2023年贯彻市委书记、市长调研时的重要致辞和XX全委会.docx

贯彻市委书记、市长调研时的重要讲话和XX全委会 xx政府并x市长： 2月19日，市委书记xx同志，市委副书记、市长xxx同志，市委常委、市委秘书长xxx同志一行深入我县企业和农村进行了调研。为迅速贯彻落实xx书记、xxx市长的重要讲话精神，我县于当天下午及时召开了县委常委会，深入学习x书记、x市长的重要讲话，认真领会精神实质，及时研究贯彻意见，并于当晚通过播送、电视、党政网、机要 等多种方式传达至全县。在市委全委会、市人代会、市政协会召开期间，在家的县委、县政府领导按照县委常委会的安排部署，采用召开座谈会、个别走访等多种形式，广泛开展宣传，征求多方意见，重新审视县情，完善工作思路，细化目标任务，强化工作举措。“两会〞结束后，我们将迅速召XX县区委全委扩大会议，进一步落实市委x书记、市政府x市长视察xx时的重要讲话精神和市委三届三次全委会议精神，并以电视 会的形式传达至全县各机关、企事业单位，各区乡镇和农村党支部，使x书记、x市长的讲话精神和市委三届三次全委会议精神家喻户晓，深入人心，切实增强全县干部群众的危机感和忧患意识，进一步坚决信心，振奋精神，以此推动xx新一轮的新跨越、新开展。现将我县贯彻市委x书记、市政府x市长的重要讲话和市委三届三次全委会议精神的情况报告于后。 一、重新审视县情，理性认识差距，进一步增强xx新一轮的新跨越、新开展的危机感、紧迫感和责任感 x书记、x市长一行深入xx调研，为我们增添了乘势而上的动力，坚决了加快开展的信心。但我们清醒地认识到，虽然改革开放以来特别是近两年来xx经济社会呈现良好的开展势头，但差距与落后不容无视。可以概括为：纵比变化大，横比差距大。 1、经济开展上的差距。一是经济总量小，人均水平低。2022年全县gdp26.18亿元，居全市第6位；人均3839元，占全市人均的90.2%。二是结构性矛盾突出，工业比重小。尽管通过两年多的努力，我县三次产业结构之比由2022年的39.9： 26.7： 33.4调整为2022年的37.4： 31.4： 31.2，但结构性矛盾仍相当突出。特别是农业比重高出全市、全省4.9、16.2个百分点，工业对gpd的奉献率比全市低4.1个百分点。三是产业支撑乏力，缺乏名企名品。工业虽确立三大支柱产业，但除电力外，机械冶金和农产品加工均未形成集团优势；农业虽确立四大特色产业，但尚未形成规模，龙头企业实力不强，带动乏力，产业链条还很脆弱。四是根底设施严重滞后，“瓶颈〞制约远未突破。境内的国道、省道、县道公路因投入有限未得到及时改造，均已“超期服役〞，路面严重破损。全县2346公里公路仅有155公里铺油。农业根底设施滞后，农村生产生活条件亟需改善。五是财政拮据，历史债务沉重。2022年县级可用财力2.3亿元，人均财力1.44万元，低于全市平均水平；一般预算支出高达3.2亿元，主要靠上级补贴和转移支付维持运转；乡镇历史债务高达6.98亿元，大局部乡镇运转十分困难。 2、思想观念上的差距。一是因循守旧，惧改怕变，缺乏创新意识。二是封闭排外，不能自觉接受外界先进的思想和文化，没有较好地树立市场配置资源和联合合作的理念，自己不想做也不愿别人做，自己干不了也不愿别人干，恐外排外，缺乏开放意识。三是盲目乐观，方案经济时期xx经济开展较好，既不是国贫县也不是省贫县，一局部人滋生了自足自满情绪。特别是近两年来xx经济有较大开展，很多人有一种成就感和自豪感，“立足xx看xx〞的纵比意识较浓，“跳出xx看xx〞的横比意识较差，没有长远眼光，缺乏危机意识。四是不思进取，把大量时间和主要精力放在评价人、议论事上，而不是脚踏实地地干工作、创业绩，妒贤嫉能，乐贫厌富，缺乏开展意识。 3、干部队伍素质方面的差距。一是攻坚破难的勇气不够。少数干部明哲保身的思想严重，缺乏处理重大问题和驾驭复杂局面的能力。