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2023
年县矿管局
年度工作
汇报
县矿管局年度工作汇报
在县委、县政府的正确领导下,2023年至今,我局深入贯彻县委“主攻矿业经济,做大中心XX县区,全力以赴抓工程,铁心硬手优环境〞的战略部署,以开展开展提升年活动和集中整治干部作风突出问题活动为抓手,以转变经济开展方式和效劳经济社会开展为目标,扎实做好矿产资源开发秩序整顿整合工作、矿政管理工作、地灾防治工作、招商引资工作、工程跟踪效劳工作以及其他社会事业,取得了较好的成绩。在2023年获得了xx市唯一推荐的国土资源部表彰的“两整治一改革〞先进单位、国家地质灾害群测群防“十有县〞、全省国土资源信访工作先进集体、全市国土资源系统党风廉政工作先进单位、全市国土资源系统“五好班子〞、全县平安生产先进单位、县直部门帮扶新农村建设先进单位、县招商引资先进单位等八项荣誉的根底上,2023年,又取得了全省国土系统“五好班子〞、县目标考评综合先进单位、县开放型经济先进单位、村建帮扶工作先进单位、信访维稳先进单位等七项荣誉。现将工作情况总结如下:
一、2023年及2023年前8个月主要工作
(一)保障矿产资源供应,夯实矿业经济支柱
1、严厉打击非法采矿行为,努力实现持证开采。2023年印发矿法宣传资料2022余册,出动宣传车18次。对重点XX县区和易出现非法采矿行为的XX县区坚持每周一次巡查,一般XX县区每月一次巡查,努力做到早发现、早制止、早查处。在整顿开发秩序方面主要做了以下工作:一是立案查处违法案件6起,共计罚款2023万余元;扣押挖掘机主板2块、运输车18辆,没收大理石荒料12立方米、石煤300余吨。二是上半年在原副县长杨泽旗的带着下,对上衫乡金矿非法采矿及加工尾砂进行了有力的打击,捣毁工棚23个,撤除供电线路202300余米,电杆2023根,碎石机12台,打石机16台、柴油机6台,电动机2023台,我局投入2万余元,将土龙山5个危险洞口用水泥浆进行了封堵,使非法采矿、加工得到有效遏制,环境污染得到有效治理。三是xx县水电局、水上派出所对全丰、古市、上衫、马坳、西港、大椿等乡镇的河道非法采砂、采金行为进行了严厉打击,撤除取缔非法采砂、采金船16艘。四是在邵九思副县长的带着下,屡次到四都大理石XX县区现场协调解决乡镇和矿山业主提出的问题,并对大理石加工厂已存荒料逐厂逐块进行登记造册,喷注标记,确保了荒料不外流。五是对矿产卫片疑似图斑实地核查分析,并顺利通过检查验收。六是对全县无证开采粘土矿的情况进行了全面摸底,并向县政府报送了处理意见,拟对2022年9月30日前的粘土砖厂进行补办手续,关闭违法粘土砖厂。由于巡查监管到位,我县矿产资源得到有效保护,实现了开采矿山持证率20230%,实现了矿产卫片执法检查零问责。2023年,我局针对xx县局部乡镇、少数群众受利益驱动,非法开采石煤现象,通过我局向县委、县政府反映,得到了县委、县政府的重视和支持,抽调林业、环保、国土、水保、公安、林业公安、工商、供电部门以及各乡镇共同参与,在全县范围内开展为期一个月的非法开采石煤专项整顿行动。今年以来,我们立案查处非法采矿案件9起,扣押运输车20余辆,扣押挖掘机主板4块,没收石煤300余吨,移送工商处分案件1起,移送公安处分案件2起,并刑拘1人,取保候审1人;目前还有5起非法开采石煤案件正在作储量鉴定评审工作,并将移送公安机关追究刑事责任。
