坚持四个常态着力标准秩序xx市是个资源型城市，是国家重要能源原材料工业基地，现辖xx个县〔市、区〕，人口xx万，信访工作任务艰巨繁重。近年来，xx市委、市政府认真贯彻落实中央和省委关于信访工作决策部署，牢牢抓住“事要解决〞这个根本，以落实信访工作责任为抓手，坚持法治思维和底线思维，深入推进依法逐级走访，着力标准信访秩序，全市信访总量、越级访量、赴京非正常上访持续呈现“三下降〞良好态势，尤其是赴京非正常上访连年大幅下降，xx年同比下降xx%，信访秩序进一步好转。我们的主要做法和体会是：一、坚持解决问题常态，控增减存防变习近平总书记指出：“要处xx好维稳和维权的关系，对涉及维权的维稳问题，首先要把群众合xx合法的利益诉求解决好。〞实践证明，解决问题是做好信访工作、标准信访秩序的根本。无论什么样的方法和制度，如果问题不解决，矛盾不化解，靠压、靠哄、靠捂，注定没有出路。我们要求各级各部门坚持把信访工作的重心放到切实解决问题上，抓在经常，融入日常。一是源头预防控增量。坚持在全市深入开展重大决策社会稳定风险评估，切实做到得不到大多数群众支持的政策不出台、与民争利的政策不出台，努力从源头上预防和减少信访问题的产生。如xx年我市实施xx个重大决策项目，全部评估通过，没有因政策措施制定不当而引发群众上访。二是及时分流减存量。研究制定关于加强“访调对接〞工作的实施意见，充分利用“群众诉求纠纷调解中心〞这个平台，整合基层信访、司法、综治等调解资源，集中受xx、分类办xx，优先调解、依法化解。对进入信访部门的案件，优先分流到矛调中心；对适用司法渠道解决的民事纠纷，分流到法院依法解决。xx年全市共从信访部门分流矛盾纠纷xx起，xx%以上化解在基层属地。三是注重效能防变量。针对根底业务不标准问题，催促各级严格执行信访条例规定，进一步完善信访业务制度标准和操作方法，优化工作流程，简化工作环节，注重提高效能，实现对信访事项的及时办xx反响，有效防止因受xx办xx不及时、不到位，引发越级上访、非正常上访等极端事件。在处xx一些社会关注度高、争议较大的信访问题时，通过健全落实信访公开听证制度，以公开评判的方式，不断增强处xx的公正性和权威性，让信访群众由衷感到权益受到公平对待、利益得到有效维护。同时，我们充分发挥信访专项资金在化解特殊疑难信访问题中的“杠杆〞作用，xx年全市共筹措专项资金xx万元，使用xx万元，推动化解特殊疑难信访个案xx起，息访...