遇到问题一推了之，遇到困难一躲了之，不敢“下深水〞，害怕“找麻烦〞，担忧“丢选票〞。二是扑下身子抓落实的精神不够。少数干部重安排、重布置，轻检查、轻落实，特别是极少数领导干部带头抓落实的示范作用不够。极少数干部急躁情绪严重，思迁不思干的现象突出。三是开拓创新的意识不够。有的干部面对开展中的困难束手无策，不是主动研究、及时解决，而是消极对待、守摊度日。四是驾驭市场经济的能力不够。缺乏主动学习、创新学习和终身学习的自觉性，理论水平不高；缺乏准确把握政策、认真执行政策的能力，执政能力不强。 上述差距，严重制约着xx新一轮的新开展，严重影响着xx新一轮的新跨越。面对市委三届三次全委会和市委市政府主要领导在xx调研时提出的新要求，面对全市各县（市）区你追我赶、竞相开展的逼人态势，我们深感压力巨大，责任重大。全县上下必须乘关心而奋起，临压力而图强，进一步增强不进那么退、慢进落后的危机感和紧迫感，增强奋起直追、奋勇争先的责任感和使命感，只争朝夕，真抓实干，攻坚破难，发奋图强，努力实现xx新一轮的新跨越、新开展，在南充新一轮的新跨越、新开展的进程中确保不落伍，争当排头兵。 二、乘势而上，发挥优势，重点突破，努力实现xx新一轮的新跨越、新开展 市委x书记、市政府x市长视察xx和市委三届三次全委会的胜利召开给xx带来了新的开展机遇，我们将以科学开展观统领全局，以市委三届三次全委会精神为指导，以x书记、x市长视察xx时的讲话精神为动力，以思想大解放促进对外大开发，以观念大更新推动环境大优化，以作风大转变实现经济大跨越，全力招商“提速〞，大上工程“加劲〞，做强产业“升位〞，努力实现2023年全县gdp增长14.6%、突破30亿元，三年内年均增长15.2%、突破40亿元，人均gdp进入全市前三名；一产业增加值2023年到达2023.3亿元，三年内到达11.2亿元，占gdp的28%；二产业增加值2023年到达2023.5亿元，三年内到达17.2亿元，占gdp的43%；三产业增加值2023年到达9.2亿元，三年内到达11.6亿元，占gdp的29%；全社会固定资产投资2023年到达14亿元，三年后到达20亿元；社会消费品零售总额2023年到达2023.8亿元，三年内到达13.8亿元，年均增长13%；地方财政一般预算收入2023年到达8000万元，三年内突破1亿元，年均增长13%；农民人均纯收入2023年增加200元，三年后突破3000元；三次产业比2023年到达34.5： 35.0： 30.5，三年后到达28：43：29。 （一）全力招商“提速〞，在做大县域经济总量上求突破。招商引资是实现丘陵欠兴旺地区经济跨越式开展的必由之路。xx要实现新一轮的新跨越、新开展，必须在对外开放上下功夫，在招商引资上求突破。今年，我们将坚持把招商引资作为党政主要领导抓经济工作的第一要务，把招商引资作为经济开展的第一动力，把招商引资作为锻炼干部的第一战场，把招商引资作为年度目标考核的第一内容，力争在全市出新经验、创新成果。一是细化目标，落实责任。将全年力争到位资金6亿元以上、其中工业工程到位资金3亿元以上的招商引资目标任务分解落实到县委每一位常委、县政府每一位副县长，人大、政协领导班子集体，县级部门，各区、乡镇及相如街道办事处。同时完善目标考核方法，提高招商引资工作在全年综合目标考核中的比重。二是总结经验，兑现奖惩。方案在3月上旬召开2022年招商引资工作总结表彰大会，对完成任务的单位和个人进行重奖。对未完成任务的，将予以通报，取消部门、区、乡镇及主要领导2022年度评先评优资格，并给予相应经济处分。三是加强工程的包装和论证。充分挖掘、培植、整合和利用优势资源，筛选冶金、机械制造、农产品加工、畜禽养殖和纺织加工等一批符合我县产业特点的起点高、关联度大且开展前景好的工程进行可研论证，着力打造有较强吸引力的工程优势。四是及早谋划开展蹲点招商。