2023年落实蔬菜生产保障市场供应情况.docx

落实蔬菜生产保障市场供应情况 国务院关于进一步促进蔬菜生产保障市场供应 和价格根本稳定的通知的情况汇报 市发改委： 根据市开展和改革委员会转发省发改委关于进一步促进蔬菜生产保障市场供应和价格根本稳定文件的通知要求，现将我县做好蔬菜生产、保障和市场供应的工作情况汇报如下： 一、市场供应及价格情况 202223年下半年以来，我县采取了一系列鼓励蔬菜生产、保障供应的措施，加之境内降雨量充足和本地农户自产蔬菜大量上市，目前，我县境内的各类蔬菜市场供应充足，蔬菜价格根本稳定，没有出现较大波动。目前全县已种植冬春蔬菜20220亩、冬早马铃薯5000亩、冬油菜5000亩、蚕豆6400亩、豌豆2023000亩。根据2023年1月3日县城农贸市场蔬菜价格的监测结果，大白菜1.00元/公斤，与上年同期相比，下降了66.67%；大苦菜1.00元/公斤，与上年同期相比，下降了66.67%；西红柿3.50元/公斤，与上年同期相比，下降了30%；土豆3.00元/公斤，与上年同期相比，上涨了50%，其原因主要是因为202223年干旱影响，土豆减产。 二、采取的措施 （一）加强领导。按照国务院、省、市新一轮“菜蓝子〞工程建设的有关要求，我县于202223年底成立了由县政府主要领导任组长，分管副县长任副组长，县农业、工信、工商、质监、交运、发改等部门为成员的“单张县‘菜蓝子’工程建设领导小组〞，并下设办公室在县农业局，明确了“菜蓝子〞工程建设领导小组及办公室的主要职责为：一是重点加强全县蔬菜基地规划与建设，认真落实蔬菜供应应急预案的各项保障措施，稳固现有蔬菜基地生产，提高应对处置危机能力，确保全县市场蔬菜供应根本稳定。二是加强蔬菜质量管理，确保“菜蓝子〞商品食用平安。三是加强蔬菜产品流通体系建设，提高“菜篮子〞商品供应现代化水平。同时加大资金投入力度，提升市场建设档次，加快培育新的流通龙头企业。 （二）建立市场保障供应体系。202223年以来，我县按照“公司+基地+农户〞的开展思路，积极组织蔬菜生产，加快蔬菜产业化经营步伐，完成蔬菜总播种面积3.5万亩，同比增长6.8%；及时调整蔬菜品种结构，开展优势品种和以xx农产品开发、xx绿色为主的龙头企业，在xx镇小房子村种植商品蔬菜，并扩大冬季蔬菜生产潜力，保证了全县蔬菜的正常供应。 一是争取中央投资200万元，迅速启动实施了现代农业蔬菜产业开展工程，方案在2023年1月底前建成300亩现 代化蔬菜种植基地。二是投资30万元，加大两个蔬菜基地开展力度，已订单种植西兰花1500亩，目前正准备种植西兰花500亩、娃娃菜500亩。三是在水源条件较好的地方，加大冬马铃薯种植，推广马铃薯地膜栽培和免耕覆盖栽培技术5000亩，提高商品率。四是利用房前屋后菜地开展庭院经济，扩种间套种鲜食玉米、菜用碗豆、鲜食蚕豆、辣椒，丰富市场供应。五是定期不定期开展蔬菜农药残留检测工作，凡检测不合格的产品，一律不得采摘、出栏上市。确保农产品从田间到餐桌的质量平安。六是全县农业部门和乡镇领导干部深入一线，靠前指导，搞好生产调度，采取有力措施，帮助基层和群众解决生产中遇到的困难和问题，把“保种保供〞各项措施落到实处，做到思想到位、组织到位、责任到位、工作到位、措施到位。 （三）推进市场体系建设。根本形成了以县城农贸市场为中心，以乡镇集贸市场、超市、各类零售商店及“万村千乡市场工程〞农家店为网络的市场体系，保证了市交易行为的标准有序。 （四）加强市场监管。从202223年11月起，我县组织发改、工商、质监等部门在全县范围内开展物价大检查和市场秩序整治行动，对哄抬物价、变相涨价以及合谋涨价、串通涨价、恶意囤积、以次充好、假冒伪劣等违法行为给予严厉打击。