2023年再接再厉奋力攻坚张国建在集团公司下半年工作会议上的致辞五篇模版.doc

再接再厉奋力攻坚张国建在集团公司下半年工作会议上的讲话[五篇模版] 再接再厉 乘势而上 确保高质量完成全年各项工作任务 ——张博书在全省地方税务工作会议上的讲话 张博书 〔202322年8月8日〕 同志们： 这次全省地税工作会议的主要任务是，总结上半年工作，安排下半年工作，并就一些重要问题进行研究。昨天，我们利用一天时间听取了各市局工作汇报。总的来看，上半年各市局都能认真贯彻省局决策部署，结合本地实际扎实、深入地开展工作，取得了令人满意的成绩。前面，晓华、王儒、江宜、文涛同志分别就公务员管理、税收分析、征收管理、稽查工作等问题做了讲话，并传达了总局会议精神，希望大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，根据省局党组研究的意见，我讲三个问题。 一、团结一心，扎实工作，上半年各项工作进展顺利 今年以来，全省地税系统在省委、省政府和国家税务总局的领导下，以科学开展观为统领，深入贯彻党的十六届六中全会和省第七次党代会精神，紧紧围绕整体跨越和“四化两提高〞的总体目标，大力推进依法治税，不断完善征管体制，全面强化科学管理，切实加强队伍建设，各项工作顺利推进，为完成全年目标任务奠定坚实根底。 〔一〕税费收入持续快速增长，大幅度超额完成上半年收入任务。今年以来，各级地税机关紧紧抓住全省经济持续快速开展的有利时机，进一步加强税源监控，细化征管措施，强化税务稽查，大力清缴欠税，税费收入实现持续快速增长。1－6月，全系统共组织各类收入357.64亿元，同比增长29.05%。其中：税收收入完成234.41亿元，同比增长26.86%，占年方案的60.6%，比时间进度快10.6个百分点，提前一个月实现半年收入目标；廊坊、承德、秦皇岛、唐山、保定、张家口6个市增幅在29%以上，超过全省平均增幅。根本养老保险费完成101.42亿元，增长35.98%，占年度考核指标的55.36%，比时间进度快5.36个百分点。失业保险费完成7.24亿元，增长18.75%，占考核指标的54.85%，比时间进度快4.85个百分点；教育费附加等其他5项收入共计完成14.57亿元。税费收入的持续快速增长为建设沿海经济社会开展强省提供了强有力的财力保障，有力地支持了全省经济社会开展。 〔二〕大力实施科学、精细、标准管理，征管的质量和效率进一步提高。今年以来，系统上下继续把加强管理放在突出位置，大力实施科学、精细、标准管理，努力把管理工作做深、做细，取得明显成效。一是进一步完善税收征管体制和机构设置。各市局按照省局的统一部署，对基层征收、稽查机构做了进一步调整，标准了内部机构设置，优化了人力资源配置。二是加强征管根底工作。组织了新规程的学习培训。开展了纳税人财务信息采集工作，对7.3万户纳税人的2023年度财务数据和202322年第1季度财务数据做了采集。开展了税务登记数据清理工作，全省共核实清理税务登记数据14.8万条，有效地提高了登记数据质量。三是着力加强重点税源管理。坚持属地管理根底上的分类管理，各市进一步调整管理人员配备，对重点行业、重点企业、重点工程实行重点监控和管理，确保把骨干力量放在重点税源管理上。XX市局进一步完善管理模式，重点税源管理得到进一步加强。四是认真开展税收分析工作。省局制定了税收分析管理暂行方法、税收分析简明操作实务，明确了税收分析工作的原那么、内容、方法、流程和职责，并对全省宏观税负情况和城建税、土地使用税、车船使用税、土地增值税等分税种税负情况做了分析，对房地产业、建筑业等重点行业纳税情况做了专项数据分析。各市局认真贯彻省局制定的税收分析方法，结合当地实际，积极开展宏观税负分析、行业税负分析和主要税种税负分析，认真查找管理上的薄弱环 1节。同时，各地积极探索税收分析、纳税评估、税源监控、税务稽查“四位一体〞互动机制。