，部署2023年农业工作，表彰2023年度农业工作先进单位，对2023年全市农业系统开展创业效劳年活动进行发动。下面，我结合全省农业工作会议精神的贯彻，讲几点意见。 一、客观估价2023年的农业工作 一年来，在市委、市政府的正确领导和省农业厅的大力支持下，全市农业系统坚持以胡锦涛总书记“三保一弘扬〞重要指示精神为指导，以深入开展学习实践科学开展观活动为动力，积极应对国际金融危机和农产品市场剧烈波动产生的不利影响，切实增强工作责任感和使命感，坚决信心，克服困难，圆满实现了农业增产和农民增收，为我市农业经济平稳较快开展奠定了良好根底。主要表现为“五大三出〞。 “五大〞 〔一〕粮食大丰收。2023年全市粮食作物实际种植959.68万亩，其中水稻面积890.46万亩；粮食总产373.25万吨，其中水稻总产356.81万吨，分别较上年增长3.73%和3.53%。连续六年实现丰收。 〔二〕产业大开展。一是传统主导产业迅猛开展。畜禽产业、果蔬产业、特种水产业等传统主导产业规模不断壮大，成效喜人。目前，全市共开展各类畜禽规模养殖〔场〕户1205个，其中年出栏生猪3000头以上规模场〔户〕106个，出栏50头以上肉牛养殖户〔场〕64个。全市已建生猪标准化场41个，建成畜牧养殖小区181个，生猪规模化养殖比重达75%以上。2023年，全市肉类总产实现45.18万吨，同比增长13.19%；生猪出栏359.75万头，存栏236.17万头，其中能繁母猪存栏24.97万头，同比分别增长6.37%、23.05%和13.87%；家禽出笼7335.49万羽，存笼2700.48万羽，同比分别增长14.33%和19.52%；肉牛出栏48.78万头，肉牛存栏101.07万头，同比分别增长了3.52%和3.61%。蔬菜播种面积129.2万亩，增长6.6%，其中无公害蔬菜面积85.8万亩，供港蔬菜基地1.6万亩，蔬菜总产158万吨，供港蔬菜3万多吨，蔬菜总产值到达15.9亿元，占全市农业总产值的12.9%。全市以招商的形式建立各种蔬菜示范基地超过8万亩，根本上每个县〔市、区〕都建立了一个供港蔬菜基地。全市放养水面到达64.44万亩，其中特种水产产业面积达5.2万亩，网箱养殖面积8.39万平方米；水产品产量16.96万吨，其中特种水产品产量到达53132吨，较上年增长10.5%，特种水产品产量占水产品产量的31.3%。鑫海水产食品、万安水产有限责任公司两大鮰鱼龙头加工企业，年加工能力接近3万吨。二是新兴特色产业进一步壮大。井冈蜜柚、茶叶等新兴特色产业进一步壮大，开展势头看好。全市建立井冈蜜柚示范基地2380亩，蜜柚栽培面积1.5万亩，占全市果树总面积的2%，蜜柚年总产达7500吨；全市茶园总面积10.5万亩，比去年增加1.2万亩，组织选送的26个茶样参加第二届绿茶博览会，荣获奖项7个，占全省总数的33.3%；新增桑园3600亩，总面积3.6万亩，蚕茧总产2.9万担；新兴特色产业已成为农民增收的一条有效途径。三是龙头企业开展势头看好。全市共有龙头企业254家，其中国家级龙头企业1家，省级龙头企业39家，市级龙头企业214家，仅今年就增加了20多家。引进正邦公司在县工业园区内建立“正邦食品〔新干〕工业园〞，并于今年4月29日奠基开工，至此，XX县区正邦生猪产业价值链〔年屠宰加工生猪100万头〕全线贯穿。和泰公司方案首期投资1.1亿元人民币，在XX县区工业园区新建年屠宰加工肉牛15万头、生猪20万头的全自动生产线各一条，并配套万吨级低温冷冻库两座，现已根本完成肉牛屠宰线及5000吨级低温冷冻库建设，将于2023年12月25日开业投产，建成后每年可加工生猪20万头，肉牛15万头。吉州区思倍得农牧自筹资金5450余万元，兴建年加工能力9万吨饲料加工厂和年屠宰生猪30万头的生猪屠宰场，工程建设即将竣工投产，一个集产、供、加、销于一体的省级龙头企业集团雏形已根本形成。