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2023
工业
发展
大会
致辞
工业开展大会讲话
在全市工业开展大会暨工程观摩总结会议上的讲话
同志们:
今天会议的主要任务是。围绕“两加一推〞的主基调和“工业强省、城镇化带动〞的主战略,深入贯彻省委、省政府的决策部署以及全省第x次工业大会的精神,小结这次全市工程观摩会成果,回忆近年来我市工业开展取得的成绩和经验,对深入实施工业强市战略进行安排部署,推开工业经济加快开展,为全市经济社会跨越开展、后发赶超奠定坚实根底。刚刚,常务副市长通报了今年全市投资和工程工作情况,并对年尾收官工作进行了安排,等一会,书记还要作重要讲话,大家要认真学习、深刻领会,抓好贯彻落实。下面,我先讲两点。
一、关于这次工程观摩会的印象和体会
本次观摩会是继今年全省第x次工程观摩活动后,我市自行组织的一次工程观摩,工程涉及各个区县,内容包含了“5个20230工程〞和“四化〞建设、民生事业等方面,内容多、线路长,有点有面,目的是检查近两年来我市工程建设的整体情况,交流和展示各地在工程建设中的做法和成果,通过两天半的现场观摩,我们看到了“十二五〞以来各地围绕主基调、主战略,在推开工程建设过程中所做的工作和取得的明显成效。印象比较深刻的是以下几个方面:
一是局部重点工程初具规模。近几年来,围绕加快全市经济社会开展,努力实现后发赶超,在工程实施过程中,一些地方解放思想、转变观念,工程建设从无到有、由小到大、由弱到强,老工程有新的增量,新工程有新的突破,比方镇宁、xx区的黔中商贸物流中心、百灵天台山gmp技改工程,普定的示范小城镇建设,西秀区的久联民爆工程,关岭、紫云的农业产业等等,这些工程已具备了一定的规模和体量,有力支撑了我市工程建设。
二是工程内容日益丰富。这次工程观摩看到各地的工程建设涵盖了工业、城镇建设、高效农业、旅游产业、民生工程和根底设施等多方面,各地已根本形成了谋工程、上工程、推工程的良好态势。
三是园区根底设施建设不断完善。各地高度重视园区根底配套设施,园区道路、水、电、气等设施加快推进,虽然有的正在建设过程当中,但局部园区已经实现“三通一平〞和主路网主骨架的贯穿,为工程落地创造了较好条件。
四是因地制宜、各有特色。一些工程建设结合了自身开展的实际,一方面发挥了资源禀赋的优势,另一方面又凸显了招商引资的新成效,打破了传统思维定势,既有宜工那么工、宜农那么农、宜城那么城的工程,又有因为开展环境改善而引进的大企业、大工程、新工程。
五是工程效益逐步显现。既表达了经济效益,又表达了社会效益,为扩大我市经济总量提供了新的增量,为群众提供了就业岗位,增加了群众收入,促进社会和谐稳定,改善了城乡面貌。
六是干事创业的干劲和信心日益提升。各级各部门抓工程建设的思想统一、认识到位,具体工作中攻坚克难,勇于担当,从想干到会干,从不懂到懂,大家在学中干,在干中学,边学边干,一级带着一级干,一级做给一级看,思开展、谋开展、促开展的气氛日益浓厚。
主要体会有以下几点:
一是抓工程建设的认识更加深刻,思想更加统一,思路更加清晰,目标更加明确,措施更加有力。二是抓工程建设的能力和水平得到有效提高,化解融资难、征地拆迁难等瓶颈制约的方法和措施明显拓宽,多渠道、多形式、多途径解决开展中遇到的困难,培养和锻炼了一批干部。三是各地抓工程、抓开展已经形成了你追我赶、增比进位的良好态势,工作中抓进度算指标、提质量、增效益、比进位成为各级干部研究工作的主导。四是努力优化工程,深化前期工作,提高工程针对性、可操作性,扩大招商引资成果已经成为各地推动开展的工作重点。五是工程建设中工业化、城镇化、农业现代化、旅游产业化互动结合,延伸开展有一些新举措,积极推动产城互动,园区建设与生态建设,高效农业示范与旅游产业开展,生态移民与小城镇建设、四在农家·美丽乡村与根底设施建设等方面融合开展。