XX市局出台了建立互动机制的实施意见，在构建互动机制方面做了有益尝试。五是有效开展了纳税评估工作。各市结合本地实际，积极开展纳税评估工作，取得很好成效。XX市局选取建筑安装、住宿餐饮、房地产、租赁和商务效劳、批发零售五个行业260户企业开展纳税评估，评估出企业少缴税款7211万元。XX市局选取钢铁业等重点行业及零税负、低税负企业开展纳税评估，评估企业392户，补缴税款、滞纳金、罚款4350万元。六是认真开展国、地税信息比对工作。各地充分利用总局下传的国税系统登记信息和增值税、消费税信息，认真进行核实比对。第一次登记信息比对，查出漏管户5622户，发现地税登记录入错误户2960户；第二次登记信息比对，查出漏管户4.29万户，发现地税登记录入错误户3.28万户。第一次城建税与增值税、消费税信息比对，查出差异户3.69万户，漏缴、少缴城建税及其附加1.7亿元。比对中发现的有关问题已经或正在纠正。七是组织了全省范围的非正常户清查，纠正不符合条件的非正常户1.7万户，追缴发票3.86万份。XX市局、XX市局、XX市局重视程度高、清查力度大，进一步标准了非正常户的管理。八是精心组织了首次年所得12万元以上个人所得税自行纳税申报工作，到自行纳税申报期结束，全省共受理2023年度年所得12万元以上个人所得税自行纳税申报20345人，缴纳税额11.99亿元，占2023年全省入库个人所得税的24%，效果明显。XX市局结合省会特点，严密组织，认真实施，受理申报人数5905人，占全省申报总数的1/4以上。九是继续分行业、分税种加强征管。在行业管理上，各市认真落实建筑业、房地产业、交通运输业、小型采掘业税收管理方法，薄弱环节的征收管理得到进一步加强。XX市局大力加强建筑业、房地产业税收管理，两行业税收收入已占全市收入总量的46%，行业税负水平分别到达16%和32%，其做法受到总局谢旭人局长的肯定。XX市局下大力解决房地产业、建筑安装业和小型采掘业所得税政策执行不到位问题，上半年三个行业所得税同比增长33.37%，增幅比去年提高一倍。XX市局着力加强小型采掘业征管，对全市155个矿山全部安装使用了“电子信息监控系统〞，有效堵塞了税收漏洞，其做法受到省政府的肯定。在分税种管理上，各地坚持“抓大不放小〞，营业税、企业所得税、个人所得税管理继续得到加强，城建税、土地增值税、资源税保持快速增长态势，车船税、土地使用税按照新公布的条例顺利开征。1－6月，全省房地产业实现税收35.16亿元，同比增长78.01%；建筑业实现税收35.06亿元，增长37.34%；交通运输业完成15.05亿元，增长32.85%；营业税完成88.02亿元，增长35.66%；资源税完成12.13亿元，增长42.97%；土地增值税完成4.32亿元，增长3.12倍。十是认真做好社保费征收工作。继续加强重点费源管理，落实各项征收管理制度，加强社保费信息传递，健全考核奖惩机制，实现社保费收入平稳较快增长。按照总局部署，组织开展了社保费征收工作自查，及时纠正了存在的问题。 〔三〕坚持依法治税、依法行政，不断提高税收执法水平。一是强化依法行政理念，坚持依法治税原那么，严格执行各项税收法律法规和政策，严格减免税审批和缓缴税款审批。二是认真落实税收执法责任制。充分发挥执法责任制监控考核软件的作用，对基层单位执法情况进行了远程监控和执法考核，及时发现问题，催促整改，同时狠抓执法过错责任追究，上半年全系统共追究各类执法过错4457人次，有效标准了税务执法行为。三是继续抓好税务执法检查和重大税务案件审理工作，全面推广重大税务案件审理软件，上半年全省审结重大案件59件，执法监督工作得到进一步强化。四是加大稽查执法力度，整顿标准税收秩序。重点对房地产业开展了专项检查，严肃查处了XX市立凯房地产开发等涉税大案，上半年全省共检查纳税户6603户，查补税款5.93亿元，有力地打击了偷逃骗税行为，维护了国家利益。 〔四〕以提高应用水平为重点，继续推进税收信息化建设。