2、整合优势资源,做大做强“五朵金花〞。我局始终把整合资源、做大做强矿业产业作为工作的重中之重,当好矿业经济开展的领航员,做好转变开展方式的助推器。主要作法和措施如下:一是编制规划,指导修水矿产资源的开发利用。202223年对我县矿产资源整合规划进行了修编,已按照县委提出的做大做强矿业五朵金花的构思,编制了钨、钼、钒、石英、石灰石产业开展规划,现又正在准备编制矿产资源的整合规划,改变散、多、小、乱的弊端,实现规模开发,充分节约集约利用矿产资源。二是引大企业、大财团整合修水的矿产资源。目前已引进中国五矿整合香炉山XX县区钨资源,引进厦门钨业整合昆山钨矿资源,中国五矿和厦门钨业合资在修水(九江)工业园投资20亿元建设年产6000吨钨粉和4000吨硬质合金钨加工厂,首期3000吨钨粉和2022吨硬质合金钨加工厂可于2023年建成投产,引进中节能整合石英资源,年产5000吨99.95%的高纯超细硅微粉生产线已建成投产,年产2022吨99.99%的高纯超细硅微粉生产线年底可建成投产,产品填补了国内空白。钒是我县的一大优势资源,储量规模大,矿点多,拟采取多点开采,集中选矿的方法,防止选场重复建设,减少环境压力,目前正在加大招商力度,引进大企业建设大规模的选冶厂,并要求在我县建设深加工企业。引进南方水泥投资4亿元整合水泥用灰岩,建成年产200万吨水泥生产线。引进新中英陶瓷整合瓷土矿资源,投资12亿建成2条瓷砖生产线。同时,对砖瓦用页岩矿、青石板、大理石、花岗石等矿种采取规划设点,防止遍地开花,有效保护环境。
3、强化矿业权市场监管,全面做好根底业务工作。一是培育和标准统一开放,竞争有效、充满活力的矿业权市场。对新设矿权,一律实行招拍挂,坚决禁止非法炒作和非法转让矿业权,保护矿业权人的合法权益,维护矿业权市场秩序,维护矿产资源国家所有。二是加强矿产资源补偿费的征收工作,2023年1-7月份征收入库800余万元。三是加强矿产资源储量管理,推进储量核查检测工作,推行矿产资源储量管理体制创新。四是为加速修水地质勘查进程,寻找接替资源,我局争取中央地质勘查基金202328万元。五是进一步深化地质勘查力度,逐步试行矿产资源勘查工程合同制管理。对昆山钨矿、上奉莲花芯、程坊花山洞、布甲洞下至官塘尖、黄坳焦垅、庙岭钒矿、四都金家段钒矿等几个勘查工程试行合同制管理,有力地制止和标准圈而不探、投入少、倒卖矿权等行为,促使勘查工程加大投入,昆山钨矿、上奉莲花芯、程坊花山洞等勘查工程取得了重大突破,为我县矿业经济可持续开展提供了资源保障。六是努力做好矿山地质环境保护工作,把好矿山企业的入口关,对新发证矿山在发证时必须编制矿山环境恢复治理方案,缴交矿山环境恢复治理保证金;对老矿山规定时间补编恢复治理方案,缴交保证金,否那么不予办理年检和延续手续,做到矿业经济开展和环境保护两不误,既要金山银山,又要绿水青山。
4、加强矿产资源勘查力度,保障后续资源供应。全县有勘查工程95个,勘查面积已达1297.88平方公里,2023年投入勘查资金3000多万元。针对局部勘查工程工作进度慢、勘查资金投入缺乏、勘查效果不好的状况,依据上级业务主管部门有关文件精神,我局率先在全省试行探矿权合同制管理,加强了矿权监管和巡查频率,按照依法依规、逼进逼退的原那么,对勘查投入缺乏的14个探矿权已建议上级发证机关注销矿权,通过严格监管,全县勘查工程投资力度明显加大,勘查初见成效。
(二)建立网络防治地灾,躲避风险确保平安
1、健全地质灾害群测群防四级网络。2023年乡镇班子调动幅度大,在乡镇换届选举结束后,县防灾领导小组及时与乡镇联系,调整了乡镇责任领导,完善了“县乡村点四级地灾防治网络〞:县防灾领导小组由分管副县长任组长,总调度全县地灾防治工作,乡镇建立防灾领导小组,由乡镇长担任组长,作为地灾防治第一责任人,各村建立防灾队,村长为第一责任人;各点设立地质监督员。对全县235处地质灾害隐患点加强检查,对41个危险地质灾害点经常巡查,各矿山建立相关制度,制定防灾预案,监测记录,及时汇报地质灾害方面情况。由于防灾网络完善,工作机构健全,工作职责明确,2023年,我县地质灾害点没有出现人员伤亡情况。在“6·2023〞特大暴雨降临的前夜,黄龙乡卢庄村地质监测员卢守宝连夜指挥乡邻们转移到平安地带,转移后不久,这一带就涨满了洪水,冲垮了河堤和桥梁,之后,还发生了严重的泥石流,多栋房屋被冲毁。由于转移及时,没有发生人员伤亡。作为抗洪救灾的典型,地质监测员卢守宝到国土资源部作了先进事迹报告。