永丰绿禽养禽专业合作社在养殖能人的示范下，采取“合作社+养殖大户+散户〞的模式，带动全县12个乡镇5万多农民从事家禽养殖，形成了年销售鸭苗2600万羽、出栏商品肉鸭550万羽、肉鸡180万羽、肉鹅60万羽的规模，全年总产值预计2.5亿元，纯收入5500万元，人均增收1100元。并成功申请了“赣禽皇〞商标。四是加工型企业带动效应明显。XX县区引进省级龙头加工企业永兴绿色食品，新建蔬菜基地2200亩，带动农户开展蔬菜2.5万亩；XX县区充分依托市级龙头企业新绿公司组织周边农户开展出口订单蔬菜西兰花2022多亩，产品全部出口到日本、澳大利亚，亩产值达4000多元。鑫海水产食品已加工消化水产品2022吨，加工鮰鱼片近800吨，现已出口300吨，实现创汇达110万美元，我市的鮰鱼加工出口已走出了fda实行“自动扣留〞的阴影，走上了有条不紊的开展轨道。 〔三〕工作大推进。一是农产品质量平安建设大推进。强化了农业综合执法体系建设。创新农业执法体制机制，形成相对集中行政处分权，建立以农业综合执法机构为主干、与法律法规授权机构执法相结合的农业执法体系。积极推进农业综合执法，实现行政处分职能统一行使，执法人员统一管理，执法力量统一调度，执法文书统一标准。今年以来，我市全部实现农业综合执法，未发生1起分头执法案例。注重了品牌建设。进一步加快无公害农产品认证和产地认定步伐，积极组织申报绿色食品标志，截止目前，全市新增绿色食品标志12个，到达109个，其中新增有机食品8个，到达31个。加强了监管和检测力度。大力推进放心农资下乡进村，加快推进农资信用体系建设，以种子、农药、肥料、兽药、饲料和饲料添加剂为重点，强化市场监管，坚决查处违法行为。加强对畜产品交易市场、农贸市场及定点屠宰场的检疫监管，突出抓好水产养殖基地、加工企业、水产品市场水环境检测、投入品使用、平安用药等关键环节的管理，进一步加强了上市蔬菜农药残留监测工作，对中心XX县区主要农贸市场、超市销售的蔬菜农残开展定期监测，抽取样品数近千个。二是农民组织化程度大推进。全市新增农民专业合作社438个，累计到达775个，增长130%，涵盖了全市的主导产业和特色农业。现有社员人数24279人，社员出资额达60108.97万元，带动农户224365户。 〔四〕水平大提升。一是农村民生保障水平大提升。严格执行国家扶持粮食生产的各项政策措施，促进种粮各项补贴和粮食最低收购价落实到位，切实落实油菜生产开展政策和母猪饲养补贴政策，积极促进能繁母猪保险工作，继续加大农机购置补贴力度，进一步加强农村土地承包管理，认真贯彻农村土地承包政策，做好农村土地承包经营权证的换发工作，确保各项惠农政策落到实处。全面实施农村沼气国债工程建设，全市新增农村沼气用户34131户，完成民生工程年度任务的116.09%。二是农业防灾减灾能力大提升。充分总结近两年我市成功克服冰冻、干旱、洪涝等重大自然灾害的经验，制定完善了突发重大动物疫病应急预案等6个部门应急预案，加强了农业灾害监测预报体系和应急管理、防控队伍建设，建立了重大农业灾害指挥协调机制、灾情值班报告制度以及部门间合作机制。今年我市水稻病虫害损失率控制在1.95%以下，其他作物病虫危害损失都控制在5%以下；没有发生重大动物疫情，其它动物疫情也明显下降，有力保障了全市农业的健康稳定开展，有效维护了社会公共卫生平安。三是农业机械化水平大提升。全市共争取并实施中央、省农机购置补贴专项资金5562.69万元，其中中央财政5380.03万元，省财政182.66万元。共补贴农机具25895台/套，拉动全市农机装备投资近1.8个亿。全市农机总动力达447.14万千瓦，比上年增长13.2%以上，机耕率达75.3%，机收率到达55.6%以上，机插率达3.33%。 〔五〕农民大增收。