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2023
年人社局
年度工作
总结
来年
计划
人社局年度工作总结及来年方案
今年以来,在州委、州政府的正确领导下,在省人社厅的大力支持下,我局坚持“民生为本、人才优先〞的工作主线,创新工作机制,强化工作调度,坚决不移推进人力资源社会保障事业开展,大力实施更加积极的就业政策,不断深化社会保障体系建设,加大人力资源开发力度,稳步推进人事制度和收入分配制度改革,大力开展人才引进工作,积极构建和谐劳动关系,各项工作有序推进。
一、今年1至9月工作情况
(一)主要目标任务完成情况。今年上半年,我局着力抓好工作调度,各工程标任务完成情况较好。一是就业和培训工作成效明显。今年1至9月,全州城镇新增就业46785人,完成任务的173.27%;失业人员实现再就业3553人,完成任务的84.59%;就业困难人员实现就业2113人,完成任务的20230.62%;农业充裕劳动力转移就业4352023人,完成任务的96.68%;开展职业技能培训9027人,完成任务的78.5%;城镇登记失业率3.45%,各县(市)均控制在4.2%以内,全州就业形势总体保持稳定。二是社会保险扩面征缴稳步推进。截止到今年9月底,全州城镇职工根本养老保险参保8.64万人,完成任务的99%;城镇根本医疗保险参保32.6万人(职工参保16.8万人、城镇居民参保15.8万人),完成任务的20230%;失业、工伤和生育保险参保分别达7.21万人、16.9万人、12.9万人,分别完成任务的99%、20232%和20232%;城乡居民养老保险参保138.7万人,完成任务的20232%;新农合参保267万人,参保率达95%。全州五项保险基金征缴共8.2844亿元,其中城镇职工根本养老保险3.1431亿元,完成任务的71%;城镇职工根本医疗保险基金3.5384亿元,完成任务的121%;失业保险5333万元,完成任务的95%;工伤保险9618万元,完成任务的64%;生育保险120238万元,完成任务的72%。另外,城乡居民社会养老保险个人缴费5132万元,基金征缴稳步推进。
(二)强化工作创新和调度,就业促进工作快速推进。一是抓好统筹调度,全力推进就业工作。把就业工作列入重要议事日程,屡次召开党组会议专题研究部署,年初召开全州人社工作会议进行安排,6月召开全州人社工作座谈会进行调度分析,并屡次向州委、州政府汇报,确保就业工作快速推进。二是创新工作方法,推动增比进位。在全省率先启动就业信息系统建设,认真开展各类就业人员信息收集和统计工作,推行城镇新增就业实名制登记和跟踪管理,增比进位实现科学统计和管理。完成人力资源信息调查,城镇户籍人口26.651万人,农村户籍人口298.3995万人,认真开展州内从业人员调查,全州有从业人员14.3495万人。认真开展2023届离校未就业高校毕业生实名制登记和就业效劳工作,全州已录入实名登记2658人。三是开展就业援助,扶持困难群体。积极开展“就业援助月〞、“春风行动〞,认真做好对“零就业家庭〞、“4050〞人员、残疾人等就业困难群体的就业援助工作,组织专场招聘活动20场次。今年1至9月,全州帮助就业困难人员就业202340人,帮助零就业家庭实现就业45户70人。积极开展“民营企业招聘周〞、“高校毕业生就业效劳周〞等活动,搭建就业效劳平台。今年5月31日,在兴义师院举办高校毕业生供需见面会暨人才(人力)现场招聘会,州内外140家企业参加,提供就业岗位4199个,达成意向协议1820人。积极开展高校毕业生就业效劳月活动,举办专场招聘会13场,提供就业岗位3827个、就业见习岗位95个,达成意向协议1362人,实现就业33人,参加就业见习17人。大力开展春节期间以“关心、关爱、关注、效劳农民工〞为主题的宣传效劳活动,发放宣传资料18.2万份,提供就业岗位8000个。