通过这次观摩会,在看到工作中取得的明显成效和特点亮点的同时,我们也要清醒看到各地在工程建设中也存在一些不容无视的问题:
一是重点工程、大工程少,小工程散,暴露出体量不大、不强的问题。二是局部园区开展还比较粗放,没有形成集约开展、聚集开展的格局。三是一些产业工程档次偏低,链条不长,上下游联动不好,能耗高,效益差。四是一些园区入驻率低,空置率高,招商引资任务艰巨,不少工程建设用地利用率低,投资强度不够。五是园区根底设施建设还需进一步加强,除了水、电、路、气、讯以外,垃圾、污水处理设施成为比较突出的问题。
以上几个方面问题在下一步工作中务必要引起高度重视,加大工作力度,逐步加以解决。
总的来说,这次工程观摩会展示了我市工程建设的新进展、园区建设的新成效、企业开展的新亮点、城乡面貌的新变化,通过观摩,也展示了各级干部思想观念的转变、能工业开展大会讲话第2页
力水平的提升。观摩会是“镜子〞,照一照,能够起到知己知彼、扬长避短的作用,观摩会是“鞭子〞,抽一抽,既能学习先进、鞭策后进,又能够自加压力、推动开展。我们要把工程观摩作为一种常态机制,每年都要进行专门安排,将工程观摩作为推开工作的重要抓手,在观摩中学习,在观摩中比拼,在观摩中进步,形成不甘落后、竞相开展的浓厚气氛,促进全市经济社会又好又快、更好更快开展,实现后发赶超。
二、关于工业开展方面的几个问题
(一)总结成绩和经验,进一步坚决实施工业强市战略的信心和决心
xx年全省第一次工业开展大会召开以来,全市上下按照省委、省政府的部署和要求,紧紧围绕主基调,大力实施工业强市战略,将工业开展作为增强全市经济提速开展的强大动力,全市工业经济加快开展,取得了显著成效。
一是总量提高。二是速度增长。三是结构优化。四是效益提升。五是投资增加。六是平台支撑增强。全市产业园区成长迅速,15个工业园区列入“全省十二五产业园区开展规划〞,2023个产业园区列入全省20230个产业园区成长工程。七是市场主体增加。八是吸纳就业增强。九是创新能力提高。xx年,全市获得国家授权专利412件,是xx年的2.2倍;全市研究与实验开展经费支出720230万元,是xx年的1.97倍;工业企业的产品种类、质量、附加值、品牌影响力、市场竞争力得到显著提升,三年来,累计新增培育省著名商标63件。
回忆我市近三年来工业强市战略的实施,可以得出这样几条主要启示:
一是必须坚持从战略高度认识和推进工业开展。赵克志书记指出,加快工业化进程是推动我省经济社会又好又快、更好更快开展的必然选择,要坚决不移地实施工业强省战略。我市牢牢把握开展机遇,统一了开展工业的思想认识,形成全市上下齐心协力谋工业、抓工业、兴工业的强大合力。成功引进了久联民爆、顺利达纺织、恒远新型建材等企业,建设了一批产业园区,工业总量不断扩大,集群开展能力进一步增强。
二是必须坚持解放思想、创新工作方法推开工业开展。我市认真落实国发2号和黔党发15号文件精神,加大向上争取工程、资金的力度。xx年至今年9月,共争取上级支持工程154个,获得资金支持31997万元。积极开展招商引资,加快重大工业工程建设,黄果树铝业二期、台泥水泥二期、西南水泥、华兴玻璃等工程建成投产,红星钡盐技改等工程加快推进,不断形成工业经济开展新的增长点。
三是必须坚持园区建设走产城互动、集约开展的道路。着力抓好工业园区建设,加快规划编制,加强政策扶持,出台了园区建设、标准厂房、园区综合考评等措施。把产业园区建设与城镇规划建设结合起来,全面加强道路、电网、通信、环保等根底设施建设。拓宽工业开展的路子,形成加快工业开展政策导向和方法措施。