2、细致部署地质灾害应急演练,努力提升防灾减灾能力和应急管理工作。今年6月15日,由省国土资源厅、市地质灾害应急指挥部主办,县政府承办的全省地质灾害iii级应急演练在马坳镇游家槎村举行。省地质灾害应急指挥部总指挥、副省长姚木根在省地质灾害应急指挥中心观摩。省地质灾害应急指挥部办公室主任、国土资源厅副厅长项尝陪;市委常委、常务副市长占勇、九江出口加工区党工委书记、县委书记黄斌、市政府副秘书长喻子水、市地质灾害应急指挥部副总指挥、国土资源局局长齐美龙、市政府应急办专职副主任唐贵平、市国土资源局党组书记沈科富、副局长宋炜、调研员孟诚,县委副书记、县长孙朝辉及县领导吴玮、邵九思、幸双钱、刘松、徐达结等在演练现场指导。全省各市县97个分会场2400多人通过国土资源视频会议系统观摩了演练。为使这次演练圆满成功,我局自4月下旬起,就不断与省厅、市局沟通,召开班子会认真梳理,从脚本准备、演练流程、设施准备、人员调度以及经费安排等各方面进行深入的讨论,并提请邵九思常委副县长召开调度会,安排公安、交警、卫生、消防等部门参与,同时,我局工作人员及车辆等全部参与到筹备、预演及演练过程中,以主人翁的态度扎实开展这次活动。45分钟的演练过程中,参加演练的部门部署细致周密,行动迅速高效,机制配合协调,演练取得圆满成功。正如姚木根同志指出的,各参演单位和游家槎村群众密切配合,积极参与,做到了统一指挥,反响灵敏,协调有序,运转高效,到达了检验预案、磨合机制、锻炼队伍、教育公众的目的,为全省地质灾害应急处理提供了很好的经验。
3、加强地质环境监测及地灾防治工作。加大对地质灾害防治条例的宣传力度;制定好本年度地质灾害防治方案和应急预案;认真做好汛期值班、灾情速报、巡视检查等工作;建立完善地质灾害监测、预防、巡查队伍,实行雨季24小时巡逻值班;积极配合做好地质灾害危险地的移民搬迁工作;加强重点工程地质灾害的调查评估工作;加强集镇道路沿线、学校、居民人口密集区地灾防治工作,预防因地质灾害导致人员伤亡;202223年-2023年,我局向上级争取地灾防治工程和环境恢复工程共6个工程,资金2455万元,目前,完成了庙岭大路移民新村地质灾害治理工程、古市金矿矿山地质环境恢复治理工程的竣工验收,完成土龙山金矿矿山环境恢复治理工程的招投标,正在进行马坳大场、布甲洪石两个地质灾害治理工程的施工设计方案评审和招投标的准备工作,正在编制黄龙山泥石流治理工程工程勘查设计方案。
4、认真做好地质灾害避灾搬迁人口核查工作。2023年地灾移民指标2874人,为确保指标下达准确,落实到位,1月9日起,县矿管局组织地质环境股、县矿产监察稽查大队12名工作人员,分成4个核查小组,对全县36个乡镇214个地质灾害点居民平安情况进行核查。在核查过程中,工作人员坚持三条原那么:一是坚持以人为本,把生命平安放在首位,以科学严谨的工作态度对潜在隐患做好核查工作;二是坚持实事求是原那么,深入现场调查核实,把地质灾害移民搬迁人口情况搞清搞准;三是坚持协调配合原那么,在开展工作时,获得了县委、县政府的大力支持,并能随时与扶贫和移民办、民政局、城建等有关部门及各乡政府、村委会进行协调,确保各项工作多头并进。目前搬迁安置新址评估、避灾业务指导以及安置用地保障等工作进展顺利。在5.12暴雨后,为确保因灾倒房户能居有定所,我局向上级报送了关于请求增加xx县地质灾害移民搬迁指标的报告,请求批准向我县增加地灾移民指标。
(三)明确责任招商引资,合力共为谋求开展
2023年,我局加大了招商引资宣传力度,印制了矿产资源推介资料3000份,分发到各地国土部门及涉矿企业,以修水丰富的矿产资源招商;在省、市、县报刊、电视、网站等媒体上稿近百条,对我县的矿业方面的招商政策多方位进行了介绍。增强了安商意识,全力为客商提供优质效劳,凡属我局招商引资工程,派出专人全程协调效劳,为其办理相关行政许可手续。采取“请进来〞的方法,邀请外地企业、矿业