大力开展“温暖之翼·爱心在飞〞暖冬行动,认真开展农民工包机活动,组织52023名农民工包机返乡返岗,积极协助兑现乘机补贴,加强与航空公司协调,外出农民工乘机外出务工均享受3折优惠。坚持严格有序的原那么,积极稳妥开发公益性岗位,今年1至9月,全州开发、安置城镇公益性岗位137人、退出192人,目前在岗6306人,始终控制在7000人范围内。四是加强职业培训,推进转移就业。认真实施“9+3〞义务教育及三年免费中等职业教育方案,建成技工院校4所。围绕市场需求、企业需要和就业特点,依托实训基地和职业高中等职业技能培训机构、定点培训机构,以创业培训为先导,大力加强城乡职业技能培训,提升劳动者素质和就业技能,推动城乡劳动力转移就业。积极推进省级农村劳动力转移就业工作示xx县创立工作,强化劳务输出合作,与xx省xx市建立了人力资源合作协议,加大农业充裕劳动力转移就业,推进农业劳动力就地就近转移就业。全力协助富士康招聘企业员工,招聘输送到烟台厂区768人,目前正在开展招聘xx廊坊厂区员工工作。五是加强创业扶持,带动就业创业。认真开展外出农民工和返乡农民工创业调查工作,全州有劳动力22023.73万人,农村劳动力181.98万人,年末在外务工农村劳动力52.442万人,返乡农民工6.6万人,返乡创业2.1814万人,带动就业2.91万人,创业资金达17.4亿元。认真开展空巢老人和留守儿童调查工作,截止到今年9月底,全州农村空巢老人13.5044万人,农村留守儿童2023.3392万人。深入推进创立省级创业型城市工作,“创城〞迎检工作有序推进。积极做大小额担保贷款基金总量,认真实施“3个15万〞政策,加大小贷政策扶持力度,今年1至9月,发放小额担保贷款2.6782023亿元,扶持3543人,带动就业9016人,其中扶持高校毕业生创业151人,带动就业991人;近年来截止到今年9月底,累计发放小额担保贷款7.199394亿元,带动就业2.8161万人。六是加大工程建设力度,基层根底平台建设快速推进。州人力资源市场和社会保障效劳中心建成投用,xx县基层就业和社会保障效劳设施建成投用,今年全省推进会在xx县召开,其他各县(市)基层就业和社会保障效劳设施“一拖四〞工程建设加快推进,根本公共效劳能力不断提高。
(三)着力完善社会保障体系,社会保障水平不断提高。一是完善政策体系,提高保障水平。在医疗保险方面。我州着眼于城乡统筹,立足于“提标保大〞,不断完善政策措施,着力提高保障水平,对州府办发(2023)41号文件和州府办发(2023)181号文件进行整合,并提高了医疗保险起付线、报销标准和年最高支付限额,增加免费治疗病种、慢性病种,扩大重大疾病保障范围。城乡居民医保政策范围内政府补助标准提高到280元,住院报销比例最高提高到90%,
一、二档住院费用年支付最高限额分别提高到14万元和16万元,
一、二档慢性病门诊年最高支付限额分别提高到2.5万元和3万元,实行母婴共享医疗保险待遇,妇女“两癌〞和白内障在州内医院免费治疗,白血病、先天性心脏病、苯比酮尿症、尿道下裂儿童在州内享受免费治疗的年龄从14周岁以下扩大到18周岁以下。建立了大病统筹制度,采取由政府购置商业保险公司效劳的方式,经采购程序后将大病医疗保险交州人寿保险公司负责,同时,对农村五保户等2023类人员实行大病医疗救助。我州与解放军昆明总医院建立了医疗保险定点合作关系,有效解决了“看病难〞重大民生问题。在养老保险方面。在稳固城乡居民社会养老保险制度的同时,建立了全州被征地农民就业和社会保障制度,8个县(市)全部出台了被征地农民就业和社会保障实施方案。截止到今年5月底,全州被征地农民22.9万人,专户资金存量达2.6亿元。截止到今年9月底,审批全州工业和城镇建设用地21批次,到账资金4365.67万元。二是抓好政策落实,强化民生效劳。