2023年县党风廉政建设和反腐败工作会议领导致辞稿.docx

县党风廉政建设和反腐败工作会议领导讲话稿 同志们： 这次全县党风廉政建设和反腐败工作会议，是在全县上下认真学习贯彻县委十四届十八次全委（扩大）会暨全县经济工作会议时期召开的一次非常重要的会议。会议的主要任务是，传达学习十七届中央纪委六次全会、十一届省纪委六次全会和二届市纪委六次全会精神，认真贯彻落实县委十四届十八次全委（扩大）会暨全县经济工作会议精神，回忆总结202223年全县党风廉政建设和反腐败工作，研究部署2023年主要任务。县委对这次会议非常重视，会前专门听取了汇报，提出了明确要求，县委陈书记还要作重要讲话，我们一定要认真学习领会，坚决贯彻落实。下面，根据中央、省、市纪委全会精神，结合我县实际，我主要讲三个方面的意见： 一、202223年党风廉政建设和反腐败工作回忆 全县各级组织坚决贯彻中央、省市关于加强反腐倡廉建设的部署要求，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，以实现庄浪经济社会跨越式开展为核心，以落实党风廉政建设责任制为抓手，以完善惩防体系建设为主线，全面落实“围绕七个方面，加强七项措施，着力推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展〞的整体工作思路，突出廉政教育、纠风治乱、监督检查、案件查办、源头治理等工作重点，求真务实，改革创新，各项工作取得了新的成效。 （一）坚持强化教育，严格管理，党员干部拒腐防变能力进一步增强。先后两次组织开展了以“整肃风纪、解决问题、维护稳定、促进开展〞、“正风肃纪、提高效能、改善效劳、优化环境〞为主题的干部作风集中整顿活动，查找问题、征求意见建议420238条，经归纳梳理共801条，下发督办件16件、通报件4件，全面整改落实738件，诫勉谈话3人，党内警告1人，党内严重警告及行政撤职1人，取消预备党员资格、组织处理调离原工作岗位1人。围绕学习贯彻廉政准那么，编印了党员领导干部作风建设制度摘编，在全县4424名党员干部中开展了理论知识测试，增强了党员领导干部的廉洁从政意识。扎实推进廉政文化建设，下发了关于培育党风廉政建设示范点的通知，确立示范点53个，其中梯田化模xx县纪念馆xx县国税局、县职教中心被市上分别命名为全市廉政教育基地、廉政文化“六进〞示范点。认真落实党内监督条例，严格执行领导干部诫勉谈话、函询、质询等制度，对20232名新提拔科级干部进行了集体廉政谈话，对4名领导干部进行了诫勉谈话，有效标准了党员干部的行为。 （二）坚持执政为民，关注民生，损害群众利益的突出问题得到有效遏制。协调催促、积极会同有关部门对中央、省、市、县确定的各项惠农政策措施落实情况进行监督检查，纠正和查处了一批损害群众利益的突出问题。着力加强党风廉政建设，县上制定了政府所属部门及乡镇行政负责人问责方法、重大工程、重点工作、重要事项督查问效方法，落实了公开办事制、岗位责任制、首问责任制、限时办结制、投诉举报查处制、行政过错责任追究制和绩效考核制。认真开展纠风专项治理，查处违规经营药品案件51件，集中招标采购药品2194万元，让利群众201万元，实行基层医疗单位药品零差率销售，药品降幅到达15％以上；查处涉农案件22件，挽回农民经济损失5.76万元；严格“一事一议〞程序和议事范围，标准议事行为，防止乱收费问题的发生。组织开展了“千户百企评议开展环境、共克创业难题〞、“万人评议窗口效劳行业〞、“双评基层站所〞活动，下发督办件8件，整改问题400多条。继续加强对经营性土地使用权出让、工程建设招投标、政府采购、产权交易等要素市场的监督。开展了平安生产、土地执法、标准市场经营秩序、医药卫生、林业生态工程建设、环境保护、文化市场等执法检查，查处案件33起。 （三）坚持从严治党，标本兼治，违纪违法案件得到有效惩罚。我们始终把案件查处作为治本的重要措施之一来抓，成立了县委反腐败工作协调领导小组，建立了党员干部违纪违法信访举报和案件查办工作、干部监督工作、经济审计工作等联席会议制度，开通了网上举报制，认真落实领导信访接待日制、举报线索集体评估制等制度，运用审理人员提前介入快查快审等方法，始终对违纪违法行为保持高压态势。