2023年帮扶责任人意见新编.docx

帮扶责任人意见 帮扶责任人意见范文篇一机关各办、局（分局）、派出所、各村（居）委会： 为构建关爱互助的和谐社会，建设幸福新xx，镇委、镇政府决定从2023年开始，方案用3年时间，在全镇范围内开展以规划到户责任到人为核心的社区帮扶结对活动，发动全体机关工作人员以及社会力量积极参与，加快实现我镇经济困难家庭脱贫致富。现结合我镇的实际，就落实社区帮扶结对活动规划到户、责任到人的工作提出如下实施意见。 一、目标任务 （一）目标。从2023年开始，用3年时间，对我镇的低保户及低保临界户通过落实规划到户、责任到人的社区帮扶结对工作责任制，采取一户一法的综合帮扶措施，根本实现稳定脱贫，被帮扶家庭收入稳步提升，落后面貌根本改变。 （二）任务：对贫困户要做到六个确保：一是确保被帮扶的贫困户有自我开展和稳定收入的主业，并实现稳定脱贫;二是确保贫困户家庭完成危房改造;三是确保贫困户子女接收义务教育不辍学;四是确保考上大中专院校的贫困家庭学生能够顺利完成学业;五是确保符合条件的贫困户劳动力能参加免费职业技能培训，至少输出一个劳动力;六是确保每一贫困户学会一至二门种养技术或者手工加工技术，提高劳动职业技能。 二、帮扶措施 （一）全力推进帮扶培训和贫困家庭劳动力转移就业，实现就业脱贫。加强贫困家庭劳动力转移就业技能培训，推动受帮扶贫困家庭未升学的初中、高中毕业生接受中等职业教育和短期技能培训。加强对贫困农民的实用技术培训。积极开拓贫困家庭劳动力转移就业渠道，借助产业转移和劳动力转移等平台，努力实现每个有劳动能力和就业愿望的贫困家庭至少就业1个人的目标。 （二）合力把帮扶贫困家庭任务分解责任到人，对经过帮扶无法脱贫的实行资金助贫。以家庭脱贫为重点，实行规划到户、责任到人。落实机关、企事业单位、社会团体及其工作人员为责任单位和负责人，所需资金可以由责任单位出资;可以广泛发动，在自愿的前提下，由责任人出资;可以一人负责一户，也可以多人负责一户。责任单位和责任人要切实做到尽心、尽力、尽责，采取各种有效措施，帮助贫困户稳定脱贫。各单位要加强领导、分解任务、分类指导、因地制宜、强化责任，把帮扶规划到户，帮扶责任落实到人。积极鼓励各种社会力量热心参与帮扶结对工作，建立各种平台，实现社会爱心资源与贫困户的有效对接。 三、组织领导 （一）健全帮扶工作机构，明确部门职责。成立xx镇社区帮扶工作领导小组，领导小组组成如下： 组长：xx（镇委） 副组长：xx （一）镇人力资源和社会保障局xx（镇委） 成员。xx。 领导小组下设办公室，地点设在镇社会工作局，办公室主任由xx兼任，副主任由xx兼任，办公室联系人梁锦明（ ：xx）;办公室在帮扶领导小组的领导下，负责规划到户、责任到人日常的综合协调、组织实施、催促检查、考核验收工作。 （二）迅速向困难群众结对帮扶。各单位成立帮扶工作组，接受镇社区帮扶工作领导小组的领导，落实帮扶的具体工作。为便于掌握情况和开展工作，帮扶干部原那么上为我镇公务员、参公管理人员及各办局副股以上人员。 （三）建立帮扶工作考评制度。镇成立以帮扶领导小组与各村（居）负责人组成的考评领导小组，每年对帮扶成效进行工作考评，对后进的给予批评教育、严肃处理，切实防止因责任不到位而造成负面社会效应（具体由镇社会工作局负责制定考评方法）。 四、工作要求 （一）统一认识，加强领导。实施帮扶结对规划到户、责任到人，是让有帮扶能力的单位和个人通过直接到户的方式帮助困难群众脱贫致富，这是我镇实施帮扶结对战略、创新帮扶方式的一个创举，是一项重大的社会开展战略，也是实现新时期帮扶结对工作的重大转变和突破。各部门必须按照政府主导、社会参与、自力更生、结对帮扶的方针，切实把这项工作摆上重要议事日程，创新思路，落实措施，攻坚克难，努力帮助贫困户实现稳定脱贫。 