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2023
反腐败
斗争
心得体会
反腐败斗争心得体会
浅谈反腐败斗争的长期性、艰巨性和复杂性
胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出。“全党同志一定要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,旗帜鲜明地反对腐败。〞
反腐败斗争面临错综复杂的国内国际环境。当前,我国正处在开展的关键时期,工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入开展,经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化给我国开展进步带来了巨大活力,也带来新的矛盾和问题。从根本上解决腐败问题是一个历史过程。腐败作为一种社会历史现象,古今中外都存在。解决腐败问题是当今世界各国政府面临的一个共同课题。。
腐败是一种社会现象,是随着私有制、阶级、国家产生而产生的,只有私有制被消灭,国家、阶级消失之后才能真正消除腐败现象。因此,消除腐败现象必须要经历一个很长的历史过程。从物质条件来看,我国目前生产力不兴旺,物质和文化还不能满足人民的需要,资源分配权力过于集中,造成了很多的腐败时机和条件。从人的因素来看,一些党员干部特别是领导干部“廉政勤政〞和“依法行政〞的思想观念淡薄,有令不行、有禁不止的问题还比较严重。从社会环境来看,受社会上各种不正之风的影响,崇尚廉洁的社会气氛尚未形成。当前,一些腐败分子作案手段越来越狡猾,采取有目的防范的作案,反侦查能力越来越强,找靠山,建保护网,消灭证据,转移赃款赃物,甚至逃匿国(境)外,给查办案件带来非常大的困难,反腐败者与腐败者处于一种长期的艰苦的较量之中。正如邓小平同志指出的:“我们要反对腐败,搞廉洁政治。不是一天两天,一月两月,整个改革开放都要反对腐败。〞只有明确反腐败斗争的长期性、艰巨性和复杂性,才能更好地克服我们在反腐败工作中出现的困惑、悲观和失望情绪。在党中央的正确领导下,进一步树立反腐败斗争常抓不懈的思想,坚决反腐败斗争必胜的信心,将反腐败斗争进行到底。
第一、从廉政文化的缺位看反腐败斗争的长期性
反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性的成因是多方面的,十分复杂,其中廉政文化的作用不可无视。廉政文化所包含的廉洁理念、廉政信仰对树立正确的世界观、人生观、价值观和地位观、权力观、利益观,使廉政、廉洁成为一种社会追求,形成一种良好社会风气起着“前置性〞的重要作用。
从我国现阶段情况看,各地廉政文化建设活动正在不断升温,为努力营造廉荣贪耻的社会气氛发挥了积极作用。但勿庸讳言,作为精神层面上的廉洁理念、廉政信仰,在党员干部尤其是领导干部中、甚至在社会公众中,离入脑入心进而发挥对行为的主观控制作用还有较大差距。
一是某些领域的腐败现象仍然比较严重。近年来,经过全党全国人民的共同努力,我国反腐败斗争取得了明显成效,腐败现象滋生蔓延的势头得到遏制。同时,一些领域的腐败现象仍然比较严重,一些损害群众利益的突出问题还没有从根本上得到解决,大案要案仍然时有发生。1992年至2022年,因腐败问题受到党纪政纪处分的省部级领导干部平均每年不少于16人;2023年减少为13人;2023年又有所减少,但仍出现了一批位高权重领导干部的违纪违法案件。在不断保持反腐败高压态势,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的形势下,这些严重腐败行为的出现,既说明反腐倡廉任务仍然艰巨,更说明廉洁理念、廉政信仰确实立,还有很长一段路要走。
二是仍然存在一些导致腐败的潜规那么和腐败泛化现象。不可否认,现在干部选拔根本按任用条例程序了,“跑官、要官〞现象有所减少但依然存在;政府办事公开了,但日常生活中的上学、看病、办事等,要找关系、要讲人情、要送礼才办得好的情况也不少见;“笑贫不笑贪〞的颠倒荣辱观,“金钱至上〞、“有钱就有社会地位〞的不良倾向,还有各行各业不同程度发生的商业贿赂等行为,如不加重视和改变,就可能使腐败泛化成为一种社会现象,并使社会公众陷入既“痛恨腐败〞却又“不自觉地身入其中、身行其事〞的怪圈,客观上为腐败活动提供了土壤。
理念指导行为,信仰引领人生。廉政文化对预防腐败的意义十分重要。而理念、信仰的转变和确立,从来都不是一蹴而就的。要在广阔党员干部特别是领导干部中、在社会公众中确立廉政理念,倡导廉洁信仰、自觉拒腐防变将经历一个较长的时间过程。
第二、从腐败手段的变迁看反腐败斗争的复杂性
当前,我国腐败与反腐败斗争出现的一个新动向是。一方面,反腐败斗争取得了明显成效,腐败案件涉及面、发案率在降低;另一方面,案件类型有变化,一些案件更隐秘,赤裸裸的买官卖官案件、工程领域显性腐败案件在减少,包括土地、房地产等在内的商业贿赂类新型权钱交易案件增多。
与以往常见的案件相比,新型权钱交易案件更具有隐蔽性。有人把它总结为:由“公开〞转为“私下〞、由“直接〞变为“间接〞、由“现货〞变为“期权〞。新型权钱交易加大了反腐败斗争的工作难度,一是腐败官员和商业利益之间的关系更为密切,有很多还涉及到股份、期权等利益
安排;二是腐败的形式更多样化、涉及面更广、手法更为隐蔽,有些交易环节甚至延伸到海外;三是腐败的智能化水平在不断提高,反腐败工作需要更多的斗勇斗智。
第三、从监督机制的现状看反腐败斗争的艰巨性
强化监督,在加快建立的惩治和预防腐败体系中,是重中之重的内容,但与反腐败斗争的要求相比,当前的监督制约仍然不够有力,具体表现为:
在监督机制上,人大、政协、纪委等监督机构监督不到位、甚至缺位的问题有待解决。作为监督机制重要组成局部的社会公众监督、舆论监督方面,由于监督者的权利、监督的涉及范围、监督的参与度和深入程度等问题,目前还缺乏法制层面上的界定和保障,使它们还没有更好地发挥作用。在事权监督上,一些监管法规制度仍然不健全、不完善、有漏洞;有些审批权力配置不科学、制约不合理、运行不公开、监督不到位;一些规章规定的程序还不严密,解释权和自由裁量权过大。在党内监督方面,仍有一些薄弱环节有待加强。在人们常说的“上级监督太远、同级监督太软、下级监督太难〞的现象中,随着巡视制度的逐步完善、下派纪委书记等方法的试行,“上级监督太远〞的情况正在逐步改善,而同级、下级监督仍是老大难问题。领导班子成员中,唯“一把手〞是从,重大问题决策还是习惯于看“一把手〞眼色行事、主要由“一把手〞拍板的现象常有;敢于坚持原那么、勇于对“一把手〞进行监督的不常见。这充分说明了强化权力运行监控机制的重要性和紧迫性。
总之,以党的十七大精神为指导,充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性,认真研究、切实解决诱发和助长腐败的各类深层次问题,是不断推进反腐倡廉建设、深入持久地开展反腐败斗争的客观需要。我们要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,既要树立长期作战的思想,坚持必胜信念,坚持对全局性、前瞻性问题的研究,坚持阶段性任务与战略性目标相结合,分阶段扎实推进惩治和预防腐败体系建设;又要增强紧迫感和责任感,不放松当前的工作,打好每一个战役,积小胜为大胜。只要我们认真贯彻党中央确定的反腐倡廉方针和各项工作部署,坚持不懈、旗帜鲜明地反对腐败,就一定能把腐败现象遏制到最低程度。
救护队
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