全年，县纪委监察局共受理群众来信来访29件（次），办结率20230％；立案查处各类违纪案件5件，处理违纪人员11人，其中党纪处分2023人，政纪处分5人，给予取消预备党员资格处理1人。同时，充分发挥查办案件的治本作用，实行了“一案三报告〞制度，选择3起典型案例进行深刻剖析通报，到达了“查处一案，标准一线，教育一片〞的效果。 （四）坚持改革创新，建章立制，源头治腐工作不断向纵深开展。坚持以制权、管钱、用人为主线，以创新体制、机制、制度为重点，不断强化抓落实的力度和措施，源头治腐工作不断向纵深开展。着眼于标准工作程序，修订了县人民政府工作规那么、县人民政府常务会议议事规那么等8项制度。着眼于加强反腐倡廉制度建设，对现行规章制度进行了全面清理审查，建立完善了一批制度。着眼于扩大党员干部群众的知情权，指导各单位编制了党务公开目录。着眼于深化财政体制改革，制定了县财政国库集中支付资金清算方法（暂行），实行了根底设施建设资金投资评审制和单位财务预算制，深入开展了“小金库〞专项治理，向县政府补缴非税收入90万元。着眼于构建阳光市场，严格落实经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让制度，完善了政府采购目录、采购程序管理方法、采购资金管理暂行方法，实现政府采购2958万元，节资398万元；开展了工程建设领域突出问题专项治理工作，查出问题38项，催促整改落实37项。同时，继续加强预算执行、专项资金、固定资产投资、领导干部任期经济责任等方面的审计监督，查处违规违纪资金2960万元。 （五）坚持履职尽责，塑造形象，纪检监察干部队伍的整体素质不断提高。着眼于建设队伍、激发活力、打造合力、提高能力的目标，开展了以“重学习、强素质，重落实、强实效，重创新、强能力，重调研、强效劳，重自律、强队伍〞为主要内容的“五重五强〞活动，建立了委局机关干部联乡包抓“六进〞示范点制度，推行了目标考评制度。组织全县18名乡镇纪委书记和1名街道办纪委书记参加了全省乡镇纪委书记培训班，送派委局3名干部参加了中纪委、省纪委举办的业务培训班，进一步提高了履行职责的能力和水平。认真贯彻落实中纪委关于加强地方县级纪检监察机关建设的9号、2023号文件精神，增设了县纠风办、县纪委信访室，公开选调委局工作人员5名，并加大了内部轮岗力度，调动了纪检监察干部的积极性，有效推动了反腐倡廉工作的深入开展。 虽然在过去的一年中，全县党风廉政建设和反腐败工作成效明显，赢得了广阔干部群众的支持和认可，得到了上级纪检监察机关的充分肯定。但与县委、县政府的要求相比，与人民的期望相比，还有一定的差距。主要表现在：少数单位、领导对党风廉政建设认识还不够到位，基层党组织在履行职责、齐抓共管上还需进一步加强；个别党员领导干部作风不够扎实，自律意识和法纪观念不强，违纪违法案件时有发生；影响投资环境和损坏群众利益的一些不正之风仍然不同程度地存在；党风廉政建设责任制在有些部门和单位还没有落实到位；一些反腐倡廉法规制度执行不够得力；源头治腐的改革创新力度还不够大，等等。对于这些问题，需要我们在今后的工作中认真加以解决。 二、2023年全县党风廉政建设和反腐败工作主要任务 2023年是深入贯彻落实党的十七届五中全会精神、全面实施“十二五〞规划的开局之年，是中国共产党成立90周年，是县乡党委换届之年，也是全面落实建立健全惩治和预防腐败体系202223—2023年工作规划的关键一年，深入开展反腐倡廉建设具有重要而特殊的意义。今年，全县党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：认真贯彻十七届中纪委、十一届省纪委、二届市纪委六次全会xx县委十四届十八次全委（扩大）会暨全县经济工作会议精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以保障科学开展为主题，以完善惩防体系为主线，以维护群众利益为核心，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，切实把以人为本、执政为民贯彻到反腐倡廉各项工作中，全面加强党的作风建设和反腐倡廉建设，为推动“十二五〞规划顺利实施和我县经济社会跨越式开展提供有力保证，以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效迎接建党90周年。 