2023年在全县农业统计农经工作会议上的致辞正稿.doc

在全县农业统计、农经工作会议上的讲话正稿 XX县区人民政府副县长周利人 〔2023年12月17日〕 同志们： 这次全县综合统计年报工作会议主要任务是传达贯彻省、市综合统计年报会议精神，安排部署当前年报和明年综合统计工作任务，进一步提高认识，统一思想，强化责任，努力推动我县综合统计工作上新台阶。借此时机，我代表县政府向为全县综合统计工作付出辛勤劳动和汗水的同志们表示感谢。下面，我就做好综合统计工作讲几点意见。 一、认清形势，提高对综合统计年报工作的认识 今年来，我县认真贯彻中央、省、市农村工作会议精神，全面落实中央、省、市惠农政策，积极推进社会主义新农村建设，全县农业农村经济继续保持平稳开展的良好势头。2023年预计全县可完成农业产值48亿元，同比增长5%。完成早稻种植面积61.5万亩，同比增加2.04万亩，总产27.7万吨，比去年增加6万吨，同比增长21.7%。全年粮食种植面积145.2万亩，增长1.46%，其中：稻谷种植面积126.87万亩，增长1.46%;玉米种植面积0.7万亩，增长7.41%。粮 1食总产为54.6万吨，与去年持平。预计全年出栏牲猪突破100万头，出栏牛2.6万头，生产水产品过10万吨。 今年是完成“十一五〞规划奋斗目标、谋划“十二五〞规划的关键之年，中央一号文件出台的强农惠农政策，大幅度增加涉农工程和资金。特别是扩大了农业补贴范围，加大了补贴力度。做好综合统计工作，促进农业增效、农民增收具有十分重要的意义。只有及时准确、科学翔实地做好农业统计工作，才能有效反映全县农村经济形势、农业开展成果和农民生活水平，才能为我们科学组织农业生产、制定农村开展规划战略提供第一手资料，也才能确保全县农业和农村经济持续健康开展，确保粮食增长、农业增效、农民增收。 我县是农业大县，全县总人口75万，农业人口占到了60万，这充分说明稳定农村对促进全县经济社会和谐开展具有举足轻重的作用，搞好农业统计工作也是维护广阔农民群众切身利益的需要。近年来，国家相继实施奖励农业大县、粮食直补等一系列惠农政策，对农业大县进行奖励要看历史奉献和现实生产水平，落实粮食直补要看作物播种面积，这些都离不开农业统计数据，同时又与广阔农民群众的切身利益息息相关。今天在座的各位责任重大，不夸张地说，我们的农业统计报表少点一个点，就可能让很多农民群众利益受损；我们农业报表上少填一个数，就可能给全县带来很大的损 失。 在当前县域经济竞争日趋剧烈，增强了争先进位意识。我县要实现在全省十强县中争先进位的奋斗目标，农业也要争先进县、农业生产大县的位。因此，各乡镇、各部门要正确认清当前的农业形势，进一步明确目标定位，抢抓机遇，把握优势，抓住重点，加快转变开展方式，着力开展现代农业，保持全县农村经济社会持续健康开展。我县农业生产正处在由传统农业向现代农业转型的重要时期，更加注重统筹城乡开展，着力加快城乡一体步伐。几年来的实践证明，转变传统农业生产方式，开展现代农业，是提高农业生产效益、增加农民收入的根本途径。让广阔农民真正得实惠，调动农民开展生产的积极性，改善和保障民生，着力缩小城乡公共效劳差距，农民收入持续稳定增加，促进农村经济可持续开展。 二、明确工作任务，认真做好综合统计年工作为进一步加强和标准综合统计工作，切实提高年报工作质量和水平，在座的各位同志要切实担负责任，认真做好职责范围内的综合统计工作。要按照县综合统计工作的要求和安排，按时、按质做好综合统计工作资料收集、汇总和上报工作，确保综合统计数据的准确性、完整性，做到应统尽统，不缺腿，不漏项。根据2023年省、市综合年报工作会议精神，对综合统计工作提出了新的要求。 一是要及时开好村会计和部门负责人专题年报会。进行发动和部署安排，明确任务。及时做好汇报，切实加强领导，确保年报工作的落实。 