按时支付各项社会保险待遇,全省连续9年调查城镇职工养老保险待遇,全州发放1.5499万人,每月增加根本养老金275万元,月人均增加177.1元,月人均根本养老金到达1662.31元;做好失业待遇调整和缴费工作,失业金从一类、二类、三类地区月人均651元、581元、518元全部调整到721元,截止到今年9月底,全州领取失业待遇1275人,发放失业金634.7万元,为全州失业人员缴纳职工医疗保险费145万元;支付全州城镇职工医疗保险待遇12.5万人次1.111694亿元;支付城乡居民医疗保险享受待遇12023.52万人次3.3720234亿元;支付工伤保险待遇1585人次2756万元;支付生育保险待遇、生育津贴858人次22023万元。按照发放城乡居民社会养老保险待遇,60岁周岁及以上参保人员33.25万人,享受养老待遇33.2万人,发放根底养老金1.06亿元。着力解决历史遗留问题,切实做好未参保集体企业退休人员参加企业职工根本养老保险工作,今年1至8月,全州企业职工退休634人,申领养老金42人,根本解决了我州机关、事业单位编制外人员、未参保集体企业退休人员参加职工根本养老保险等历史遗留问题。完成了132个州直企、事业参保单位4033名退休人员养老金及遗属补助领取的生存认证调查工作,代扣代缴33名内退托管人员养老保险21.551557万元,缴纳478名托管人员医疗保险22.01202304万元。缴纳88人代收代缴退休人员医疗保险3.3792万元,缴纳139人代收代缴未退休人员养老保险和医疗保险56.521844万元。为退休、内退和遗属托管人员459人发放“自建津贴〞、“三费一补〞、“生活费〞等费用83.845545万元,发放托管人员办理丧葬补贴和抚恤金11.48万元。三是深入推进“金保工程〞建设。建成了社会保险系统、就业信息系统、12333 平台,统一建成了与省同步的门户网站,网络系统覆盖州、县、乡三级,实现了业务系统和数据的应用,目前正在规划二期建设。积极做好社会保障卡制卡发行应用工作,截止到今年9月底,上报制卡199.844万人,发放城镇职工社保卡15.4169万张,激活使用12.420232万张。四是加强失业预防监测,落实失业保险政策。认真做好全国失业动态监测城市试点工作,选定了60家企业作为监测点,对选定的60家企业给予每年每户企业的监测人员300元通讯补贴,失业动态监测工作积极推进。重点推进农民工、非公经济组织从业人员及私营企业职工等群体参加失业保险。认真落实参保企业职工提升岗位技能补贴政策。五是加大工作力度,破解工伤难题。以高风险企业和事业单位为重点继续扩大工伤保险覆盖面,推进事业单位应保尽保。积极推行机关、事业单位工伤保险制度改革,从2023年11月起,机关、事业单位工伤保险费的缴纳由单位按规定缴纳,改变了过去机关、事业单位工伤保险费由财政定额拨付的状况,实现了“拨改缴〞。积极调整工伤保险费率,对工伤保险费基准费率进行了调整,对一、二、三类风险行业实行实名制参保,
一、二、三类风险行业工伤保险费基准费率分别提高到1%、2%、3%。六是加强基金资金监管,确保基金保值增值。加强社会保险基金和各类专项资金监管,完善内部控制制度。完善定点医疗机构效劳协议,合理调整局部单病种定额标准,审批定点医疗机构19家,定点药店89家。制定和完善定点医疗机构和零售药店管理方法,切实加强管理。大力开展社会保险基金平安专项检查,标准定点医疗机构和定点零售药店审批工作,对全州公立医疗机构和46家民营定点医疗机构和有关零售药店进行专项交叉检查,并对局部医院套取的医保基金进行收缴,对套取基金的医院进行处分。积极与财政、金融部门对接协商,将社保基金定存整取,实现基金保值增值。
(四)深化人事制度改革,人事人才工作稳步推进。一是大力加强公务员队伍建设。今年,全州方案招考公务员、人民警察和选调生742个职位,报名参考人数11319人,考试规模仅次于2023年,录用公务员和人民警察549人、选调生71人。截止到目前,全州行政部门公务员达8574人、参公人员1129人。申报审批参公单位17个,并对新纳入参公管理的59人组织参公登记资格考试,纳入参公人员管理,截止到目前,全州参公单位共20236