3月份由县委、县政府主要领导和分管领导分别带队，赴浙江温州、福建泉州、重庆三地蹲点招商，力争引进202300万元以上的工业工程5个，202300万元以上的农业产业化工程3个。五是加强工程跟踪。对已有意向的重庆东方纺织投资3000万元建纺织加工、浙江金瓯集团投资1500万元建服装加工厂、浙江新天地灯饰公司投资202300万建灯饰加工、浙江乐清经济开发区联合开发工业园区、重庆灯头厂整体搬迁、达州市熠晖冶金投资3000万元建铁合金、重庆天生物业（集团）投资2500万元建3万头dly生猪养殖场、成都地泰实业投资2500万建3万头dly生猪养殖场等8个工程进行回访跟踪，力争上半年签定一批正式合同。对成都阿可尔生物能源首期投资5000万元建燃料乙醇工程、遂宁兴贵公司投资3000万元建变速器生产工程、广安兴亚污水治理投资2022万元建垃圾处理场、重庆全鹰内燃机投资3000万建内燃机加工厂等4个已签正式合同的工程，明确专人跟踪效劳，力争尽快开工建设。 （二）做强产业“升位〞，在增强县域经济实力上求突破 1、在做强工业三大支柱产业上下功夫。一是做强电力产业。进一步深化马回电力公司的内部改革，切实转换经营机制，稳固开展以发电为主，供电、配电、建筑安装、电器销售等多业并举的经营格局。加快金溪电站建设进度，确保5月前完成二枯施工，年底第一台机组发电，新增发电能力3.75万千瓦。2023年金溪电站竣工后，全县总发电量到达2023亿千瓦.时，产值到达3亿元。二是做强机械冶金业。深化嘉宝公司与长安等大型机械企业的联合，加快新型汽车覆盖件的开发，培育核心竞争力，使嘉宝公司年产值突破2亿元；积极发挥“天府〞系列粉碎机的品牌和自营出口权优势，推动天府公司开拓新市场；加快航星钢铁的合格达标建设，力争全年产钢2023万吨，产值到达3.5亿元；三年内到达20万吨，产值到达6亿元。加快以金坛电化为代表的铁合金产业开展步伐，年内力争招引三家以上铁合金企业入驻xx，使铁合金产值达2023亿元。三是做强农产品加工业。做大做强以邦农实业、齐祥食品为龙头的生猪加工业，力争今年实现加工生猪30万头，三年内到达50万头，加工产值到达5亿元。做大做强以赛克斯丝绸、海峡丝绸、金华纺织为主体的丝绸纺织业，鼓励赛克斯丝绸整体收购县、乡两级茧站和利溪丝厂，建立蚕桑基地，完善收购网络，使丝绸纺织业产值今年到达1.8亿元，三年内产值到达3亿元。做大做强以邦农实业和可口爽公司为龙头的果品加工业，使今年果品加工产值到达4000万元，三年内产值到达8000万元。做大做强以邦农公司下属的饲料加工厂、面粉加工厂、大米加工厂和绿源公司为龙头的粮食饲料加工业，力争今年产值到达1.8亿元，三年内产值到达3.5亿元。四是加快省级工业园区建设步伐，构建工业开展平台。首期202300亩园区，在确保平安质量的前提下，以超常的速度，力争5月底前根本建成，年内引进5户规模以上工业企业，三年内力争引进2023-15户规模以上工业企业，园区工业产值到达2023-15个亿。五是建立鼓励机制，突破企业融资“瓶颈〞。采用政府支持、企业参股的方式筹集资本金，壮大中小企业投资担保公司。今年方案筹集资本金500万元，其中政府股本金到达300万元，企业股本金到达200万元。标准担保行为，实行会员制，非成员企业不予担保，成员企业担保额度按企业在担保公司的股份和权益大小确定。积极协调金融部门支持企业技改和扩张，对支持企业技改和扩张的，政府给予奖励。六是强化对工业的领导，全面落实责任。把工业作为一把手工程，由县委书记XX县区长亲自挂帅，成立工业领导小组，分管领导负责协调，县级领导定点联系，相关部门具体实施。 2、在培育农业四大特色产业上下功夫。重点培育优质生猪产业，力争今年出栏生猪75万头，其中dly肉猪15万头，实现产值8亿元，全县生猪产值占农业总产值的比重上升13个百分点，三年内建成西南地区具有影响力的优质生猪良繁基地、百万头优质肉猪生产基地。重点培育特色水果业，力争全年果品产