2023年民宗局工作总结5.docx

民宗局XX年工作总结范文 一、宗教活动场所财务标准管理主要做法及其成绩 近年来，我市各级民宗局高度重视，采取多种形式加强对宗教活动场所财务的标准化建设，取得了一些明显成效。 第一，加强财务督导。8月建立了宗教活动场所财务督导制度，市、县区宗教团体及三一教协会全部成立了财务督导小组，组长由各团体的主要负责人担任，全面加强对各宗教活动场所的财务监督和指导。较大的宗教活动场所建立内部财务监督小组，监督小组成员由3-5人懂财务的非场所管理组织成员担任，每月定期召开理财会议，参加人员包括监督小组成员、出纳、场所负责人，具体采购人员列席旁听，对当月发生的每笔资金收支情况实行集中审核。但凡对支出手续不标准的发票，当场予以纠正。凡经理财小组审核后确定无疑义的票据，加盖审核专用章;凡未经理财小组审核或审核未过关的，不允许其入账。个人简历财务督导制度实施二年以来，有效地对宗教活动场所的财务收支情况进行监督，财务管理有了明显的改观。 第二，加强财务制度建设。按照宗教事务条例的规定，我市宗教活动场所普遍建立了财务和会计制度，为了进一步加强对宗教活动场所的财务管理，市民宗局出台了市宗教团体、宗教活动场所（民间信仰）财务管理指导意见、现金和银行存款流量表、资产负债表等，市道教协会、市天主教爱国会、市基督教两会、市三一教协会统一印制市宗教活动场所收入专用收据三联单，加强对较大宗教活动场收入的监督。 第三，加强财务人员业务培训。加强对宗教活动场所财务人员的培训，提高了他们的财经知识，发动有条件的场所财务人员要持证上岗，尽量聘用有会计资职的专业人员担任，对会计科目设置和记帐方法进行标准。基督教堂多年来一直坚持聘用有会计专业资职的人员作为该场所的会计，科目设置合理、账目清楚、日清月结，内部监督严格，管理标准。市三一教协会也经常举办财务人员培训班，不断提高场所的财务管理水平。 第四，坚持财务收支公开。按照宗教事务条例有关规定，场所的财务收支情况和接受捐赠情况要向信徒群众公开，并接受宗教主管部门的监督。我市较大的场所能够做到每月将财务收支情况公开一次，接受信教群众、宗教团体的监督，增加透明度，维护场所的团结稳定。涵江鲤江庙从开始，工作总结每年年底在鲤江广场进行年度收支的情况向社会信众公布，接受信教群众的监督。市天主教爱国会每季度向宗教主管部门上报一次财务报表，每半年上报一次资产负责表，使宗教主管部门能够经常性地掌握了解场所的财务状况，洞察苗头性的问题，及时帮助纠正和解决。 第五，建立标准财务管理示范点。为了培养财务管理的示范单位，市民宗局每年召开1-2次财务标准管理现场经验交流会，让管理较为标准的场所进行现场经验介绍，让大家进行观摩学习，8月从中挑选涵江鲤江庙、基督教堂、东山祖祠等9个宗教（民间信仰）活动场所上报省厅作为我市宗教活动场所财务标准管理试点。通过典型示范引路，到达全面标准管理的目的。 二、宗教活动场所财务管理存在的问题 当前我市宗教活动场所财务管理主要存在以下问题： 第一，财务制度不够落实。全市宗教活动场所虽然大局部都建立了财务和会计制度，但不够健全。有的制度挂在墙上形同虚设，根本不按照制度执行。有的场所负责人随心所欲，自已不带头遵守财务和会计制度，造成管理人员内部闹矛盾，不和谐不团结，造成信教群众对该场所的不信任和强烈不满。由于没有严格的财务制度，特别容易形成教职人员在经手钱款方面独断专行，给宗教活动场所的形象造成极大的损害，成为影响社会安定稳定的一个因素。 第二，财务管理不够标准。大局部宗教活动场所由于受到客观条件的限制，无法在银行开设户头，仍有相当数量的较大的宗教活动场所和经济收入较多的宗教活动场所仍然以个人的名义在银行存款，心得体会存在公款私存的现象。特别是有相当数量佛教场所仍然存在“个人账〞和“口袋账〞的现象，经济坐收坐支，从来没有建立账目，当家一人说了算。目前仍有局部场所收入不使用各宗教团体统一印制的收入专用发票，收不入账，存在“账外账〞和小金库的现象。有的场所报销仍然没有正式凭据，白条现象依然存在;有的场所报销发票没有经过会计审核，报销手续不健全，没有经办人、证明人和负责人审批;有的场所大笔开支事前没有研究，审批不按制度规定，没有向信徒公开财务收支情况。 第三，财 务人员业务不够熟悉。我市宗教活动场财务人员多数来自教职人员和信教群众，人员素质参差不齐，往往是“兼职〞或是“半路改行〞，绝大多数没有进行会计上岗培训和继续教育，多数没有会计从业资格证，年龄较大，文化程度普遍较低，财会知识较缺乏。在设立账目时，没有按照标准科目设置，相当多的宗教活动场记账方法仍然是以记流水账方式，财务过失不易发现，不易纠正。