2023年乡镇作风转变暨环境创优活动实施方案5篇范文.doc

乡镇“作风转变暨环境创优〞活动实施方案5篇范文 ××乡镇“作风转变暨环境创优〞活动 实施方案 为认真贯彻习近平副主席对XX县区工作的重要批示，落实XX省整顿机关作风治理消极现象专项工作实施意见及市三次党代会、市委经济工作会议、市“作风转变暨环境创优〞会议XX县区十一次党代会、县委经济工作会议精神，进一步转变工作作风，提高行政效能，优化开展环境，乡党委决定，在全乡范围内开展“作风转变暨环境创优〞活动。现制定方案如下。 一、指导思想 工作主题、工作目标和根本原那么 （一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观，以省九次党代会、市三次党代会XX县区十一次党代会精神为引领，以加强教育管理为根底，以“招商引资工程落地年〞和“承接产业转移突破年〞为引擎，以优化环境为着力点，以富民强县为目标，坚持“三个原那么〞，强化“三种意识〞，提高“三种能力〞，树立“三种形象〞，正确处理好“三个关系〞，创新工作思路，改进工作作风，建立健全机制，努力建设一支敢于负责、求真务实、发奋有为、廉洁高效的干部队伍，为实现富民强乡新跨越提供有力保障。 （二）工作主题：加强干部队伍管理、提升干部队伍素 1质。以整治“庸懒散浮软〞问题为突破口，全面开展“五查、五治、五提升〞活动，即：查素质，治理庸，提升能力；查绩效，治理懒，提升效率；查思想，治理散，提升合力；查作风，治理浮，提升形象；查干劲，治理软，提升士气。积极帮助企业、基层和群众解决反映突出的热点、难点问题，着力打造“高效××〞、“廉洁××〞、“和谐××〞形象。 （三）工作目标：围绕中心工作、围绕民本就业、围绕工程建设，做好效劳企业、效劳基层、效劳群众工作，大力实施效劳带动，开展“两转两提〞，推进“提速增效〞，提高工作效能和效劳水平。切实增强开展意识和效劳意识，多管齐下、多措并举、综合整治，持之以恒地优化开展环境。继续深化行政审批制度改革，优化审批流程，做到“五办三减一放〞，即：实行“一站式办公、及时办、主动办、急事急办、特事特办，减程序、减时限、减费用，下放审批权力〞，力争做到在全市同行业中审批时间最短、审批环节最少、收费最低。，让投资者进得来、留得住、能开展、做得大，营造亲商、爱商、安商、富商和重企、亲企、扶企的良好气氛和环境，打造“零障碍、低本钱、高效率〞的投资环境。依法严肃查处影响制约我县对外开放、招商引资和工程建设的违规违纪行为。 （四）根本原那么。坚持围绕中心，效劳大局原那么。按照今年县委经济工作会议上提出的总体要求、预期目标和工作 2基调，认真贯彻落实好县委、县政府确定的各项任务。坚持标本兼治，综合治理原那么。既要在解决当前制约经济开展的突出问题上取得成效，又要建立一套有利于企业开展成长和做强做大的长效机制；坚持抓住关键、重点突破原那么。既要注重解决常态性问题，更要抓住关键环节和重点问题，在解决机关及干部中存在的不作为、慢作为、乱作为问题上取得明显突破，带动整体工作的展开；坚持稳固成果，问责问效原那么。根据查摆出的问题，制定切实可行的规章制度，切实用好公开、暗访、巡查、问责、电子监察等项手段，严格落实目标制、工程制、责任制、考评制“四项工作法〞，确保活动取得扎实成效。 二、主要任务 全乡各级各单位要结合中心工作，开展“作风转变暨环境创优〞活动，实现“六个进一步强化〞。 （一）进一步强化干事创业思想观念。持续稳固和开展我乡目前的良好趋势、好态势、好气势，保持清醒忧患，强化三种意识。一是强化机遇意识。抓住中原经济区上升为国家战略、国家加快农业开展、产业转移步伐加快、全省推进城市XX县区建设和商务中心区建设、我市开展“招商引资工程落地年〞和我县“承接产业转移突破年〞等难得机遇，把机遇化作具体工程，化作科学开展的实际成效；二是强化开放意识。