二）结对帮扶，动态管理。各对口帮扶单位要把结对帮扶的贫困户的任务具体分解到所属部门，落实挂户责任人，协同各村居开展定单位、定点、定人、定责帮扶。要精确配置帮扶资源，实现定点消除贫困;建立动态档案，对贫困户的真实情况逐户摸查并登记造册，建立电子台账动态档案。各村居两委成员及行政效劳站一类、二类人员要全力协助帮扶干部开展帮扶工作，协助任务由各村居自行分解到以上工作人员，全面了解辖区内贫困户的思想动态、贫困户新增、变动等情况，并及时反映给帮扶责任人、责任单位。 （三）明确任务，责任到人。规划到户就是通过建立机制，实行动态管理，主要针对贫困户（点），做到心里有数，分类指导，制订帮扶措施，搞好脱贫规划。责任到人主要是要求帮扶人（单位）要落实帮扶责任。落实挂户责任人，保证每一户贫困户都有责任人挂钩联系，责任人探访贫困户每季度不得少于一次，保证每一贫困村每一贫困户都有具体的开展规划和脱贫措施。 （四）广泛宣传发动，构建大帮扶工作格局。帮扶结对是一项系统工程，涉及方方面面。各新闻媒体要加大宣传力度，坚持正面引导，抓好典型经验的宣传和推广，在全社会树立帮扶济困的荣耀感，营造人人互助的良好气氛。广泛发动各种社会团体、民间组织、企业家、个体户、港澳台同胞、海外华人华侨等社会力量，在充分自愿的根底上，采取多种形式做好宣传发开工作，发动社会各界，积极参与帮扶结对。 本意见由xx镇社区帮扶工作领导小组负责组织实施，具体工作由领导小组办公室负责落实。 帮扶责任人意见范文篇二各村委会，乡直各单位： 根据XX省扶贫开发领导小组、中共XX省委组织部关于建立单位包村、干部包户定点帮扶制度的实施意见（皖扶组（2023）2023号）精神，现就做好我乡非贫困村贫困户结对帮扶工作提出本意见。 一、非贫困村驻村工作队及其职责 成立王程村、下坊村驻村工作队，负责指导和联系两村扶贫结对、制定帮扶措施等工作。 1、王程村驻村工作队 队长：胡爱成 成员：刘和炳方纲要刘焱奇汪圣国 2、下坊村驻村工作队 队长：鲁传焱 成员：王玉江晴旵刘友厚刘同炯 二、实行干部包户 1、干部包户的安排 按照每个贫困户都有帮扶责任人的原那么，统筹安排非贫困村的贫困户联系人，做到贫困户结对帮扶不漏一户。帮扶责任人的根本情况要分别填写到国家统一印制的贫困户登记表和扶贫手册。 结合xx实际，原那么上，安排正科级领导干部每人帮扶6户贫困户，副科级领导干部每人帮扶5户贫困户，科员及财政所、司法所、国土资源所、计生效劳所、中心学校、林业站、卫生院和信合支行等单位负责人每人帮扶4户贫困户，其余单位职工每人帮扶3户贫困户;主持日常工作的村干每人帮扶1户贫困户和本村所有五保户。 2、干部包户的职责 （1）在单位驻村干部和乡、村干部的指导与协助下，了解掌握贫困户家庭情况及致贫原因等。 （2）根据贫困户的实际情况，帮助制定具体帮扶方案，落实帮扶措施。 （3）定期走访贫困户，帮助解决开展生产、增加收入等方面的实际问题和困难，使其尽快脱贫致富。 三、工作要求 1、提高认识。建立干部包户制度，是省委、省政府根据新时期扶贫开发形势做出的一项重大决策，是我省创新扶贫工作机制、实施精准扶贫的重要举措。要充分认识干部包户制度在推进扶贫开发、加快贫困群众脱贫致富步伐、培养锻炼干部、加强农村基层组织建设、促进党的群众路线教育实践活动扎实开展等方面的重要意义，统一思想，明确责任，抓好落实。 2、明确职责。单位主要负责同志要切实履行职责，定期召开会议听取扶贫工作意见和建议，研究推进帮扶工作。帮扶单位要确定分管负责人，具体负责帮扶工作。 3、优化考评。建立包村包户工作考核制度，开展年度帮扶工作情况考核。三年包村期满，对包户工作进行验收，验收不合格的，帮扶责任人要继续履行帮扶责任。 