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2023
计生
委以
为主
工作
意见
计生委以村为主工作意见
为贯彻落实市关于创立方案生育“村为主〞工作示范乡镇的通知、县进一步深化人口和方案生育村为主工作机制实施意见(试行)(蒙人口组(2023)32号)精神,进一步夯实基层根底,现就强力推进全县方案生育“村为主〞工作机制提出如下意见。
一、提高认识,高度重视,深刻领会建立“村为主〞工作机制的重要意义
各乡镇党委、政府要高度重视人口和方案生育工作,深刻领会强力推进“村为主〞工作机制的重要意义。落实“村为主〞工作的是筑牢全县人口和方案生育工作根底的必由之路,也是充分调动基层干部积极性、提升效劳水平、破解当前人口计生工作难题的有效途径。各乡镇要严格按照省、市、县有关要求,认真制定实施方案、健全承包网络、明确包保责任、细化工作任务、完善考评机制、严格绩效奖惩,确保方案生育“村为主〞工作机制真正落到实处。
二、认真分析,深入调研,全面摸清“村为主〞工作实情
县人口计生委对摸清各乡镇方案生育“村为主〞工作开展情况负总责。班子成员要联系到乡镇,科室负责人要包保到乡镇,逐村调查乡镇“村为主〞工作开展情况,并及时把调查结果及各村实情向县人口计生工作领导小组汇报。针对各乡镇、各村不同情况,认真分析“村为主〞工作落实不力的原因,提出破解“村梗阻〞的有效对策,及时调整工作部署,推进工作顺利开展。
三、分类指导,建立帮扶,推进“村为主〞工作机制稳步实施
从四月份开始,县委、县政府主要领导及包乡镇领导要参加乡镇人口计生工作调度会;县人口计生委联片负责同志要按时参加乡镇人口计生工作例会,包乡镇业务人员要驻点基层,指导催促乡镇开展“村为主〞工作;各乡镇要结合自身实际,制定标准、科学的兑现评比方案,针对不同村情实行分类管理、分步实施,要注重“过程指标、过程核查、过程调度、过程评比、过程奖惩〞,对村实行月积分考评、对村两委干部实行绩效工资考核,村干部绩效工资基数每人每月不低于400元,必须与完成个案挂钩,并确保按月考核发放到位。建立县直机关单位重点帮扶方案生育后进村机制,哪个过程出问题,重点帮扶哪个过程。力争年底之前,全县各乡镇、各村均能全面落实“村为主〞工作机制。
四、严明纪律,严格验收,确保“村为主〞工作取得实效
县人口计生工作领导小组将组织人员对各乡镇“村为主〞工作开展情况逐乡镇、逐村检查验收,乡镇评估得分90分及以上、行政村评估得分85分及以上为合格。2023年7月组织第一次检查验收,但凡“村为主〞工作机制落实较好,县按照合格村奖励202300元、合格乡镇奖励2023000元的标准奖励到乡镇,由乡镇按照要求奖励给合格村及有关责任人。第一次评估验收合格村比例低于50%的乡镇,给予通报批评,罚款2023000元。第一次验收不合格的村,县委、县政府将派工作组驻点基层,限9月底之前整改到位。
2023年2023月组织第二次检查验收,给予此次验收为“村为主〞合格村的县直帮扶工作组奖励202300元,给予验收不合格的村党支部书记诫勉三个月,给予乡镇主要负责人、分管负责人、计生办主任、县人口计生委业务指导人员、县直帮扶工作组通报批评。
2023年12月底之前组织最后验收,届时乡镇仍存在不合格的村,给予乡镇主要负责人诫勉三个月,给予乡镇分管负责人、计生办主任、县人口计生委业务指导人员党政纪处分;给予“村为主〞工作机制验收不合格的村党支部书记免职处理,给予县直帮扶单位通报批评,给予县直帮扶工作组组长效能告诫一次。
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