解放思想，扩大开放，靠开明聚人气，靠开放赢商机， 3优化经济开展环境，打造内陆开放高地，树立××开放开明新形象；三是强化责任意识。提升忠诚履职的责任意识，提升持续开展的责任意识，提升执政为民的责任意识，忠诚履职，勤勉尽责，保持党的纯洁性。 （二）进一步强化各级机关和干部作风建设。坚持查根源、改问题、转作风、提效能，认真解决局部干部思想迷惘错误，精神懈怠萎靡，心胸狭隘自私，工作不负责任，生活贪图享乐等问题。进一步深化“三走遍三走进〞和“三进两同一效劳〞为主要内容的转变作风、效劳群众工作，带头遵守“六个一律〞：乡从事公务活动一律在机关食堂就餐；在同城内从事公务活动一律不安排就餐；工作日中午一律不准饮酒；晚餐公务招待确需用酒的一律使用本地酒；上班期间一律不准迟到、早退、炒股、聊天、打牌、玩游戏等做与工作无关的事项。 （三）进一步强化提高行政效能。围绕今年县委经济工作会议确定的六项重点工作，分解责任目标，推进工作落实。一要建立“三个台账〞，即：建立上级领导交办事项台账、企业群众请办事台账和本单位亟待解决问题台账。二要实行主动效劳，上门效劳，坚持到一线帮助企业、群众解决问题，真抓实干，提高工作效率、提升效劳质量，着力提升各项决策部署的执行力。三要严格落实首问负责、效劳承诺、限时办结、全天修运转机制，为企业和群众提供全方位、高效率 4办事效劳。便民效劳中心要进一步完善特事特办、绿色通道、工程手续代办制度。 （四）进一步强化企业效劳工作。一是加强工程跟进效劳，工程建设进度通报制度。按照“新工程抓开工，在建工程抓进度，建成工程抓运营〞要求，着力解决工程谋划跟不上、前期不扎实、推进抓不紧等问题，提高工程运作水平，确保工程建设顺利推进；二是完善企业监测点制度，形成布局合理。办要充分运用“月沟通、季走访、半年座谈、年终评议〞工作机制，及时掌握了解企业反映的困难和问题；三是坚持企业效劳团制度。对企业需要提供的效劳，由乡组织企业效劳团成员单位，实行班子成员分工负责，成立假设干效劳小组，主动上门为企业效劳，切实解决企业生产经营中遇到的困难和问题；四是保障效劳大厅“绿色通道〞畅通。对企业托办事项，实行手续代办制，由便民效劳中心牵头，协调职能部门帮助企业办理有关手续，实行封闭运行，限期办结；五是充分利用电子监察系统，对行政审批事项实行全程监督。逐步实现政务公开、公共资源交易等电子监察子系统入网运行，完善电子监察系统功能，延伸和拓展电子监察领域和范围； （五）进一步强化标准行政执法行为。各职能部门要建立健全岗位目标责任制、首问责任制、限时办结制、效劳承诺制、文明办事制、政务公开制、绩效考评制、效能责任追究制等行政效能制度，认真落实行政处分裁量权 5等制度。推进依法行政、合理行政、文明效劳，进一步遏制“四乱〞、“四难〞、吃拿卡要、推诿扯皮、玩忽职守、不作为、乱作为、慢作为等制约我县经济开展的现象，对以上行为，发现一起，查处一起，公开一起，维护企业正常生产经营和保护工程顺利实施，促进行政效劳优质高效。 （六）进一步强化“三联三问〞。按照XX市党政机关工作人员问责问效问廉的假设干规定和XX市机关工作人员效能告诫暂行规定，乡纪委联合组织人事部门、审计部门对全乡各级机关干部联合开展问责、问效、问廉。问责要以明晰职责为重点，着力解决不作为、乱作为问题；问廉要以清正廉洁为重点，着力解决不清正、不廉洁问题。建立健全重点工作和重点工程效能监察制度。由行政效能监察中心牵头，根据重点工作和重点工程要求，设立督察协作区，定点定时督察；完善考评奖惩机制，对各单位优化开展环境建设工作实行年度考核评价制度。邀请人大代表、政协委员、企业代表和社会群众监督测评，保证考评的客观、公平、公正，按得会上下进行排序。对优化经济环境成绩突出的单位进行表彰，对投资环境改善起色不大的单位进行通报批评。 三、方法步骤 活动原那么上分四个阶段进行，期间开展大讨论、大演讲、大调查和大评议四项集中活动。 