4、抓紧落实。各村要积极主动与相关单位对接，落实好帮扶干部结对帮扶贫困户工作。 xx乡人民政府办公室 9月29日 帮扶责任人意见范文篇三为深入贯彻党的十七大、十七届三中全会和省委书记汪洋同志关于扶贫开发要规划到户、责任到人的指示精神，结合我市扶贫工作实际，特提出如下实施意见。 一、充分认识做好新阶段扶贫工作的重要意义 近年来，全市各级坚持以邓小平理论、三个代表重要思想为指导，全面落实科学开展观，认真贯彻中央和省扶贫开发工作的重大决策和部署，深入实施四个梅州开展战略，围绕推动绿色崛起，实现科学开展目标，扎实做好各项帮扶工作，有力地促进扶贫工作的落实，全市农业、农村经济持续稳定开展，农村贫困村、贫困户收入不断提高;农村一保五难问题得到较好解决。但由于受历史和客观因素制约，我市农村贫困面仍比较大，相对贫困问题仍然突出。从区域开展来看，我市与珠三角的开展差距越来越大;从城乡协调来看，我市城乡居民收入差距持续扩大，由2022年的1.96：1扩大至202223年的2.4：1;从农村内部来看，农民收入分化较大，202223年全市农村人均收入5038元，而全市贫困农户人均收入为1288元，仅占全市农村人均收入的25.6%，贫困人口仍然偏多，表现在：①贫困村多，贫困人口多，按集体经济纯收入标准统计，全市仍有3万元以下贫困村1438个，占70.5%;按贫困人口占40%比例统计，全市贫困人口较多贫困村有551个，全市贫困人口8.5万户、29.8万人;②贫困村生产条件差，全市仍有1393个300人以上老区自然村未通机耕路，有1600个老区自然村77.3万人未解决平安饮水问题，有302个老区遥远分散自然村5320户仍需搬迁，农田水利设施建设滞后，生产仍是靠天吃饭，因病因灾返贫农户屡有发生;③贫困户生活环境差，全市农村居住泥砖房的农户有45万多户，其中居住危破泥砖房户有23.2万户;急需扶持改造的贫困户危破泥砖房户有11万户;④贫困人口素质较低，80%以上的农户都是初中以下文化程度，难以适应现代农业开展和转移就业的要求;⑤贫困农户增收困难，由于贫困农户缺乏扩大生产的土地、资金和技术等，以及当前农村特色产业开展不快，产业带动能力弱，组织化程度低，难以适应市场变化，只靠简单再生产，增收难度大，脱贫解困的本钱增加。以上情况说明，我市仍然是一个贫困面比较大的山区市。因此，加大贫困村、贫困户扶持力度，缩小贫富差距和城乡差距，促进农村和谐开展稳定，是当前和今后一段时期一项重要的经济工作和政治任务，各级各部门要进一步认清形势，增强责任感和紧迫感，扎实抓好新时期的规划到户、责任到人扶贫工作，不断开创扶贫工作新局面。 二、新阶段扶贫工作的指导思想和工作目标 （一）指导思想。以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面贯彻党的十七大精神和十七届三中全会精神，以科学开展观统领扶贫工作，以社会主义新农村建设和全面建设小康社会为主线，积极实施绿色崛起开展战略，坚持以人为本，以促进城乡协调开展、实现共同富裕和构建和谐社会为目标，以贫困村、贫困户为主要扶持对象，以增加经济收入、改善开展环境、劳动力转移培训和产业化扶贫为工作重点，实行工作到村、扶贫到户的工作格局，全面落实规划到户、责任到人的帮扶责任制，加快贫困村、贫困户脱贫解困步伐，缩小贫困村、贫困户经济收入、居住条件、开展环境、人口素质和生活水平的差距，全面推进城乡经济一体化和和谐梅州的建设，争当扶贫开发工作的排头兵。 （二）工作目标。力争通过规划到户、责任到人的五年帮扶，贫困户到达8个确保，贫困（老区）村实现6有的工作目标。 8个确保，即。①确保被帮扶的贫困户有自我开展和稳定收入的主业，并实现稳定脱贫;②确保贫困户家庭