医院医共体实施方案XX县区人民医院旗域医疗效劳共同体试点工作实施方案（试行）为实现基层首诊、双向转诊、分级诊疗，让群众就近享受优质医疗效劳，2023年起，我院开始实施“旗域医疗效劳共同体〞（简称“旗域医共体〞）试点工作：一、试点的主要目标旗域医共体是旗、乡、村一体化管理的新型组织与效劳实现形式，是以创新运行机制为核心，通过整合旗乡医疗卫生效劳资源、实行区域集团化经营管理、建立分工协作机制等综合改革，整体提高旗域医疗资源的配置和使用效率，提高旗乡两级医疗效劳能力，减少住院病人外流，力争旗域内就诊率提高到90%左右。二、试点的根本原那么（一）纵向合作，双向选择。由XX县区人民医院牵头旗域内旗乡两级医疗机构组建旗域医共体，民营医疗机构自愿加盟，效劳范围覆盖全旗城乡居民。XX县区人民医院与拟加盟的成员单位建立纵向合作的医疗效劳共合体；我院将根据自身特点，重点开展优势学科，加强学科、人才协作，最大限度把患者留在旗域内诊疗。（二）稳妥起步，循序渐进。以管理为纽带，以章程为标准。先在各乡镇中心卫生院开展试点，建立旗乡医疗机构之间的纵向合作关系，逐步扩大范围，逐步实现全覆盖；以业务整合为切入点，开展对口帮扶和技术合作，新增的医疗收入按工程核算、合理分成。逐步深化合作，形成紧密型旗域医共体，统一调配人力资源、统一核算医疗效劳本钱、统一成员单位的绩效考核方法、统一管理和分配医疗收入。（三）权责廓清，强化监督。理顺医共体人事、财务、资产等管理体系，科学界定医共体内部管理职能。旗域医共体内各单位原有的机构设置和行政隶属关系不变，第一名称不变，增挂“XX县区人民医院××分院〞牌匾。乡镇卫生院功能不变，继续承担根本医疗、公共卫生、协助卫生执法、管理村卫生室等综合医疗卫生任务，医疗效劳之外的收入不纳入旗域医共体核算和分配。各成员单位的财政补偿政策和政府投入方式不变。乡镇卫生院继续享受公益一类事业单位财政补助待遇，财政补助资金不纳入旗域医共体的收入分配方案。医疗收入在成员单位之间的分配由XX县区人民医院拟定草案，各成员单位达成初步一致意见后，报旗卫健委、财政局批准后实施，并报旗政府备案。三、试点的主要内容（一）推进分级诊疗。按照“基层首诊、急慢分治、双向转诊、连续效劳〞的原那么，一般常见病留在乡镇卫生院诊治；轻度疑难复杂或急性期的常见病，应由XX县区人民医院派专家现场指导乡镇卫生院就地治疗；受乡镇卫生院技术条件所...