今年以来，各市局按照省局提出的信息化建设从“建设型〞向“应用型〞转变的思路，着力推开工作开展。在应用软件 2的培训上，省、市制定培训方案，重点对征管软件、一户式查询软件、综合查询软件、稽查软件等进行了培训。在软件的完善及开发推广上，根据新规程对征管软件进行了修改完善，在全省推广了稽查软件、货运发票税控系统、双定户定额管理软件、人事管理软件、网上报税软件，在省局机关和局部市县局试点运行了总局的综合办公软件。在数据管理和应用方面，省、市两级进行了有益的探索，数据综合利用水平有新的提高。同时，各级进一步加强信息系统的运行维护和平安管理，保证了系统的平稳、平安运行。 〔五〕紧紧围绕全省经济社会开展大局，积极发挥税收调控经济、效劳社会的职能作用。围绕省委提出的建设沿海经济社会开展强省的奋斗目标，各级地税机关积极发挥税收职能作用。一是认真落实国家的各项税收政策，特别是落实好国家及省委省政府关于支持下岗职工再就业、促进高新技术产业开展、促进企业自主创新等方面的税收优惠政策，做好国产设备投资抵免所得税、企业财产损失、坏账损失等工程的审核审批工作，上半年审批减免、抵免税收4.06亿元，审核审批企业财产损失、坏账损失14.1亿元，为促进全省经济结构调整和增长方式转变做出积极奉献。二是积极发挥税收调节个人收入分配的作用，重点对年所得12万元的个人实行自行纳税申报，着力加强对高收入行业和高收入个人的个人所得税征管，上半年共征收个人所得税32.87亿元，同比增长22.44%，为调节收入分配、促进社会和谐发挥了积极作用。三是优化纳税效劳，促进征纳关系和谐。进一步标准12366热线效劳工作，健全了咨询受理、承办、转办等制度，上半年全省处理话务9.6万个，同比增长1.32倍。继续在全系统大力推行申报纳税多元化和网上申报纳税软件，扩大双定户委托银行代缴面，在个体户和农村小额纳税户中推行简易申报、简并征期的申报纳税方式。认真开展税法宣传和咨询辅导，特别是抓好新出台的企业所得税法、车船税条例、土地使用税条例等法律法规的宣传，受到纳税人的普遍好评。 〔六〕以提高执政能力为重点，坚持不懈地抓好班子队伍建设。一是继续加强各级班子民主集中制建设，坚持中心组学习和民主生活会制度，树立科学开展、科学决策的观念。在中央党校组织了处级以上领导干部研修班，使大家开阔了眼界，拓展了思维。认真落实党政领导干部选拔任用工作条例，进一步标准干部选拔任用和干部交流工作。临时工清理标准工作取得新进展。针对公务员登记、工资套改、征管机构调整等一系列改革措施的出台，各级认真做好干部职工的思想政治工作，保证了整个队伍思想稳定和各项改革措施顺利实施。围绕“百、千、万〞教育培训工程，各地继续抓好“五员〞培训和岗位技能培训，促进了干部队伍业务水平的提高。坚持反腐败三项工作格局，认真抓好领导干部廉洁自律、查办违纪案件、纠正行业不正之风工作；认真落实中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的假设干规定，广泛深入地进行了自我剖析和对照检查；对局部县〔市〕、区局进行了解剖式审计，对数起重大违纪违法案件进行了严肃查处。按照上级要求，组织开展了“为民、务实、清廉〞主题教育活动。积极配合省委巡视组对省局机关和局部基层单位的巡视工作，省委巡视组对省局和全系统的工作给予了较高评价。 此外，在经费预算管理、税收调研、后勤保障等方面也都取得了新的成绩和进步，有力地促进了税收中心工作的开展。 回忆上半年的工作，可以用两句话来概括。一是税费收入快速增长，收入形势喜人；二是各项工作顺利推进，成绩令人欣慰。这些成绩的取得，是各级党委、政府正确领导的结果，也是各级班子团结一心，精诚协作，带着广阔干部职工扎实工作、奋力拼搏的结果。 在充分肯定成绩的同时，我们也必须认识到，工作中仍然存在一些问题和缺乏。从组织收入来看，虽然我省上半年税收增速到达26.86%，但仍低于全国地税29.3%的平均增速，增速在全国地税系统排倒数第8位