2023年中俄中美俄美关系目前各是什么态势.doc

中俄、中美、俄美关系目前各是什么态中俄、中美、俄美关系目前各是什么态势势 丁晓星：中俄是新时代全面战略协作伙伴关系，两国关系多年高水平运行，日臻成熟。中俄对当前国际秩序和一系列重大问题的看法一致，中国认为国际局势面临百年未有之大变局，俄认为全球秩序处于深度调整之中，两国共同推动世界多极化，推动国际秩序向更加公正合理方向演变。中俄政治互信不断深化，两国领导人每年会晤四至五次，就全球重大的战略性问题及双边关系进行磋商、对表，对两国关系发挥战略引领性作用。中俄建立了总理定期会晤机制，在这一机制下有能源、投资、金融、地方、人文等分委会，加强各领域务实合作。2019 年中俄贸易额达 1107 亿美元，中国连续八年为俄最大贸易伙伴，对华贸易已占俄外贸总额 16%以上。两国能源合作取得新突破，2019 年俄对华石油供应 7000 多万吨，俄是中国第一大石油供应国。2019 年 12 月中俄东线天然气管道建成并投入运营，未来通过该管道对华天然气供应达到每年 380 亿立方米，中俄还在筹划西线天然气管道项目。中国参与俄亚马尔液化天然气项目的开发。中俄科技、投资、农业、旅游等领域合作近年都快速发展，农业合作潜力巨大，俄农产品越来越多地进入中国市场，俄也成为中国人出境游的主要目的地之一。中俄在国际舞台上密切协作，共同促进全球安全与稳定。两国同为金砖组织、上海合作组织成员国，对一系列重大国际问题的看法相近，均积极推动世界多极化，都主张加强联合国的权威，反对单边主义。两国在伊核、朝核、阿富汗等问题上紧密协调。尽管特朗普上台后一直有意改善美俄关系，但由于双方的矛盾是战略性和根本性的，俄拒绝接受美国治下的国际秩序，缓和难度大。冷战结束后，美国以冷战胜利者自居，对俄居高临下，继续弱俄、遏俄，推行北约东扩，策动“颜色革命”，不断挤压俄地缘空间，引俄强烈不满。俄当局虽多次试图调整、改善对美关系，如 9.11 之后和 2009 年的俄美關系重启，但都以失败告终。近年来随着俄大国地位的提升，俄美在独联体、欧洲、中东等地区的地缘争夺明显加剧。2014 年乌克兰危机后，俄对美发出挑战，美对俄实施多轮经济制裁，俄美关系严重恶化，陷入冷战后的最低点。2015 年 9 月底，俄军事介入叙利亚问题，在中东的地缘影响不断上升，与之相反，美在中东的影响力日益下降。俄美经济合作也乏善可陈，2019 年两国贸易额仅 262 亿美元，对美贸易仅占俄贸易额的 3.9%。俄对美主要出口一些原材料、金属、木材与化工产品等，从美进口机电产品。而随着美国油气开采量逐年增加，俄美在国际能源市场的争夺不断加剧。2020 年 4 月 11 日，中国政府赴俄罗斯抗疫医疗专家组一行 10 人自哈尔滨市启程。新冠疫情发生以来，俄美互动频繁，普京与特朗普 4 月以来五次通话，俄美互相提供医疗物资援助，共同发表关于易北河会师的声明。但俄美分歧与矛盾是战略性的，很难因一时一事而变。美仍力图维护其全球霸权地位，而俄主张世界多极化，反对美单边主义，两国对全球秩序的看法存在着根本分歧，美对俄打击遏制政策不会变。美对俄已实施多轮制裁，相互驱逐了大量外交人员，美对俄制裁被国会通过法律的形式固定下来，总统无权解除。此外，俄美之间的战略稳定协议可能不复存在。美退出反导、中导条约，俄美削减战略武器的协议也即将到期，俄提出将该协议延期，但美并不想延期，俄美之间的战略稳定的基础面临全面崩塌。俄美经济关系体量太小，经济制裁之下两国合作点越来越少。因此，俄美关系看似有缓和的可能，但事实上难以质变。张腾军：中美关系正步入建交 40 年来最黑暗时期，两国在几乎所有领域均存在分歧且被不断放大。两国关系的恶化不仅来自实力结构上的对抗，更源于相互认知的下坠。中国认为美国对华遏制不会停止，国内反美情绪抬头;美国认为中国全面挑战美国领导地位，不遗余力加强对华战略竞争。中美对双边关系的消极看法及不断升级的行动正将“修昔底德陷阱”变为“自我实现的预言”。当前中美战略竞争的全面性超过美苏冷战对抗，尽管尚未形成体系性对抗，但各自体量及地位决定了，如得不到有效管控，两国关系恶化对全球和平稳定的威胁不会低于美苏对抗。俄美关系持续处于紧张状态，“干预门”“通俄门”极大增强了美国内的反俄声音，反俄与反华同样成为美国的政治正确。与此同时，俄亦不可能为迎合美国而牺牲大国尊严和利益，俄美之间的结构性矛盾严重阻碍双边关系缓和，两国在战略安全领域的博弈不会停止，总体竞争态势只会加强，不会减弱。但鉴于双方“相互确保摧毁”的核威慑依旧存在，两国关系的恶化不太可能演化为直接军事冲突。2020 年 4 月 12 日，中国政府赴俄抗疫医疗专家组在莫斯科第 40 临床医院与俄专家进行交流。张志新：美俄关系近年一直在试图重启和继续恶化间摇摆。一方面，特朗普试图缓和与俄敌对关系，在就任之前曾表示美俄“并不注定成为对手。我们应在共同利益的基础上寻求共同立场”。另一方面，面对来自国内建制派的强大压力，特朗普政府不得不继续对俄施加制裁，比如在乌克兰问题上，要求俄必须先从乌撤军才会考虑解除制裁和缓和外交关系。2017 至 2018 年间，美国众、参两院分别以压倒性多数通过对俄新制裁议案。国会通过的法案规定总统在做出涉及美国对俄政策“重大改变”时，均需向国会提交报告，且国会有权否决总统的决定。其后，美国还以俄罗斯“干涉”美国 2016 大选为由不断扩大对俄制裁范围。疫情期间，特朗普与普京多次互动，但两国战略界的敌意难消，特朗普改善美俄关系的愿望可能被迫延后。李自国：审视中俄、中美、俄美关系，需要使用历史的“潜望镜”。如果从苏联解体后的 30 年历程看，用“三十年河东，三十年河西”来描述中俄、俄美关系最为贴切。30 年前，中俄关系的基础并不好，甚至是从敌对的状态中逐步解冻，但 30 年间持续向好，不断创造“历史最好时期”，现在进入新时代。30年前，俄美关系从所谓“蜜月”开始，俄罗斯对西方心存幻想，从精英到民众都充满期待，希望尽快融入西方，但 30 年间美国不断挤压俄战略和发展空间，致使两国关系不断走向对抗，战略互信荡然无存，民众敌意逐渐固化。