2023年农林畜牧局农业执法情况汇报.docx

农林畜牧局农业执法情况汇报 今年以来，牧野区农林畜牧局行政执法工作在区委、区政府领导下和市农牧局的指导下，认真贯彻落实农林畜牧业行政执法有关文件精神和上级的工作部署，按照市、区行政执法工作要求，结合我区农林畜牧业系统实际，扎实推进了行政执法各项工作。截至目前，共出动执法检查人员477人/次，执法车辆118台/次，检查种子生产企业、种子、肥料、渔业、农药经营门市共360个/次，调解种子质量纠纷5起，调查种子质量平安举报事件1起。 一、主要工作与做法 （一）强化组织领导，及时制定方案。为抓好2023年我局行政执法工作，我们进一步完善了农业行政执法工作领导小组，制定了农林畜牧行政执法工作方案，建立健全了管理制度，明确了工作重点和工作职责，及时把该项工作列入重要议事日程，纳入目标管理和工作考核。并定期向本级政府和上一级畜牧部门总结报告依法行政工作情况。为推进依法行政、健全防范和化解社会矛盾纠纷机制提供了法制支撑。 （二）广泛宣传发动，营造良好气氛。为增强广阔农民的自我保护意识，增强对农业行政执法部门的支持度和配合力，我们主要做了以下三个方面的工作： 1、张贴主要农作物主推品种公告。继续推进我局通过举办培训班、警示教育、专题讲座、印制发放手册、刷写标语，媒体宣传，“3.xx〞普法宣传活动，深入开展宣传教育活动。认真落实开展法制宣传教育“五进活动〞，使农牧法制宣传教育进机关、进乡村、进社区、进企业、进基层，不断扩大农牧法制宣传教育的覆盖面和渗透力，开创了我区农牧法制宣传教育工作的新局面。新修订农药管理条例于2023年6月1日开始实施。为了更好地执行新修订农药管理条例，让农药经营户和农民了解，我局在各大农资市场、主要干路两侧悬挂宣传横幅，给农民群众发放农药管理条例明白纸，给农药经营户办新修订的农药管理条例培训班。截至目前，我区共悬挂农药管理条例横幅20幅，发放农药管理条例宣传明白纸202300份，印发农药管理条例单行本20230本，办培训班2次，有力地宣传了新修订农药管理条例，使新修订农药管理条例家喻户晓。 2、落实学法和培训制度提升执法管理水平。认真组织全局干部职工学法用法工作。加强行政执法人员法律知识和法制工作业务培训，形成日常培训和轮训制度，并结合年度行政执法培训方案，积极加强执法队伍和法制机构建设，并成立了工作领导小组，由局长为组长，分管副局长为副组长，各科室负责人为成员的工作领导小组，加强执法队伍标准化建设。加强队伍日常管理，完善执法装备，其中：执法人员（有执法证）30人，执法车辆3辆，录音笔2支、照相机1台。强化执法保障，队伍标准化建设水平有了新提高。强化执法人员业务培训。有效提高了执法部门和执法队伍的整体水平。 （三）突出执法重点，开展专项整治 今年，我们按照市、区工作要求，有针对性开展了几方面的专项整治工作。 1、加强种子市场监管、质量监督抽检。我区有种子销售门店20余家，我局在春、秋两个供种季节，对全区种子市场所有种子经营单位和个体经营户进行了8次拉网式检查。通过认真排查、摸清门店底数，加大门店监督力度，查看门店种子经营档案、购销合同、销售台账及种子标签，重点核查企业种子经营档案是否齐全可追溯、种子生产经营行为是否合法等。不准销售散装种子、无标签种子，不准销售未审先推、已撤销审定种子。同时，制定了XX市牧野区农林畜牧局2023年农作物种子质量监督抽查工作方案（牧农[2023]21号），抽查全区内经营门店销售的玉米种子8个样本和种子生产经营企业的1个水稻种子样本，送市站监测站进行室内种子质量三项指标速测。 2、清理种子生产经营企业资质。我区原有种子生产经营企业3家，两家企业主要生产经营小麦种子，一家生产经营玉米种子。根据新种子法和新农作物种子生产经营许可管理方法，以为企业办理种子生经营许可证的契机，我局在2023年上半年对我区的3家企业进行了全面的资质审查。现场查看了这三个企业的注册资本情况、技术人员情况，重点检查了企业的根底设施、主要加工设备和主要检验仪器情况，为符合管理规定的两个企业办理了新农作物种子生产经营许可证，不符合管理规定的的企业不予办理，帮助该企业转型为种子经营单位。 3、成功调解种子质量纠纷。2023年共调解种子质量纠纷5起，调查种子质量平安举报事件1起。