2023年组织开展第一批省级多式联运示范工程申报工作的通知征求意见稿.doc

关于组织开展第一批省级多式联运示范工程申报工作的通知〔征求意见稿〕 关于组织开展第一批省级多式联运示范 工程申报工作的通知 各市交通运输局： 为深化贯彻黑龙江省人民政府办公厅关于推动物流降本提质增效的实施意见文件精神，加快构建平安、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通体系，经省政府同意，组织开展第一批省级多式联运示范工程申报工作。现将有关事项通知如下： 一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新进展阶段，效劳构建新进展格局，坚持目标导向和问题导向，以多式联运示范工程建设为载体，加快推动根底设施一体化连接、多式联运组织模式创新、联运装备标准化专业化进展、运输效劳规章连接和一单制应用、跨运输方式信息互联共享，加快培育一批龙头骨干多式联运企业，不断提升多式联运市场竞争力，为推动多式联运高质量进展供给经验借鉴和模式参考。 二、申报条件 根本条件。 1.企业可单独申报也可联合申报，参与申报企业均应具有独立法人资格。 2.申报企业或其实际参与多式联运项目运作的全资、控股企业，应具有铁路、道路、水路、航空货物运输以及网络货运、邮政、快递、保税物流业务经营等资质中至少一种资质。 3.申报企业或其实际参与多式联运项目运作的全资、控股企业，应具备良好的多式联运业务根底或进展前景、较强的经营力量和资金实力，且从事货运物流效劳相关业务一年以上。 4.申报项目所依托的线路通道应具备两种及以上运输方式的运营条件，具有充分稳定的货源，申报企业应具有明确的运营组织方案。 5.申报项目所依托的站场设施的转运功能应较为完善、对外交通设施的连接较为顺畅，有与多式联运经营业务相适应的运载单元、运输装备及专业化多式联运设备。 6.申报项目应具备完善的多式联运功能，不得将完整的项目拆分重复申报。 优先支持方向。 1. 效劳支撑一带一路、自贸试验区等国家重大战略实施，符合黑龙江省综合客货运枢纽及道路运输场站十四五建设规划等规划的支持方向。 2.优先支持公铁、空铁、铁海联运示范项目。优先支持冷链、航空、快递等专业化领域的多式联运项目，以及标准化集装箱、厢式半挂车等联运装备技术示范类多式联运项目。优先支持能够试行、创新、推广多式联运标准及推动多式联运信息开放共享的项目。 三、申报材料 申报企业应供给以下材料： 多式联运示范工程实施方案，示范工程实施方案编制要点见附件。 牵头及参与企业的营业执照。 相关经营许可资质、备案证明或其他资格证明。 假设申报项目中包含在建或改建枢纽站场内容的，应供给枢纽站场前期工作进展状况材料；包含设备和信息系统购置的，应供给购置合同等材料。 联合申报企业所签署的合作协议以及前期合作业务开展状况说明性文件。 其他证明企业实力、根底条件及业务开展的材料。 四、时间支配 企业申报。有意向的企业依据本通知要求，编制多式联运示范工程实施方案，并于2023年12月31日前将申报材料上报市交通运输局。 市级初审。市交通运输局组织对申报材料进行初步审核，形成审核意见，并择优向省交通运输厅推举。 省级评审。省交通运输厅会同省财政厅组织专家进行方案评审和实地审查，评审结果经省交通运输厅和省财政厅审议后，联合公布第一批省级多式联运示范工程项目名单。 项目实施。示范工程实施时间一般不超过2年，申报企业应依据申报的实施方平安力抓好项目建设和组织实施，并依据有关要求做好运行动态监测数据填报、绩效评估等工作。期间，省交通运输厅将适时组织专项督导、年度评估、工作沟通和考核验收。 五、保障措施 加强组织领导。各市交通运输局要高度重视多式联运示范工程建设，落实责任、人员和措施，依据严格把关、优中选优、突出重点、务求实效的原那么，统筹做好组织申报和推动实施等工作。 强化技术指导。各市交通运输局要组织申报企业和有关专家，围绕多式联运示范工程的部署要求，科学严谨编制项目实施方案，突出示范工程项目创新性和引领带动作用，并依据边示范、边总结，边推广的思路，抓好组织实施和经验推广等工作。 加强政策支持。多式联运示范工程经验收后，省级财政赐予不超过1000万元的嘉奖资金，嘉奖资金总额不超过示范项目多式联运相关投资的10%。嘉奖资金主要为与多式联运活动直接相关的联运换装作业设施设备的购置、多式联运信息系统建设、根底设施建设等。 多式联运示范工程实施方案编制要点 一、申报项目的总体状况 包括示范项目名称、依托通道、联运模式与特点；项目中各参与单位的根本状况，分工协作机制，规模和实力；概述多式联运进展的根底条件、项目建设内容和重点、组织方案、资金投入、进度、预期效果。 二、申报项目的根底条件 依据示范工程的申报条件，重点论述开展多式联运示范工程已经具备的根底条件，包括：通道的根底设施和枢纽建设状况、货源根底、设施设备条件；实施主体的根本状况，站场、装备及运载单元状况，一年的业务规模、经营效益和投资实力等状况，重点是多式联运业务开展状况和信息系统建设状况；申报单位在多式联运领域已开展的相关工作和探究实践，已出台的相关支持政策及执行状况等。 三、申报项目的必要性与示范性论证 围绕示范项目的优势和特点，重点论述选择该示范项目的必要性、可行性与示范性，包括：开展多式联运所具备的区位优势、政策优势、资源优势等；与相关国家或区域战略(一带一路、自贸试验区等〕的全都性；本通道开展多式联运的现状、特点、需求以及技术可行性；实施本工程所产生的示范效应论证。 四、申报项目总体思路及建设方案 重点论述实施该项目的总体思路、建设内容、运营组织及工作，包括：示范项目的具体建设内容，比方根底设施建设、多式联运中转站建设、设施设备购置、信息系统建设等；示范项目的多式联运流程和运作方案设计，如转运、连接等关键环节的运输组织；项目各实施单位具体分工、组织方式，以及相应的工作保障机制和框架；项目在根底设施、站场、设施设备、信息化等方面的投资估算；项目组织与管理方案，包括组织机构、资金筹措、技术支撑、运行监管、管理制度等方面的支配；项目进度支配等。 五、示范效果预估与考核目标 重点分析项目的整体经济效益和社会效益，明确项目结束后的考核指标。 六、配套政策与措施 论述为推动项目实施拟出台的支持措施及配套政策状况，本项目实施中能够享受的支持政策和地方补贴资金规模。 8 / 8