一是加强对蔬菜价格的监测预警，坚持市场调查巡视， 设立了多个价格监测点，及时掌握蔬菜价格变化动态，发现趋势性、苗头性情况立即上报。并加强对县城农贸市场、超市、乡镇集贸市场、学生食堂等的监督检查，没有发现乱涨价行为。二是加强农产品交易市场监管，重点打击以次充好、合谋涨价、串通涨价等违法行为。由工商、质监部门组织对主要农贸市场的上市蔬菜进行抽样检测，保证供应蔬菜的平安和卫生。充分发挥“12315〞举报 ，及时认真地受理、处理消费者申（投）诉、切实维护消费者的合法权益。 三、存在的问题 目前，我县的蔬菜市场供应充足、价格根本稳定，但也还存在着一些不容无视的问题：一是蔬菜生产的产业化、规模化程度底，上市的蔬菜中由农户自己生产的蔬菜占很大比重。二是蔬菜供应受气候、外围市场因素影响大，价格经常频繁，缺乏行之有效的调控手段。三是县财力困难，对困难群众的价格补贴资金筹措难度较大。 四、下步工作打算 “菜蓝子〞工程与人民群众生活息息相关，我县在下一步的工作中，将加大对蔬菜产业的扶持力度，保障市场供应，加强市场监管，确保城乡居民食菜平安，同时带动农业增效，农民增收。一是大力支持蔬菜生产和流通，制定完善优惠政策，鼓励农民扩大蔬菜种植面积，提高蔬菜的产量和质量，保障市场供应。二是加强市场价格监管，强化价格监测预警 和市场价格监管，大力整顿蔬菜市场价格秩序；三是发挥部门职能，加强市场整顿，严厉打击囤积居奇、哄抬物价、串通涨价等违法行为，切实保障蔬菜价格的稳定和正常供应。 单张县人民政府 202223年1月8日 第二篇：乡进一步促进蔬菜生产保障市场供应乡进一步促进蔬菜生产保障市场供应和价格根本稳定工作方案 根据XX市人民政府关于印发XX市进一步促进蔬菜生产保障市场供应和价格根本稳定工作方案的通知精神，为进一步加强新形势下“菜篮子〞工作，统筹推进我乡新一轮“菜篮子〞工程建设，切实提高“菜篮子〞市场供应能力和质量平安水平，有效保障我乡“菜篮子〞产品生产供应、质量平安和价格平稳，保证人民群众生活安定和社会稳定，特制定本工作方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观，按照自治区、市县人民政府“菜篮子〞工作的决策部署，全面落实乡长负责制，加强组织领导，构建完善“菜篮子〞供应保障、市场建设、质量平安、应急保障等工作和机制，推动全乡“菜篮子〞工程建设稳定开展，逐步进入产销衔接顺畅、质量平安可靠、市场波动可控的可持续开展轨道，更好地满足人民群众日益增长的物质生活的需要。 二、工作目标 “菜篮子〞乡长负责制进一步落实和完善，菜篮子产品生产用地保有数量、重点产品自给率、产品质量平安合格率明显提高，供应保障能力、应急调控能力、质量监管能力明显增强。重点抓好肉、蛋、菜等“菜篮子〞产品生产，努力实现生产布局合理、 总量满足需求、品种更加丰富、季节供应均衡、自给水平保持稳定并逐步提高。大力推进蔬菜标准化示范园区建设，“菜篮子〞生产基地建设得到加强，培植一批规模化、专业化“菜篮子〞重点流通企业，完善菜篮子产品现代流通渠道，流通条件进一步改善，加快产地农产品批发市场建设，大力推进标准化菜市场升级改造建设，完善“菜篮子〞主要产品市场准入准出制度，质量平安水平显著提高。 三、工作措施 （一）加强领导，完善落实责任制。 乡人民政府成立“菜篮子〞工程建设和保障市场供应领导小组，由乡长担任组长，分管农业的副乡长担任副组长，成员由乡农业效劳中心、卫生院、国土所、财政所、派出所、民政站、工商所、统计站、信用社等相关部门的主要领导组成。领导小组下设办公室，办公室设在乡农业效劳中心。各村委会也要建立和完善村委主任为“菜篮子〞工作第一责任人，分管领导负责协调具体工作，各相关职能部门按照职责各司其职、各负其责的工作机制。 