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2023
充分认识
当前我国
反腐败
面临
严峻
形势
模版
充分认识当前我国反腐败所面临的严峻形势[范文模版]
充分认识当前我国反腐败所面临的严峻形势我国自1993年开始全面反腐,每年都会有一宗宗腐败大案曝光,特别是自2022年起,加大反腐败的力度,查处了大批高级干部贪污贿赂、失职渎职等违法犯罪案件,一批贪官庸官纷纷落马。但是,由于多方面的原因,目前,国家工作人员的违纪违规、违法犯罪案件频发已经成为一个十分突出的社会问题,我国反腐败的形势还十分严峻,具体表现在以下八个方面:
(一)职务犯罪案件发案率高,大要案件呈现多发趋势。202223年全国检察机关共立案侦查贪污贿赂、渎职侵权犯罪案件33546件41179人。其中,立案侦查贪污贿赂大案17594件,重特大渎职侵权案件3211件;查办涉嫌犯罪的县处级以上国家工作人员2687人,其中厅局级181人、省部级4人。抓获在逃职务犯罪嫌疑人1200名。
202223年全国检察机关全年共立案侦查各类职务犯罪案件32439件41531人。其中,立案侦查贪污贿赂大案18191件,;查办涉嫌犯罪的县处级以上国家工作人员2670人(含厅局级204人、省部级8人)。
202223年全国检察机关共立案侦查各类职务犯罪案件3292023件4420235人,同比分别增加1.4%和6.1%。其中,立案侦查贪污贿赂大案18224件,同比增加0.2%;查办涉嫌犯罪的县处级以上国家工作人员2723人(含厅局级188人、省部级6人),同比增加2%。
上述数据充分说明我国职务犯罪仍处于高发期,腐败现象总体呈现恶化趋势,在这里我们还要注意的是,由于职务犯罪智能化、隐蔽性的特点导致其存在较大的未暴露的“黑数〞。如果将这局部“黑数〞计入,那么我国职务犯罪的恶化趋势可能会更严重。
(二)涉案金额越来越大,职务犯罪危害程度呈现加深趋势。
就个案而言,上世纪80年代末开始出现了十几万元乃至几十万元的大案;进入上世纪90年代后,百万元以上大案已不为鲜见,千万元以上大案也不断浮出水面。进入21世纪后,党政领导干部的违法犯罪金额不断攀升,如胡星受贿案,受贿金额高达4000万元;原XX省XX市市委副书记、市纪委书记曾锦春涉嫌受贿、巨额财产来源不明一案,涉案金额高达8000万元;202223年2023月23日XX省XX市原副市长姜人杰被XX市中级人民法院一审判处死刑,经审理查明,姜人杰受贿共计人民币1.202367亿元、港币5万元、美元4000元,其中单笔受贿高达8250万元。202223年,原中石化总经理陈同海再创受贿新高,受贿总额到达人民币1.9573亿余元。202223年,XX市副市长许迈永犯受贿罪、滥用职权罪被判死刑,涉案金额近3亿元。姜人杰、许迈永于今年7月19日被执行死刑。住房公积金管理部门发生的一些职务犯罪案件,涉案金额非常大,造成的损失也非常大,很多案件超过了亿元,如XX市住房公积金管理中心原主任李树彪贪污挪用住房公积金1.2亿,202223年3月25日被执行死刑;XX市住房公积金管理中心原主任杨灿智等五人滥用职权案,造成2亿余元住房公积金损失。
(三)领导干部犯罪越来越多,腐败呈现向高层化开展的趋势。
据统计,2022年至202223年,我国因为违纪违法、失职渎职、腐败犯罪被查处的副部级以上的高官多达70余人,厅级干部高达1400余人。这充分说明,越来越多的领导干部掉进了腐败的泥坑中,我国公职人员腐败已向高层化开展,而且,呈现出以下特点:一是在整个腐败官员中“一把手〞占的比例居高不下,腐败的金额越来越大,判处重刑的也相应增多。二是在不少“一把手〞腐败案中,金钱腐败、生活腐败纠缠在一起,严重恶化了一些地方的社会风气和官场风气。据中纪委通报的情况,查处的副厅级以上干部违法犯罪案件中,90%的人员有情妇。三是腐败案件中串案、窝案的比例大大增加,有很多是围绕着一个地方的“一把手〞展开的。四是在“一把手〞腐败案中,“家族式腐败〞已经成为一大特色,“一荣俱荣、一损俱损〞现象也相当突出。近三年年,有18名副部级以上贪官被判刑。我市的情况也一样,202223年至202223年,我市因为违纪违法、失职渎职、腐败犯罪被查处的副厅级以上领导干部有5人,处级干部28人,科级干部20231人。
(四)“窝案〞、“串案〞越来越多,职务犯罪呈现群体化趋势。
