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2023
法制
上年
工作总结
法制办上年工作总结
2023年上半年,我县政府法制工作在县委、县政府和市政府法制办的正确领导和大力支持下,以建设法治政府为目标,认真履行职责,较好的发挥了政府法制机构的参谋助手和法律参谋作用,主要做了以下工作:
一、继续加强纲要的贯彻落实,全面推进依法行政
纲要是指导当前和今后一个时期依法行政,建设法治型政府的纲领性文件。2023年上半年县法制办按照上级工作要求,进一步贯彻落实纲要的各项要求。一是继续开展了纲要的学习和宣传工作,发放纲要宣传彩页,悬挂横幅,全面宣传推进依法行政的重要性。二是完成了上级政府对我县的依法行政迎检工作,办主任李淑彬同志荣获全市政府法制工作先进个人。
二、以提高质量为重点,做好标准性文件备案工作
我县不断完善备案制度建设,建立了政府标准性文件前置审查制度,在政府发文签上设有专门的法制机构审核意见栏,规定标准性文件在签发前必须送法制机构进行合法性审查,否那么文件不能签发,使事前的审查与备案的事后监督有机的结合起来,发挥了法制机构的监督作用。在标准性文件的备案审查工作中,我县不断完善内部管理措施,保证“有件必备、有备必审、有错必纠〞,凡经县政府法制办审查的标准性文件,一是要求审查人员对每一个审查过的文件填写审查意见,落实审查责任;二是规定审查时限,要求每个审查人员自接到备案文件之日起规定时间内完成审查任务;三是建立审查纠错制度,对经审查违法嫌疑的文件,由初审人员提出自己的意见,经集体讨论,界定存在的问题,提出下一步的处理方法;四是经法制办领导签署意见后反响给制定机关。今年上半年1月,我县还荣获了全省标准性文件审核先进单位的称号。
三、落实行政执法责任制,加强行政执法监督工作
为认真落实行政执法责任制,我县按照省政府行政执法责任追究试行方法,进一步加强了法制机构对执法过错的追究力度。一是要求各行政执法部门内部建立健全行政执法过错责任追究制度;二是在去年换证的根底上加强了对行政执法人员、监督人员资料数据库的管理,加大对持证上岗,亮证执法工作监督检查工作,上半年未发生严重的执法违法行为和违法不作为。
四、精心组织,做好标准性文件清理工作
为进一步优化我县经济开展环境,创立良好的法制环境,县法制办对2022年至202223年标准性文件进行了一项专项清理。为确保清理工作取得预期的成效,县法制办按照有关清理工作的时间要求并结合我县实际,在对标准性文件清理时,着重从两个方面进行清理和指导。一是与现行法律、法规的规定不一致,必须维护国家法制统一;二是与新情况新形势要求不适应的,要坚持从实际出发,表达制度创新要求。县法制办经过对照相关法律法规,提出了有效、废止、失效或者修改的意见和理由。2022年至202223年涉及的35个单位共计202348件文件,其中县政府2022年1月1日至2022年12月31日发布的标准性文件拟保存8件,其余不适应市场经济要求或与现行法律法规相违背的全部废止。2022年1月1日至202223年12月31日发布的标准性文件拟修订废止50件。全县9个街道办事处、35个县直部门共修订废止18件
经过半年的努力,我县的依法行政工作取得了一定的成绩,但与纲要的目标、与依法行政的要求、与广阔人民群众的期望相比,我们的工作还有很大差距。一是自身业务知识需要进一步加强;二是执法监督力度需要进一步加强;三是执法人员的培训需要进一步加强;四是工作的质量需要进一步加强,以适应新形势、新任务的要求;五是积极探索新的工作方式方法需要进一步加强,有些工作虽然开展起来了,但是深度不够,总结提高不够,有些亟需开展的工作尚未开展起来。
五、下一步工作打算
(一)大力贯彻依法行政五年规划(202223-2023)。今年是国务院全面推进依法行政实施纲要公布七周年,也是国务院关于加强市县政府依法行政的决定正式实施的第二年。我县政府将在全面总结七年来推进依法行政工作经验的根底上,在202223制定县2023年推进依法行政工作要点根底上,研究贯彻我县今后五年贯彻落实纲要和决定精神,推进依法行政的思路和措施,为建立法治政府奠定根底。
(二)坚持学习和树立科学开展观,结合“创业效劳年〞活动,进一步落实行政执法责任制,继续做好行政执法依据梳理、调整,标准性文件清理、备案及审查,行政执法证清理,行政执法评议考核、标准行政检查行为、依法行政培训等工作。
(三)坚持学习和树立科学开展观,大力搞好行政复议宣传,继续探索创新行政复议案件办理方式,不断提高办案质量及效率,防止出现错案,提高政府的公信力,维护公民法人合法权益。
在今后的工作中,我们将继续贯彻落实纲要,认真落实行政执法责任制,更好地发挥参谋、助手和法律参谋的作用,为推进我县依法行政做出奉献。
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