2023年XX省党的群众路线教育实践活动专项整治工作情况汇报新编.docx

XX省党的群众路线教育实践活动专项整治工作情况汇报 XX省委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室 （2023年12月） 对群众反映强烈的突出问题进行专项整治，是确保活动取得实效的重要抓手，也是活动真正取信于民的关键举措。XX省认真贯彻中央部署，积极顺应群众期待，按照“准〞、“狠〞、“韧〞的要求，大力发扬钉钉子精神，聚焦突出问题集中开展专项整治，一个一个攻坚、一项一项整改，切实解决了一大批损害党群干群关系的“四风〞突出问题，以重点突破推动整改工作持续深入，让广阔群众实实在在感受到活动的成效。现将工作情况报告如下。 一、主要做法 （一）及早谋划部署。为力求在有限的集中教育实践活动期间取得改进作风的最大实效，从活动一开始我们就把针对突出问题开展专项整治作为攻坚克难治“顽疾〞的重点任务来抓，及早谋划、精心部署、争取主动。9月上旬，省委领导小组办公室下发关于在党的群众路线教育实践活动中继续深入开展突出问题专项整治工作的通知（湘群组发（201x）28号），并召开专题会议，部署整治文山会海检查评比泛滥、精简行政审批工程、整治超标配备公车和多占办公用房、严格控制“三公〞经费支出、治理违规职务消费和转移地点变换方式变相公款吃喝、全面停止新建楼堂馆所等15个突出问题专项整治工作。进入整改落实、建章立制环节后，又对照中央新确定的整治文山会海、检查评比泛滥，整治“门难进、脸难看、事难办〞，整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费，整治超标配备公车、多占办公用房、滥建楼堂馆所，整治“三公〞经费开支过大，整治“形象工程〞和“政绩工程〞，整治侵害群众利益行为等7个方面27项专项整治任务，紧密结合湖南实际，将我省专项整治任务充实调整为34项，并制定下发关于持续深入开展“四风〞突出问题专项整治工作的通知（湘群组发（201x）45号），召开专题会议进行再发动、再部署，推动专项整治工作向广度和深度开展。这些专项整治工作，直面群众反映最强烈、影响公信最突出、队伍建设最急迫的问题，表达了直面问题的勇气、动真碰硬的精神、真转真改的态度。 （二）领导带头整改。7月下旬，省委常委会就根据干部群众提出的意见建议，率先提出严格公务用车配备使用管理、全面清理党政机关领导干部办公用房、严格清理各类领导小组和议事协调机构、标准因公出国（境）管理、严格公务用车配备使用管理等2023个方面的专项整改措施，立说立行、带头整改，在全省产生了强烈的示范带动作用。徐守盛同志带头抓落实，率先退出省人大、省军区为他准备的办公室，省委常委和其他省级领导全部及时清退，每人只保存了一处办公用房；省委常委和省政府副省长原配备用于下乡的越野车统一上交，每人只保存一台工作用车。活动进入整改落实环节后，省委常委会又带头将34项专项整治任务纳入省委常委班子整改方案，以自身的表率行动示范带动面上专项整治迅速见行动、出成效。各单位“一把手〞以省委常委为典范，既带头搞整改，又带头抓整治，主动腾退办公用房和工作用车、辞去兼任的社会组织领导职务等，形成一级做给一级看、一级带着一级改的生动局面。 （三）强化部门责任。为确保34项专项整治工作扎实推进，层层制定专门工作方案，明确分工、细化任务、落实责任，形成了推开工作的强大合力。省委成立由省委常委、省纪委书记黄建国同志任组长的专项整治工作领导协调小组，牵头负责和催促推进各项工作，明确每一项专项整治任务的具体措施、牵头部门、负责人和配合部门。各牵头单位和配合单位分别制定单项工作方案，逐一明确“任务书〞、“时间表〞、“路线图〞和整改责任人，切实做到“五有〞，即有工作目标、有责任主体、有推进措施、有检查评估、有完成时限要求。对照省委确定的34项专项整治任务，第一批活动单位主动对号入座、对照检查，结合本单位本系统实际，有什么问题解决什么问题、什么问题突出就着重解决什么问题，确保把专项整治各项任务落到实处、取得实效。