1、围绕中心抓监督，在效劳经济开展上要有新作为 加强对中央和省、市、县委重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，是纪检监察机关围绕中心、效劳大局的重要抓手。各级纪检监察组织要进一步强化监督检查职能，加大监督检查力度，效劳、保障和促进全县经济社会开展目标的实现。一是加强对遵守党的纪律特别是政治纪律的监督检查，严肃查处“五个严禁〞等违反政治纪律的行为，引导党员干部进一步强化党的意识、宗旨意识、大局意识、责任意识，增强政治敏锐性和政治鉴别力；二是加强对科学开展决策部署实施情况的监督检查，紧紧围绕“十二五〞规划的实施，加强对中央、省、市、县委关于宏观调控、“三农〞工作、经济结构战略性调整以及市场价风格控、房地产调控、标准和节约用地、资源节约和环境保护、保障和改善民生等重大决策部署执行情况的监督检查，坚决纠正有令不行、有禁不止行为，确保政令畅通，全力维护社会和谐稳定；三是加强对县乡党委换届工作的监督检查，严肃组织人事工作纪律，严明换届纪律，确保县乡党委换届工作风清气正、健康顺利进行；四是加强对县委十四届十八次全委（扩大）会暨全县经济工作会议精神贯彻落实情况的监督检查，围绕“一二三四〞开展设想和“六个集中突破〞重点工作开展执法监察和效能监察，紧扣县政府确定的实事、土地征用、廉租房建设、工程招投标等民生热点问题，集中开展专项监察，及时发现和纠正存在的问题，严肃查处违纪违法行为。严格落实重大工程、重点工作、重要事项督查问效方法，着力解决履行职责不到位、执行政策打折扣、工作措施不落实等问题，加强执行力建设，保证县委、县政府安排部署的各工程标任务按时全面完成。 2、强化监管抓教育，在构筑拒腐防线上要有新成效 各级党组织要继续加强对党员干部的教育、管理和监督，进一步筑牢拒腐防线，标准各级领导干部的从政行为。一是深入开展反腐倡廉宣传教育。要把以人为本、执政为民教育作为反腐倡廉教育的重点，在认真落实“六个纳入〞党员干部日常教育管理制度的同时，积极开展主题教育、示范教育、警示教育、岗位廉政教育，切实增强反腐倡廉教育的针对性和实效性。要积极搭建宣传教育平台，依托县政府门户网、电视台、纪检监察网站等新闻媒体，加强宣传教育；依托县委党校，开展专题教育；依托农村远程小编等电教设施，扩大教育覆盖面；依托县梯田纪念馆廉政教育基地，深化教育效果。年内，县纪委将组织开展警示教育影片巡播、廉政书画摄影大赛、腐败案例图片展、“廉洁在我心中〞主题征文等活动，各级党组织要精心组织，积极参与。要深入开展廉政文化“六进〞活动，各牵头单位要尽快安排部署，确立活动主题，创新活动载体，着力抓好落实，力争年内再创立命名一批新的市级廉政文化“六进〞示范点。要加强对反腐倡廉舆情，特别是网络信息的收集、研判和处置，掌握反腐倡廉教育的主动权。二是加强监督管理。开展廉政准那么落实情况大检查，催促领导干部严格执行个人重大事项报告等规定，坚决整治领导干部违反规定收受礼金和各种有价证券、支付凭证等问题。继续实行“四书三谈两述一报告〞制度，建立领导干部廉政档案电子管理系统，着力加强廉洁从政制度约束。扎实开展县委权力公开透明运行工作，使各级组织职权更加明确，权力运行更加标准，运行流程更加严密，监督措施更加有力。在重点领域、高风险岗位积极开展廉政风险排查，完善防控机制，加强对行政审批、招标投标、物资采购、资金管理、工程质量等方面的全方位监督，加强对重点人员、重点岗位、重要事项决策的监督。三是加强党务公开工作。今年中纪委把我县确定为全国党的地方组织党务公开工作联系点，各级党组织一定要认真落实关于党的基层组织实行党务公开的意见和本单位编制的党务公开目录，重点在标准党务公开内容、程序和方式上下