2023年，由于各项支农惠农政策的有效落实和全市上下共同努力，农民收入实现稳定增长，预计全年农民人均收入可突破5000元。 “三出〞 〔一〕出特色。10月21日，危部长在县调研农业工作时指出：“的农业在全国有代表性，的农业在有代表性〞，对我市农业工作给予了高度肯定。一是粮油高产创立工作成效显著。我市在续建上年10个粮食高产万亩示范片的根底上，新建示范片7个，示范片总数达17个，示范总面积183895.1亩，涉及农户30462户。示范片内平均单产增产百斤以上。新建的12个油料高产示范片平均单产151.6公斤，比示范片所在乡上年平均单产增加72.3公斤，增长91.17%。二是为基层效劳成效显著。以“为农民办十件实事〞为抓手，进一步改善效劳质量，创新效劳理念，切实为基层效劳。我市采取以基层农业技术推广体系为依托的送科技下乡活动，开展了专家现场技术指导、技术咨询、专题讲座、实用技术及成果展示、赠送科技图书、手册、光盘和农用生产资料等效劳活动，深入到乡村、科技示范户、种养大户、返乡农民工和田间地头进行技术效劳，开展了粮油、畜牧、经管、果蔬、植保、能源、农机等技术效劳，向广阔农民朋友宣讲了中央1号文件精神和国家强农惠农各项优惠政策。据统计，全市共组织专业技术人员和专家1535人次，组成了398个技术小分队和效劳队，举办各类实用技术培训班和讲座866期，培训农民68325人，发放各类技术资料36万余份，赠送种子、农药等生产资料价值59.6万元。切实为农民办好事做实事，让农民得实惠，赢得农民的支持和拥护，大大提升农业部门的地位和形象。三是沼气建设有创新。5月16日至26日组织全市110名沼气技工，在XX县区界埠乡洞口村开展百池建设技术竞赛，所有工作人员和参赛的沼气技工吃住在农村，与农民同吃同住。通过竞赛活动，提高技术水平同时又密切联系了群众，使农民切实感受到我们在为他们办好事、办实事。沼气效劳工作有新进步，全市组织70多名技术人员、560多名沼气技工下到乡村，开展沼气维修效劳5000余次。沼气效劳网点建设进一步加强，全市已落实建设村级沼气效劳网点210个。针对当前生猪养殖逐步规模化，散养日趋减少的现状，我市还在青原、等地开展了沼气集中供气模式试点，由专人统一进行管理，并根据农户投料情况分摊经费，取得了很好的效果。 〔二〕出经验。一是农业推广体系改革出经验。按照“整合资源、综合建站，统一协调、分块运作，‘三权归县’、财政保障，双重管理、以县为主〞的根本思路，我市各地因地制宜地开展了基层农技推广体系改革试点。XX县区探索乡镇农技推广管理模式，实行综合建站、综合管理，构建了以农技推广为主体，农业科技示范基地为载体，农民专业合作社为根底的“三位一体〞新型基层农技推广体系；XX县区作为省试点县，严格按照省站的总体部署，做到“三农需求〞定职能、“三权归县〞定体制、“三级网络〞定体系、“三项经费〞定保障、“三方考评〞定绩效的“五定〞，到达站室建设标准化、内部管理标准化、人才结构梯次化、试验示范程序化、信息传递多元化、效劳群众优质化等“六化〞，屡次被毛厅长誉为农业推广体系改革“新干模式〞、“安福模式〞，要求在全省范围内推广。二是养殖业的清洁生产出经验。制定了市“爱我美好家园千场万户畜禽清洁生产行动〞实施方案，全面启动“爱我美好家园千场万户畜禽清洁生产行动〞，通过行动，全市广阔畜禽养殖户的环保责任意识得到加强，主动进行畜禽粪污无害化处理的自觉性得到提高，养殖污染综合治理、循环利用工作成效越来越显现。县马山种猪场自筹资金220万元兴建粪污处理综合利用系统，实现了达标排放。6月24日，全省畜禽清洁流动现场会在我市召开。三是农民科技教育出经验。各工程县严格按照省办培训要求采取公开招标的方法认定培训基地，通过订单、下乡等多种形式实施阳光工程培训，全年共培训农民学员16506人，完成全年任务数的102.52%；继续组织实施千名农村