目前,我国职务犯罪由单一犯罪逐渐向内外勾结、一人多罪、一案多人现象开展,在办案中,往往是查处一个带出一串,挖出一案带出一窝。典型的案例有:国家食品药品监督局原局长郑筱萸一案,郑案不仅仅是个人腐败,而是类似于有组织的犯罪,涉及到不同层次药监系统和地方局的官员共计17人;XX省社保案查处副厅级以上的高官有13人;我省XX市李大伦系列案件,查处了该市7名常委,涉案的副处级以上的干部到达60多人;XX市打黑行动中,查处了文强、彭长健等7名XX市公安机关高官,还有29名公安干警涉嫌违法犯罪被立案侦查;国美黄光裕案件,牵出了公安部部长助理(副部级)郑少东、公安部经侦局副局长、北京直属总队总队长相怀珠等9名公安系统高官因违法犯罪被查处;202223年5月,XX省监狱管理局原局长刘万青落马,由此牵出了湖南整个监狱系统的腐败大案。该案涉及XX省监狱系统官员132名,涉事单位18个监狱、1个未成年人犯管教所、1个医院和一个物资供应中心。其中,涉及原XX省监狱管理局副局长卜忠云、德山监狱原监狱长向建春、郴州监狱原监狱长刘丕良、等24名处级干部被判刑。由此可见我国职务犯罪已经呈现出“窝案〞、“串案〞化的趋势。
(五)职务犯罪发案行业集中,建设领域呈现易发、高发趋势。
由于工程建筑造价少那么几百万,多那么数千万乃至亿元之巨,一些手中掌握工程建设大权的腐败分子,在巨大利益的诱惑下甘于沉沦,滥用职权,大量贪污、贿赂。贿随权集、权钱交易成为工程建设领域职务犯罪的显著特征。目前,我国国土资源系统、交通系统仍然是职务犯罪的高发领域,这两个系统发生的职务犯罪案件80%与工程建设有关。据统计,近三年,我国检察机关立案查办发生在工程建设领域的职务犯罪案件占总件数的57%,高居职务犯罪各领域榜首。从案件特点来看,工程建设领域的职务犯罪呈现以下特点:一是行贿对象多元。一些行贿者不仅向建设单位有关领导行贿,还对那些编制工程标底、审核标底、参加评标的人进行大肆行贿。二是发案环节集中。近几年,工程建设中贿赂犯罪集中发生在工程招投标、工程增减、检查验收、款项拨付等环节。据统计,近三年建设领域的职务犯罪案件,发生在招标投标环节的案件占案件总数的40.7%,发生在工程预决算环节的案件占20.6%,平安监督检查、工程验收、资金支付、物资采购环节的案件占38.7%。三是领导干部犯罪增多。领导干部甚至高级干部插手干预工程建设的案件增多,“大楼建起来、干部倒下去〞的现象在建设领域依然是十分突出的问题。
(六)执法不公问题突出,司法工作人员职务犯罪呈现上升趋势。
司法工作人员职务犯罪是司法腐败的主要表现形式。据统计,三年来,全国检察机关共查处司法工作人员职务犯罪7721人,涉案人数虽然在各系统中排名靠后,但是造成的社会影响却非常恶劣。这些职务犯罪案件,主要表达在少数司法工作人员不正确行使手中的权力,执法不严、不公、不廉、徇私枉法、滥用职权、玩忽职守。具有以下四类案件:(1)贪利型。主要是司法人员利用侦查、检察、审判和监管等司法职权搞权钱交易、索贿受贿或依仗职权乱收费、乱罚款、私分款项等受利益驱动而发生的案件。(2)枉法型。一是在办案中隐匿、伪造、消灭证据,隐瞒事实真象,以到达枉法的目的。二是违反法定程序办案,以到达枉法的目的。(3)暴力型。主要是一些司法人员特权思想严重,在办案中方法简单粗暴,对犯罪嫌疑人非法刑讯逼供。(4)渎职型。主要表现为司法人员在执法过程中,对工作严重不负责任,不履行或不正确履行职责,致使人民的生命财产遭受重大损失,或使犯罪嫌疑人逃脱法律追究。
(七)作案方式多样化,犯罪手段呈现出智能化趋势。随着打击职务犯罪力度的加大,职务犯罪分子躲避法律,对抗打击的能力也在不断增强,高技术犯罪越来越多,犯罪谋略和心理承受力也不断增强。职务犯罪分子不再因一时的冲动或利令智昏而犯罪,精心设计、事先谋划、周密安排、隐蔽动机已经成为职务犯罪的共同趋势。一是贿赂手段形式多样。主要表现为:(1)直接贿赂;(2)打着逢年过节“礼尚往来〞的幌子,以“红包〞、“礼卡〞等形式进行行贿受贿;(3)假借咨询费、会议赞助、费用报销等名义进行贿赂或出资供其考察学习、旅游观光等形式实现“曲线〞行贿;(4)新型贿赂:以合伙开公司进行行贿受贿,以干股分红进行行贿受贿,由受贿人的特定关系人收受贿赂。二是作案手段智能化。目前,金融系统和财务部门利用计算机犯罪也成为了突出问题,一些犯罪分子利用熟悉其所操作的计算机应用系统和单位对计算机管理上存在的“漏洞〞实施犯罪。三是贪官外逃严重。资料显示:目前,我国有16000至18000名贪官外逃,转移到海外的资金超过8000亿人民币。贪官及资金外逃已经在国际上严重损害我国的国家形象,并造成了国有资产的大量流失,也加大了追捕外逃贪官的本钱。
(八)涉及部门越来越多,职务犯罪主体呈现逐步扩展的趋势。
从犯罪分布看,我国职务犯罪主体范围越来越广,既有省部级、厅级高级领导干部,也有处级、科级领导干部和普通工作人员。既涉及党委、人大、政协、军队,也涉及司法机关、行政部门,还涉及公司企业、街道、乡镇、村组等众多单位。从犯罪重点看,局部行业、系统职务犯罪比较突出。上世纪我市职务犯罪在粮食、商业、金融、供销、物资等系统比较严重,现在党政机关、司法机关、行政执法机关、经济管理部门那么成为贪污贿赂案件的重灾区。其中,工程建设、社会保障、文化教育、医疗卫生、征地拆迁、支农惠农、企业改制等领域发案较多。这样的现实说明我国职务犯罪已经蔓延到各种领域、不同级别的公职人员。
综上所述,我们要充分认识当前反腐败所面临的严峻形势,增强做好查办和预防工作的紧迫感和责任感。