第一阶段。学习提高（2023年5月11日至31日）。召 6开全乡发动大会，统一思想，提高认识，对“作风转变暨环境创优〞活动进行安排部署。各单位要认真组织全体干部职工采取集中学习、自学等方式，认真学习胡锦涛总书记在庆祝建党90周年大会和十七届中央纪委七次全会上的讲话，习近平副主席在中央党校2023年春季开学典礼上的讲话和对XX县区工作的重要批示，牢牢把握稳中求进的总基调、集中精力把“两会〞精神贯彻好、满怀信心迎接党的十八大三篇评论员文章，卢展工书记在省纪委九届二次全会上的讲话以及国务院关于支持XX省加强建设中原经济区的指导意见，省九次党代会决议、“一文九论十八谈〞、“新十八谈〞，市三次党代会、市委经济工作会议、市“作风转变暨环境创优会议〞XX县区十一次党代会、县委经济工作会议精神。结合本单位实际，成立相应的工作机构，制定工作方案，进行发动部署，明确工作重点和要求。要组织广阔干部职工开展“转变工作作风、提升行政效能、优化开展环境〞大讨论和演讲大竞赛活动，切实提高认识，增强工作的责任感和自觉性。要认真学习、借鉴全省、全市、全县、全行业政务环境最优、效能最好的经验和做法，确立1-2个样板单位，按照明晰管理职责、减少办事环节、压缩内部运转时间、优化工作流程、细化效劳标准等原那么，制定出本行业办事最快最优的行政效劳具体措施，报乡“作风转变暨环境创优〞活动领导小组办公室，经审核后在媒体予以公开承诺。要组 7织开展本单位“岗位练兵〞活动，加强在职在岗人员对应知应会的政策、法规和专业技能知识的学习和培训，并组织考核。 第二阶段：查摆问题（2023年6月1日—8月31日）。在集中学习讨论的根底上，各单位要认真组织查摆剖析制约全县和本地、本部门开展的突出问题，开门纳谏，广泛征求企业、群众对本单位的意见和建议。认真进行“五查〞：一查政策法规、规章制度、决策决议、政令执行情况；二查机关作风“四难〞现象和“庸懒散浮软〞问题；三查严格遵守廉政准那么和党风廉政建设各项规定情况，是否做到清正廉洁；四查违反“五个一律〞要求的现象；五查各项规章制度建立、执行情况。“作风转变暨环境创优〞，活动领导小组办公室要组织开展一次“走村入企大调查〞活动，广泛向社会群众收集制约××乡建设开展的突出问题，确保需要整改的重点领域、重点问题和责任部门，并通过新闻媒体向社会公布。 第三阶段。集中整改（2023年9月1日—10月31日）。各单位在查摆问题的根底上，对查找出的突出问题建立台账，有针对性地制定整改措施，能立即整改的问题要立即整改，重点解决好社会关注的热点焦点问题，如社会治安问题，交通拥堵问题，群众看病难、上学难、就业难问题，食品平安问题，城市脏乱差问题，工程阻工问题，拆迁中侵犯群众 8利益问题，机关工作中梗阻问题，效劳办事效能低下问题等。各单位对各自承担的中心工作，要明确责任，公开承诺，各单位要积极采纳其中重要的建设性意见和建议，以高度负责的态度整改相关问题，并将整改情况及结果及时报“作风转变暨环境创优〞活动领导小组办公室，经审核后向社会公示。 第四阶段。稳固提升（2023年11月1日—12月31日）。开展“回头看〞活动，采取单位自查与组织抽查相结合的方式，对前三个阶段的工作情况进行检查考核。县“作风转变暨环境创优〞活动领导小组办公室要在全乡开展一次政风行风大评议活动，对乡直重点部门和重点单位进行评议。重点部门和重点单位指乡政府具有审批收费职能单位，执法部门和综合效劳部门。被评为前三名的单位由乡党委、政府予以表彰奖励；被评为后三名的单位取消年终综合评先资格，并在全乡通报。被评为最后一名的单位，其主要领导要作出检查。各单位要认真总结活动开展情况，特别要总结好的经验和做法，积极探索建立机关绩效考评、催促检查、责任追究和组织领导等长效机制，推动机关作风的转变，加强行政效能建设的常规化、制度化和标准化。