经过我局耐心细致的工作，5起种子质量纠纷全部调解成功，售种、用种双方对我们的工作给予高度评价。 4、认真做好农药市场的监督检查工作，防止假冒伪劣农药流入我区市场，切实保护农民的合法权益，防止伤农害农现象发生。我局进一步加大了对我区农药市场的执法检查力度，实现了全覆盖无缝隙执法。一是农药执法人员佩戴执法标志进村入店，认真检查每种农药的农药登记证，发现无证农药当场责令下架和查扣；二是给每个农药经营门店发放了国家禁止使用和限制农药目录挂图、农药经营警示挂图、到2023年农药使用量零增长行动宣传挂图和XX市常用农药使用平安间隔期目录挂图；三是与每个农药经营门店签订了依法经营农药承诺书。截至目前，共出动执法车60余次，出动执法人员180人/次，共检查门店50个，发放各类挂图共计170张，与农药经营门店签订了依法经营农药承诺书50份，进一步标准了我区农药市场秩序，确保了我区农民用上平安放心的农药。 5、做好植物检疫工作。为确保我区农业生产平安，我局加大了玉米种子的检疫工作，到种子门店和企业宣传植物检疫条例，检查种子门店玉米种子调运检疫证，杜绝无证调运。同时，签发种子调运检疫证38份，种子产地检疫合格证2份，认真为种子企业做好效劳。 6、抓好土壤肥料工作。一是积极抓好“水肥一体化〞示范，现已完成蔬菜、果树“水肥一体化〞建设200亩，将为我区经济作物肥料减施作出示范。二是对177份土壤样品进行了粉碎取样。三是积极开展肥料市场检查，对全区40余家肥料肥料经营门店进行了细致检查，未发现假劣肥料。四是加大对制售假冒农药案件查处力度，自9月接到一起制售假冒农药案件举报后，我局立即组织农药执法人员对此事开展调查，因此案涉及人员并非我辖区公民，已超出我局行政执法权限，特移送上级主管部门查处。 7、加强水产品质量平安工作。一是对辖区内的水产养殖户进行排查，重点对是否使用违禁药物、管理制度是否健全、生产记录是否完整等方面进行了检查，并现场制作了执法笔录，同时与金苗农业养殖等五家养殖户签订了平安生产承诺书，并发放了当年的平安生产记录本。二是定期抽取养殖户的产品送到省农科院进行检测化验，各项指标均符合国家规定。三是在渔船管理工作方面，加强对金苗农业养殖两艘生产用船（非机动船）的平安使用管理，并同业主签订了渔船平安生产使用责任书。由于措施到位，全年未发生使用违禁药物和渔船事故。 8、做好蔬菜生产、农产品检测工作。一是试验推广蔬菜新品种7个，主要在我区朱庄屯、前辛庄、后辛庄等村，叶类菜为三七，番茄品种主要有金粉二号、瑞星5号、科比优，黄瓜品种主要有博新82023、博杰616、圣瑞一号等。试验推广面积达202300余亩。二是大力试验推广新技术3项，有腐殖酸应用、益生菌发酵、配方施肥技术，并全面落实农产品平安质量检测长效运行机制。三是积极做好蔬菜质量平安检测监管和抽检工作，截止目前，我区蔬菜抽检样品总数到达22023余个，合格率到达99.5%。 二、标准行政调解工作机制 结合工作实际建立完善行政调解工作室，逐步建立统一的行政调解统计报告制度，探索网上受理、调解行政争议和民事纠纷。加强对行政复议中运用调解方式的研究，有效运用和解、调解方式化解行政争议。 三、推进“互联网+行政执法〞 充分利用现有资源设施，加强集约化建设，促进条块联通，推进行政执法资源信息互联互通、互认共享。简化优化行政执法流程，推进线上线下融合。积极探索，运用互联网思维，创新执法模式、共享执法信息、拓展效劳渠道。 四、存在问题与下步努力方向 总之，今年我们在强化农业综合执法方面虽然做了一些工作，取得了一定的成绩，但仍然存在一些问题： 1、执法队伍建设有待加强。随着国家对农资监管的力度逐步加大，农业执法队伍建设越来越受到各级政府的重视。但由于编制等原因，我区迟迟无法组建自己的农业综合执法队伍，只能临时抽调技术人员开展集中执法行动，严重制约了我区农资市场监管体系建设； 2、人员业务素质有待提高。我单位执法人员即从事专业技术推广又兼任执法工作，对法律法规的掌握及执法办案的水平尚待提高； 3、执法工作经费缺乏。 针对上述问题，在今后的工作中，我们将在区委、区政府的领导下和上级农牧部门的指导下，牢记执法效劳宗旨，认真履行部门职责，不断优化开展环境，搞好优质效劳，着力推进局农业行政执法工作上台阶、上水平、见成效，努力为全区农业和农村经济又好又快开展作出新的奉献。 第7页 共7页