同时，坚持上下联动，要求第二批活动单位对省里及行业系统确定的专项整治任务，不等不靠，即知即改，推动整改工作落实到“末梢神经〞。 （四）加强催促检查。通过专项督查、暗访抽查等方式，问进度、问效果、问责任，催促整改。省委向157个省直单位派出的24个督导组和35个省直厅局向330个下属单位派出的94个督导组，把推进专项整治、解决突出问题作为督导工作的重要内容，催促相关责任单位特别是牵头单位切实履行专项整治工作职责。省委领导小组办公室对治理措施不实、推进不力的责任单位，通过发督办函、专项通报、对“一把手〞进行约谈等措施，以问责促履责。9月下旬以来，省委领导小组活动办公室5次对省直80个单位开展专项整治情况进行督查，对督查情况进行了点名通报，向存在问题的单位逐一下发督办函，责令限期整改到位，在省直单位引起强烈反响和震动。省委领导小组办公室会同省委作风建设办先后组织暗访组深入市、县和省直单位、宾馆酒店开展3次暗访，中秋、国庆、元旦期间对省直机关工作作风、清廉过节、公车私用等群众反映强烈的突出问题进行重点暗访，发现一批突出问题，及时进行了通报和处理，起到了较强的震慑作用。12月26日，省教育实践活动办公室向157个第一批活动单位发出关于上报限期整改问题专项整治情况的通知，要求各单位对违规配备公务用车、多占办公用房、滥建楼堂馆所、超范围分设党政职务、“吃空饷〞、在编不在岗、违规长期借调人员、调开工作不转工资关系、领导干部违规在社会组织兼职等9个突出问题，必须在12月31日前整改到位。对没有完成整改任务的责任人，将进行相应的组织处理。对有问题没有按时整改到位的单位，不得通过教育实践活动第三环节的评估验收，转入第二批教育实践活动继续整改。 （五）坚持开门整改。把开门搞活动落实到专项整治工作中，坚持整治过程让群众参与、请群众监督、由群众评议，以实实在在的成效取信于民。在湖南日报等主要媒体公示34项专项整治工作方案，让群众清楚整治的具体措施、完成时限和责任人，方便群众进行监督。充分利用新闻媒体加强舆论监督，在湖南卫视等主要媒体开设“整改进行时〞专题专栏，陆续公布省直单位的整改方案，集中报道专项整治的进展和成效，曝光违反作风建设规定的典型案例；“湖南新闻联播〞节目播发“督查日记〞专题系列报道，及时反映开展专项整治督查的现场情况。在湖南经视举办电视问政活动，已安排省公安厅、省教育厅、省卫生厅等7个省直单位的负责同志站在聚光灯下，就群众反映强烈的突出问题专项整治工作，接受“两代表一委员〞、媒体记者、市民代表不留情面的直接发问，并现场进行满意度测评。电视问政面对面、动真格，有交锋、有火药味，既让群众反映了对整治工作的诉求，又让被问者“红脸〞、“出汗〞，传导了推动专项整治的压力，收到良好效果，在全省上下产生强烈反响。目前，xx、xx、xx等地普遍在媒体公开整改承诺、开展电视问政、网络问政。 （六）从严追究问责。坚持把强化问责追责、正风肃纪作为推动专项整治的重要手段，对作风不正、为政不廉、严重侵害群众利益的行为，坚决实行“零容忍〞，加大查处、曝光力度，发现一起、查处一起、通报一起，以严厉的问责惩罚“倒逼〞专项整治工作的落实。开展专项整治以来，全省先后7次通报了xx县房地产管理局乱收费、xx县农办吃拿卡要等48起违反作风建设规定的典型案件，各市州、县市区累计通报典型案例755起；全省共查处违反作风建设规定和影响经济开展环境案件2314起，处理2477人，其中给予党纪政纪处分533人；对暗访发现存在公车私用、公款吃喝、公费旅游、收受红包礼金等违规违纪行为进行调查处理，依纪依规从严追究了有关当事人的责任。整治动真碰硬，惩罚不留情面，让广阔党员干部深受触动和警醒，促进了干部作风明显转变。 二、主要成效 专项整治工作开展以来，全省各级各部门立说立行，边查边改，狠抓落实，按照中央部署，省委确定的34项专项整治任务取得了阶段性成效，一些问题得到了有效的整改，让人民群众切身感受到了教育实践活动带来的新气象和新变化。 （一）文山会海、检查评比泛滥等问题得到有效解决。全面清理党内法规文件，省委办公厅牵头组织对1978年以来制定的近2023万件省委各类文件进行全面梳理、筛查，将855件标准性、制度性文件列入重点清理范围，按照谁起草、谁提出清理意见的原那么分别交由74个省直有关单位进行审查，在此根底上，省委常委会认真研究论证审核，列出梳理清单，正式宣布失效202件、废止329件，继续有效或修改完善的324件。进一步健全办文办会审核备案管理、文件定期清理等制度，从严控制会议、文件数量，严格会议、文件经费管理，全省性会议比上年同期减少35.7%；以省委、省委办公厅名义下发的文件数量同比减少165个，精简率为21.6%；以省政府、省政府办公厅名义下发的文件数量同比减少147个，精简率为14.5%。全面清理纠正评比达标表彰工程设置分配不合理，工程过多过滥，评选周期、表彰等次数量随意性强等问题，严格评比达标表彰工程管理和数量控制，严肃整改授牌晋级、“一票否决〞过多过滥问题，严厉整治以评比达标表彰为由拉赞助、收取费用、滥发钱物等现象，省本级和省直部门原有的269项评比达标表彰工程，精减为60项，精减率为77.7%。严格控制和标准各类领导小组和议事协调机构的设置，对职能定位不清、工作相互交叉的领导小组，及时进行调整、合并或撤销，省委、省政府层面的各类领导小组、议事协调机构减少374个，撤并214个，精简率达57.2%。 （二）“门难进、脸难看、事难办〞问题得到明显改善。对照中央开展“四风〞突出问题专项整治的要求，研究制定整治“门难进、脸难看、事难办〞专项整治工作实施方案，集中开展各种收费工程的专项检查，从源头上防止以权谋私、滥用职权等行为发生。对省直、市州及县市区共3000多家单位在越权制定收费政策、违反规定分解收费工程重复收费、不执行国家和省明令取消的收费政策继续收费等9个方面的问题进行重点治理，已责成处理的案件119件，涉嫌违法金额5170.4万元。深入开展“转作风、解难题、抓关键、见成效〞专项活动，催促各级各部门切实改进作风，自觉为群众办实事、解难题。省地税局推出了建立网上办税效劳厅、推行“免填单〞或“简化填单〞办税效劳、精简涉税审批事项等9项便民利民新举措，其中“免填单〞办税效劳覆盖纳税人经常需要办理的24项涉税业务，占受理纳税人申请工作量的90%以上。省工商局出台便民利民十项措施，建立审批时限“倒逼〞责任机制；开通湖南企业登记网，优化网上登记、年检等网上办事系统，网上审批办件量15543件，占行政审批总量的20230%。省卫生厅组织机关副处长以上干部，以普通患者或效劳对象身份到医疗单位和窗口部门看病、办事，亲身感受“看病难、办事难〞，及时出台了缩短专家门诊挂号时间、免费治疗特殊疾病患者等十大惠民措施。省食品药品监督管理局实行行政审批事项的受理、技术评审和许可决定“三别离〞工作机制，全面清理缩减行政审批并实现20230%网上受理和办理。林业厅将所有行政审批事项纳入“XX省网上政务效劳和电子监察系统〞平台进行网上办理，实现了“一站式效劳、一窗式受理、一次性告知、一条龙审批〞，极大方便了基层和群众。据统计，该厅办理1件审批事项平均仅用3.6个工作日，较规定的13个工作日提速70%以上，其中有约20%在当天办结。积极推进行政审批标准化建设，主动简政放权，积极衔接国务院决定取消和下放的行政审批工程，共衔接175项行政审批工程，其中衔接取消55项、衔接调整12023项；取消省本级行政审批工程5个，下放50项；推动省直有关部门向xx市下放经济社会管理权限45项。从2023月1日起，全省取消41项行政事业性收费、降低30项行政事业性收费标准，每年可减轻群众负担7.5亿元；从2023年1月1日起，我省还将取消（取缔）2023项经营效劳性收费，降低13项经营效劳性收费标准，8项经营效劳收费市场化，每年可减轻企业和群众负担13.8亿元。 （三）公款送礼、公款吃喝、奢侈浪