二是做好年度数据的衔接和审核工作。防止年报数据出现趋势性错误。特别是粮食播种面积、能繁母猪存栏、油菜面积、棉花播种面积，一定要搞准搞实。 三是要加强部门配合。凡涉及到粮食、农业、畜牧、水产、林业、农机等部门的数据，各乡镇都要做好协调工作，统一口径。 四是年报上报一定要经乡镇长把关。确认各项统计数据准确无误后，方可签名并盖上单位公章报出。 县统计局、经管局要不断加强对综合工作的指导，加大检查、监督力度。加强对综合工作人员的职业教育和业务培训，保持人员的相对稳定，不断提高综合队伍的素质和技能。随着农村各项补贴政策的落实，要搞好统计资料整理归档。要建立健全综合工作原始记录和台帐，标准综合工作数据发布，确保综合工作依法、有序、高效开展。今天提出的具体要求，目的只有一个，今后全县农业统计工作要形成长效机制，确保全县农业统计工作及时准确、统一标准，以此有效发挥统计数据的功能作用。 三、高度重视，切实增强责任感 过来，我们绝大局部乡镇XX县区直有关单位对统计工作特别是年报工作是很重视的，都能按照统计工作程序上报各类数据，根本做到了及时、准确。但也有少数乡镇和部门单位对综合工作重视不够，机构不健全、人员不到位，报表不及时，数据审核把关不严，质量参差不齐，严重影响了全县综合工作的顺利开展；二是综合工作面临的外部环境更加复杂，特别是由于市场经济条件下经济利益的驱动，调查对象对综合工作的配合程度有下滑趋势，开展综合工作难度加大；三是迟报、拒报、虚报、瞒报等现象仍时有发生，要根据新修订的统计法和统计违法违纪行为处分规定进行严肃查处；四是综合工作人员的业务能力和水平与新形势新任务的要求还有差距，有待进一步提高。其主要原因是没有充分认识搞好统计年报的重大意义，无视了统计工作，这些问题都要认真及时予以纠正。 各从事农业综合工作的同志要认真总结经验，查找和深入分析综合工作中存在的问题与缺乏，进一步加强和改进综合工作。今年，各级各部门单位特别是乡镇要高度重视，切实增强责任感，按照这次会议的要求，全面、及时、准确地做好今年的综合年报的各项工作。要实现并完成好2023年综合年报工作目标和任务，关键在于各乡镇、各部门要解放思想，狠抓落实，不折不扣地把县委、县政府的各项工作部署落到实处。大家一定要站在推动全县经济开展的战略高 度，站在代表广阔农民群众根本利益的全局高度，充分认识做好综合统计年报工作的重要性和迫切性，切实把这项工作抓紧抓好，并努力稳固坚持下去，为促进全县经济开展、保障广阔群众切身利益奠定坚实根底。 同志们，做好新时期的综合统计年报工作，任务很艰巨，使命荣耀。希望大家振奋精神，扎实工作，务实创新，开拓奋进，全面、及时、准确上报各类数据，圆满地完成今年的综合统计年报工作任务。为奋力开创综合工作新局面，促进全县经济社会又好又快开展做出新的更大奉献。 第二篇：在全省农经工作会议上的讲话 同志们： 这次会议是在全面贯彻落实党的十七大精神和纪念农村改革30周年的新形势下召开的一次重要会议。刚刚，七个市、县的典型发言，很有借鉴意义。永昌同志对全省的农经工作进行了安排部署，提出了明确要求，针对性和操作性都很强，我完全赞同。下面，我讲几点意见： 一、提高认识，创新工作思路，不断开创农村经营管理的新局面 农村经营管理工作历来是党的农村工作的重要组成局部，在推进农村改革开展中发挥了不可替代的作用。随着社会主义新农村建设不断推进、统筹城乡开展方略实施力度不断加大和现代农业建设的不断深入，农村经营管理的工作内容和方式也应适时做出调整，适应不断变化的新情况。对此，各级农业部门一定要认清形势，切实承当起打根底、保稳定、谋长远、促开展的历史职责和任务。 〔一〕坚持农村根本经营制度不动摇。稳定以家庭承包经营为根底的农村根本经营制度，是农村稳定的根底、和谐的保障、开展的动力。