四是必须坚持优化开展环境实现良性开展。组建四大班子领导带队的帮促工作组,市、县两级建立干部驻企蹲点帮扶制度。积极搭建融资平台,大力实施“引金入安〞工程,加大对工业企业的扶持力度。进一步完善和落实促进民营经济开展的各项政策措施,实施民营经济三年倍增方案、中小企业成长工程、“3个15万元〞扶持政策、“万户小老板〞创业行动方案等,不断提高效劳质量,简化办事程序,靠前效劳企业,减轻企业负担,营造出企业开展的良好环境,增强经济开展活力。
几年的实践证明,工业强市和城镇化带动战略是安顺加快开展的必由之路,完全符合安顺开展实际,完全符合广阔人民群众的利益。工业开展快那么安顺经济开展快,工业经济强那么安顺综合实力强。我们要坚决信心抓工业,创造条件抓工业,克服困难抓工业,我们有能力、有条件做强做大安顺的工业。全市上下要进一步统一思想,强化对工业开展重要性、必要性和紧迫性的认识,排除一切杂音、一切干扰,坚决不移地推进工业强市战略,以工业经济的大开展推动安顺经济总量做大做强,提升安顺经济实力和竞争力,推动我市经济社会提速开展、后发赶超。
(二)明确工作目标,突出工作重点,努力走出一条符合xx实际的新型工业化开展道路
一是当前和今后一个时期的目标任务。我们要全面贯彻落实全省第二次工业开展大会精神,坚决不移地推进工业强市战略,以园区为载体,以工程为抓手,突出资源优势转化,推进传统产业升级,加快产业结构调整,构建现代工业体系,发挥安顺特色优势,壮大和提升xx工业经济,形成工业开展的强劲态势。主要目标任务是:(到xx年,工业总产值到达660亿元;工业增加值到达165亿元;产业园区工业增加值比重到达60%以上;民营经济工业增加值比重到达60%以上。)到xx年,全市工业总产值到达1900亿元;工业增加值到达480亿元,年均增长23%以上,工业增加值占国民生产总值到达42%以上。轻工业增加值比重到达27%以上;装备制造业增加值比重到达23%以上;战略性新兴产业增加值比重到达14%以上;产业园区工业增加值比重到达65%以上,主XX县区两个市直管工业园区工业增加值占全市工业比重到达50%以上;民营经济工业增加值比重到达60%以上;县域工业增加值占县域生产总值的比重到达40%以上;完成国家下达的节能减排和淘汰落后产能任务。
二是重点培育壮大五大支柱产业
按照市委、市政府即将出台的关于深入实施工业强市战略的决定、XX县区提高工业经济比重五年行动方案、XX县区提高民营经济比重五年行动方案等文件,大力实施好“九大行动方案〞,培育壮大五大支柱产业:
——大力开展航空产业,建设全省重要的装备制造业基地。
——全力振兴特色轻工业,建设黔中重要的特色轻工业基地。
——稳固提升原材料产业,建设黔中资源深加工基地。
——做大做强能源产业,建设黔中重要的能源基地。
——培育战略性新兴产业,加快推进产业结构升级。
三是统筹处理好工业开展中的几个关系
目前我市工业经济仍然存在总量小、实力弱、产业结构单一,装备制造业、特色轻工产业优势发挥不明显等问题。在工业开展过程中要处理好以下几个关系。
第一,处理好加速开展与质量效益的关系。当前,我们必须保持一个较快开展速度,才能够在总量上缩小与兴旺地区之间的差距,所以,开展的速度问题仍然是首要问题,没有一定的速度就形不成一定的总量,也就谈不上开展的质量。但是,我们要克服粗放式的开展,工程的选择要注重引进节约型、循环型、生态型工业工程,注重质量和效益的统一,实现经济增长方式、工业产业结构的转型升级。
第二,处理好县域特色开展与统筹协调的关系。各地要认识到不是抓不抓工业的问题,而是怎样抓工业的问题,要根据自身工业开展的实际,因地制宜,扬长避短,突出特色,发挥优势,走切合实际,各具特色的新型化工业开展路子。要合理布局产业,从实际出发打好特色牌防止同质化竞争,甚至无序竞争,要实现优势互补,错位开展。
第三,处理加快开展与生态保护的关系。我市作为旅游城市,环境保护的要求较高,虽然全市生态环境总体良好,但节能减排工作