乡“菜篮子〞工程建设和保障市场供应领导小组办公室要进一步加强和完善全市“菜篮子〞生产供应的组织协调工作，担负起全市“菜篮子〞生产扶持和市场调控的任务，制订“菜篮子〞开展政策措施，做好“菜篮子〞生产开展的中长期规划和年度方案，明确工作目标、开展任务和政策措施，定期研究解决产销工 作中的热点、难点问题。 开展改革部门要积极争取中央、自治区各类涉农专项资金，努力改善农业根底设施条件。加大蔬菜批发市场改造升级工程力度，加快产地蔬菜批发市场建设。引导推动大中型蔬菜批发市场蔬菜预冷设施、批发市场冷藏设施，城市蔬菜配送中心建设。加强大中型蔬菜批发交易市场质量检测系统和信息发布系统建设。 农业部门要完善农技推广效劳体系，进一步加强“菜篮子〞质量平安工作，积极开展蔬菜标准园创立工作，推进标准化生产。加强对蔬菜病虫害统防统治、菜地质量修复与平衡施肥等技术指导，依法严禁使用高毒高残留农药，推广使用蔬菜良种和高效低毒低残留农药，建立质量平安检测及追溯机制，严格产地准出制度。深入实施畜牧业升级方案，着力提升畜牧业良种化、规模化、标准化、产业化水平和集约化程度，继续扶持开展一批种畜禽场，抓好生猪标准化规模养殖场（小区）建设工程，抓好动物疫病防控工作。 要加强对涉及“菜篮子〞相关流通业的行业指导和标准管理，合理规划布局蔬菜批发市场、农贸市场，增加零售网点，支持农贸市场在场地环境、设施设备、质量平安检测、标准管理等方面进行标准化建设。要催促和引导农贸市场、社区等提高效劳意识和水平，为零售商贩经营创造便利。要对重要“菜篮子〞产品供求进行宏观调控，制定和完善蔬菜市场供应的应急预案，保障城市居民的根本生活和社会稳定。 住房和城乡建设部门要催促各乡（市、区）在确保不影响交通、市容，方便市民生活的前提下，因地制宜选择道路两旁闲置的空地、停工的工地、停车场或适宜市场长期经营的场所作为指定摆卖区或过渡性临时市场，并根据不同地段不同区域居民密集度，适当加快超市、农贸市场、临时市场、小区便民菜店、早市、夜市等6类市场的建设和改造，以解决农产品买卖难的问题，方便群众生活。 市政管理部门与市场管理部门要共同加强标准管理，对占道经营的摊点进行清退、取缔。 卫生部门要加强对“菜篮子〞产品卫生综合协调，完善“菜篮子〞产品卫生标准。 国土部门要实行严格的占补平衡和补偿机制，配合有关部门落实和划定“菜篮子〞基地，确保蔬菜种植面积的保有量。按规定征收新菜地开发建设基金用于新菜地建设，对“菜篮子〞批发市场和蔬菜农贸市场建设用地要给予优化保障。 财政部门要统筹使用副食品价风格节基金，新菜地开发建设基金全部用于建设新菜地和开展蔬菜生产，加大对“菜篮子〞产品生产设施支持力度，研究对蔬菜农贸市场建设给予必要的补贴措施。 公安部门对符合标准的配送蔬菜等生鲜农产品的厢式货车，要通过发放特别通行证等措施，允许其24小时进城通行和便利停靠。要配合有关部门严厉打击各种扰乱市场经济秩序的不法行 为。 交通运输部门要继续落实“绿色通道〞政策，尽快研究扩大“绿色通道〞政策覆盖的品种范围，解决由于少量超载和少量混装其他产品而产生的整车收费等问题。 物价部门要加强市场农副产品价格监测，建立居民生活必需品价格异常波动监测预警机制。依法完善价风格节基金管理，扶持“菜篮子〞建设。重点整治集贸市场收取的摊位费、卫生费等和超市向供货商收取的进场费、条码费、促销费等相关收费，建立集贸市场、超市收费管理长效机制。强化价格法制建设和市场价格监管，推进反价格垄断执法，坚决整顿市场价格秩序，严厉打击价格违法违规行为。 工商部门要加大监管执法力度，对销售假冒“无公害〞、“绿色〞、“有机〞食品及哄抬物价的行为依法严肃查处。审核发放“菜篮子〞经营企业卫生许可证，加强对市场销售“菜篮子〞产品的检验检测，保证质量平安。要催促和引导农贸市场提高效劳意识和水平。 民政部门要制定