但随着工业化、城镇化进程的加快，土地资源逐渐减少；随着劳动力流转的加快，直接从事农业生产的农民数量趋于减少；随着市场竞争的不断加剧，单家独户种植农作物效益低的现象日趋明显，认真探索在落实和维护好农户土地承包权益的前提下，建立健全一套行之有效的农村土地承包管理制度和土地流转机制，开展多种形式的适度规模经营是各级农经部门今后一定时期的工作重点。 〔二〕坚决不移地走中国特色农业现代化道路。走中国特色农业现代化道路，是实现农业和农村经济又好又快开展的必由之路，是中国特色社会主义道路的重要组成局部。各级农经部门必须明确工作定位，找准切入点。一是围绕保障农产品有效供给、增加农民收入和促进农业可持续开展，充分发挥市场的根底作用、农民的主体作用、政府的支持保护作用，创新经营制度，提供制度保障。二是围绕提高农业组织化程度，大力开展农业产业化经营和农民专业合作经济组织，强化科学技术、物质装备、产业体系支撑。三是围绕进一步健全农业社会化效劳体系，广泛开展产前、产中、产后各类效劳。四是围绕完善一事一议筹资筹劳和民主管理、民主理财制度，完善促进现代农业建设的投入保障机制。 〔三〕积极探索集体经济有效实现形式。农民专业合作经济组织的开展，稳定了“分〞的根底，创新了“统〞的方式，丰富了双层经营体制的内涵，能有效解决单个农户“办〞不了、政府“包〞不了、集体“统〞不了的事情。近年来，农民专业合作经济组织开展迅速，农村各类新型市场主体蓬勃兴起，为探索集体经济有效实现形式提供了广阔的选择空间。各级农经部门要立足于促进农村经济开展和现代农业建设，总结基层丰富的实践经验，大力探索新形势下集体经济的有效实现形式；加快推进农民专业合作经济组织开展，完善合作社与农民的利益分配机制，鼓励农民专业合作经济组织申请承当国家有关涉农工程，创造有利于农民专业合作经济组织开展的环境；积极推进农村集体产权制度改革，开展壮大集体经济。 二、解放思想，创新经营形式，不断深化和完善农村土地承包关系 坚持农村土地家庭承包经营制度，使农户成为市场经济的主体，是党在农村的一项长期根本政策，不能动摇。但由于农村人口多、户均面积少，且地块零星分散，严重影响了农业劳动生产率的提高和农民收入的增加，客观上存在小农经济与社会化大生产的矛盾；同时，随着大量农村青壮年劳动力转移就业，劳务收入成为农户家庭收入的重要来源，加之种地特别是种粮比拟效益低且多为老弱劳动力的实际，这既给各级农经部门不断深化和完善农村土地承包关系提出新的要求，也为创新农村经营形式提供了难得机遇。 〔一〕抓紧做好土地延包后续完善工作。建立健全土地承包经营权登记制度，加快颁发农村土地承包经营权证；继续完善土地承包合同，标准档案管理；抓好农村土地承包纠纷仲裁试点，逐步建立农村土地承包纠纷调处机制和工作机制。这些工作事关农民切身利益和农村社会稳定，各级政府要认真贯彻落实XX省〈中华人民共和国农村土地承包法〉实施方法的相关规定，保障开展这些工作所必须的工作经费。 〔二〕创新农村土地承包经营形式。在坚持家庭承包经营制度、依法自愿有偿原那么、维护农户土地承包权益、充分利用和保护耕地资源的根底上，大胆探索土地集中连片流转的方法，不断丰富创新农业生产经营体制。通过组建农村土地流转效劳中心，推行成规模的农户委托流转；通过以土地承包经营权入股，组建成建制的土地流转合作社；通过将土地承包经营权与村〔社区〕集体资产统一量化入股，实行股份合作制经营等形式，力争今年年底，耕地流转面积由目前的678万亩增加到750万亩，2023年到达1500万亩以上，实现翻番。 〔三〕积极探索开展适度规模经营的配套政策。积极探索种粮直补与经营规模挂钩的政策，研究完善土地承包经营形式，明晰农村耕地、宅基地、住房等资源的财产权利，盘活农村存量资产，化解农村因无资产抵押而造成的“贷款难〞与银行“难贷款〞矛盾，实现资金、技术等向农业集聚，大力推进特色效益农业，不断