而不是按照国家规定的复式记账法，不符合国家财政部关于民间非营利性组织的会计制度的要求。能够实行会计聘用有资质的专业人员担任的场所位数不多，大多数场所不愿意聘请专业会计人员的现象较为普遍，成为宗教活动场所会计账目不标准、财务管理无法提高的一个重要原因。 第四，财务监管不够到位。从下半年起，全市的宗教活动场所实行财务督导制度，各宗教活动场所加强内部管理，设立财务监督小组，但真正发挥的作用不够。虽然财务定期公布，但工程过于笼统，反映不出真实的开支情况，范文写作公布成了一种摆设。特别是宗教事务条例规定宗教活动场所要定期向宗教登记管理机关报送财务报表，目前，大局部宗教场所没有落实到位，游离于外部监管之外。由于监管不到位，这给个别人披着宗教外衣借教敛财的人带来了可乘之机。 三、加强宗教活动场所财务管理的建议 针对存在的问题，我认为要采取以下措施加以解决： 第一，自觉遵守和执行财会制度。宗教活动场所的财务管理工作是政府依法对宗教事务管理的内容之一;也是宗教活动场所内部事务管理的核心内容。宗教活动场所财务管理标准与否，直接关系到场所内部的团结;关系到宗教活动能否健康、有序的开展;关系到集体财产的平安;关系到宗教界乃至社会的安定稳定。宗教活动场所管理组织特别是场所负责人对此要有充分的认识，切实提高加强财务管理的自觉性和主动性。宗教活动场所作为非营利性的社会组织，除了要遵守国家有关宗教方面的法律、法规和政策、规章外，同时还要遵守国家的其他的法律法规和规章包括国家有关会计方面的法规、规章和制度。热门思想汇报因此，宗教活动场所的管理组织成员特别是负责人以及财务人员要认真学习宗教事务条例、中华人民共和国会计法、会计根底工作标准、会计档案管理方法、民间非营利组织会计制度等有关法律、法规、规章和省、市宗教部门关于加强宗教活动场所财务管理的规定、意见。市宗教团体、宗教活动场所（民间信仰）财务管理指导意见，对财务标准管理提出了具体明确的指导意见，希望各宗教团体和场所要结合本场所的实际认真贯彻执行。 第二，探索推行宗教活动场所财务委托代理制度。加强对宗教活动场所财务监督，关键是贯彻实施民间非营利组织会计制度，这样才能解决宗教活动场所财务会计管理方面存在的问题，努力从制度上遏制宗教内部滋生的xxxx。然而，在我市目前要全面实施民间非营利组织会计制度，条件还不具备，时机尚未成熟。因此，要在坚持宗教活动场所的资产所有权、资金使用权、财务审批权、核算单位和监督机制不变的前提下，要积极探索推行财务委托代理制，标准会计根底工作，减少因财务问题引发的矛盾。以乡镇为单位建立宗教活动场所财务委托代理效劳中心，聘请专业会计人员，对辖区内各宗教活动场所收支的原始凭证进行审核，协助各宗教活动场所做好财务管理和实施监督。范文内容地图各宗教活动场所自愿向财务代理中心办理委托书，并缴纳少量的代理费用;财务委托代理中心要自愿接受宗教活动场所的委托。这样既强化会计工作，又节约聘用会计人员本钱，是一举二得的大好事。 第四，建立健全监督制约机制。一要定期向公众及信教群众公开财务信息，实行财务透明化。宗教事务条例中规定“宗教团体、宗教活动场所应当向所在地的县级以上人民政府宗教事务部门报告财务收支情况和接受、使用捐赠情况，并以适当方式向信教公民公布。最全面的范文参考写作网站〞为了消除捐赠者的顾虑和不信任感，宗教活动场所需要进行有效的财务管理，实行财务透明化，定期公布活动的绩效，就捐款的使用和结果与捐赠人进行及时有效的沟通。各场所应把财务公开工作落到实处，并在醒目位置设立财务公开栏和意见箱，每月公开财务收支和报表，并将每季度的财务报表统一送交所在宗教主管部门备案，自觉接受信教群众、宗教团体和宗教主管部门的监督。公众及信教群众可透过公布的信息了解宗教活动场所的财务状况，由公众及信教群众监督宗教的开展。二是各宗教团体要加强对本宗教各场所财务管理工作的指导，支持和协助政府宗教部门依法对场所财务管理情况进行必要的监督检查，及时发现问题，及时予以纠正，及时堵塞漏洞。真正把宗教活动场所的财务活动纳入国家法律、法规和政策允许的范围内，以保障宗教活动场所集体财产的平安。三是各级宗教事务部门要依法对各宗教活动场所执行会计法、宗教事务条例、会计根底工作标准、会计档案管理方法和民间非营利组织会计制度情况进行定期检查，把对宗教活动场所的财务管理情况的监督检查作为依法管理宗教事务的一项重点工作来抓，对执行不好的或仍然没有执行的场所将给予通报批评并责令限期整改，对拒不接受检查监督和及时整改的，要依照宗教事务条例的有关规定，对宗教活动场所场所及其负责人作出相应的行政处分。 第7页 共7页