2023年XX省财政局XX省市政管理委员会.docx

XX省财政局XX省市政管理委员会 XX省财政局文件 XX省教委 京财教育"2023"1426号 XX省财政局XX省教育委员会关于印发 北京高校学生食堂价格平抑资金 管理使用方法的通知 各高等学校： 为全面贯彻落实教育部等五部门关于进一步加强高等学校学生食堂工作的意见（教发"2023"7号）要求及XX省教育工委等四部门关于进一步加强北京高校后勤工作的意见（京教勤"2023"9号）规定，为广阔高校在校学生提供更加丰富、优质、高效的效劳，满足广阔学生多样化需求，提高高校学生食堂工作的专业化程度，本市设立北京高校学生食堂价格平抑资金（以下简称“平抑资金〞）。为标准和加强“平抑资金〞管理，依据XX省财政预算管理相关规定，我们制定了北京高校学生食堂价格平抑资金管理使用方法，现印发给你们，请遵照执行。 附件：北京高校学生食堂价格平抑资金管理使用方法XX省财政局XX省教育委员会2023年7月12日 抄送。市审计局。 XX省财政局办公室2023年7月15日印发 京财教育"2023"1426号附件 北京高校学生食堂价格平抑资金管理使用方法 第一章总那么 第一条为全面贯彻落实教育部等五部门关于进一步加强高等学校学生食堂工作的意见（教发"2023"7号）要求及XX省教育工委等四部门关于进一步加强北京高校后勤工作的意见（京教勤"2023"9号）规定，为广阔高校在校学生提供更加丰富、优质、高效的效劳，满足广阔学生多样化需求，提高高校学生食堂工作的专业化程度，本市设立北京高校学生食堂价格平抑资金（以下简称“平抑资金〞）。为标准和加强“平抑资金〞管理，依据XX省财政预算管理相关规定，制定本方法。 第二条设立“平抑资金〞是XX省建立高校食堂价风格控长效机制的重要举措，目的在于根据价格上涨情况适时对学生食堂根本伙食进行补贴，解决因食堂原材料及用工本钱在短期内大幅上涨导致的食堂本钱亏损，抑制饭菜价格过快上涨。 第三条“平抑资金〞适用于北京地区高校（包含市属高校、中央在京高校及民办高校）学生食堂根本伙食。 第二章组织管理 第四条管理机构及职责： （一）市教委、市财政局共同负责“平抑资金〞管理工作。 （二）市教委负责全市“平抑资金〞预算申报、使用指导、监督管理、绩效考核。根据食堂原材料、劳动用工本钱涨幅和全市高校在校生人数，将财政负担局部的“平抑资金〞纳入部门预算；监督学校标准使用“平抑资金〞；负责“平抑资金〞的启动。 市财政局负责全市“平抑资金〞使用指导、监督管理和绩效考核，对市教委预算申报进行复核后下达预算。 市高校后勤研究会伙食专业委员会受市教委委托，负责定期测算食堂原材料价格、人工本钱等，并提出管理建议，对全市“平抑资金〞使用开展业务指导。 各学校负责本校“平抑资金〞的管理、效益监控。学校要成立专门机构，制定本校学生食堂价格“平抑资金〞实施细那么，对“平抑资金〞实行民主管理，建立严格的资金筹集、管理、使用制度，定期公布“平抑资金〞收支项目。 第三章资金来源 第五条“平抑资金〞资金来源由财政拨款和学校自筹经费组成。 第六条市财政教育经费按照每生每年150元的标准及在校本专科生、研究生实际人数确定预算资金，设立“平抑资金〞补助专项。第七条学校自筹经费“平抑资金〞局部，由学校根据食堂经营管理实际情况，统筹学费及其他非财政性收入等资金渠道，按照在校本专科生、研究生实际人数每生每年不低于150元的标准提取，并在财政拨款“平抑资金〞局部拨付至学校时同步计提。 第四章资金开支范围 第八条“平抑资金〞用于补贴学生食堂“根本伙〞（含学校引进社会企业经营的“根本伙〞餐饮局部），包括学生食堂“根本伙〞原材料采购环节及人工本钱。 第九条“平抑资金〞具体开支范围 （一）食堂“根本伙〞大宗原材料，包括米、面、油、肉、蛋、菜等的采购。 （二）食堂人工本钱，包括学生食堂非事业编制人员工资、社会保险、加班费等。 第五章资金使用管理 第十条市教委根据食堂原材料价格及人工本钱情况，确定启用“平抑资金〞。 第十一条满足以下条件之一，学校即可启动“平抑资金〞。 （一）以2023年学校食堂饭菜价格本钱核算中原材料核算价格为依据，当年度市场原材料价格超过核算价格的5%。 （二）以人工本钱涨幅为依据。同2023年比，人工本钱（含工资、社会保险、加班费等）月人均增长200元以上。 第十二条根据“平抑资金〞使用条件，市教委测算并申请财政补助“平抑资金〞预算经费。 第十三条市财政局根据市教委的申请复核后下达财政补助“平抑资金〞预算经费。财政补助“平抑资金〞预算经费下到达市教委后勤管理单位，由市教委后勤管理单位拨付至各学校。 第十四条“平抑资金〞要做到专款专用，保证学生食堂“根本伙〞饭菜价格的稳定。学校后勤管理部门随时掌握学生食堂饭菜价格和质量变化情况，确保“平抑资金〞起到平抑“根本伙〞饭菜价格的作用，使学生享受到“平抑资金〞带来的实惠。 第十五条学校要对“平抑资金〞单独设臵账务，分别财政补助和自筹经费单独进行核算，专款专用和自筹经费局部保持同步支出，并自觉接受有关部门的审计检查。 第十六条财政补助“平抑资金〞年度如有结余，依据XX省有关结余资金管理规定执行。 第六章监督检查 第十七条各学校于每年十月将上一学年度“平抑资金〞的建立和使用情况形成文字材料报市教委，市教委将其报送市财政备案。 第十八条市教委、市财政局、市审计局等部门负责对资金使用情况进行监督检查；各学校审计部门对学生食堂“平抑资金〞使用情况进行定期审计。“平抑资金〞纳入市教委全过程绩效管理范围。 第十七条对于弄虚作假、截留、挪用、挤占“平抑资金〞等违反财经纪律的行为，财政部门会同相关部门按照中华人民共和国预算法、财政违法行为处分处分条例（国务院令第427号）等法律、法规严肃处理，追究相关责任人的行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第七章附那么 第二十条国家和学校对学生食堂的其他优惠政策不得冲抵“平抑资金〞。 第二十一条本方法由市财政局、市教委按照职责分工负责解释。 第二十条本方法自颁发之日起三十日后实施。 第6页 共6页