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2023
县委书记
邓党雄
全县
重点项目
建设
调度
会上
致辞
县委书记邓党雄在全县重点工程建设调度会上的讲话
在全县重点工程建设调度会上的讲话
中共xx县委书记xxx
(202223年7月16日,根据录音整理)
同志们:
今天这次会议的主要目的,就是要总结今年上半年我县工程建设的总体情况,分析我县工程建设的形势,研究解决工程建设当中存在的问题,部署下一阶段的工程建设工作。刚刚小华同志通报了有关情况,很多单位作了典型性发言,很多部门也表了态,建球同志和其他几位县级领导同志都讲了很好的意见,会议的内容很重要、很丰富,请同志们抓好贯彻落实。
怎样看待我县今年上半年的工程建设情况以及我县工程建设所处的形势、状态,我看可以概括成这么两句话:一是成绩很大,差距不小。确确实实我们上半年的工程建设工作,力度、气氛、投入和效果都是前所未有的,实实在在抓了很多的工程,把过去的一些规划变成了一项一项具体的投入、一个一个具体的工程,这些成绩确实很大。但我们今年工程建设取得的这些成绩,很大程度上得益于当前中央积极的财政政策和宽松的货币政策,这是大环境带来的效应,受益的不仅仅是我们xx。同周边几个县市区相比,他们大的工程、好的工程、产业工程比我们多得多。跳出去看,其它省市的县市区工程建设也都有很多的亮点,很多地方都值得我们去学习。跟他们比起来,我们还有很大的差距。二是来势不错,压力很大。总的来说,我们现在抓工程的意识比原来更强了,抓工程的气氛比原来更浓了,抓工程建设的方法比原来更多了。但我们同时也感觉压力很大。一方面是来自我们本身的压力,就是我们的干部思想上、能力素质上和工作上的准备到了位没有,我们能不能把今年下半年的任务完成,把未来的事情做好;另一方面是来自外面的压力,面对有限的工程资源,各地,各县市区都在拼命争取,我们稍一落后,就会失去时机。这是对我县今年上半年工程建设总体情况以及所处形势的一个根本的判断。
下半年我们该怎么做,在同志们发言的根底上,我强调三点意见。
一、坚决全年工作主线不动摇,强力推进工程建设
一是工程建设的地位不能动摇。坚决不移地将工程建设作为我县今年的工作主线。所谓主线,就是从年初到年尾要一以贯之,就是各行各业都要以此作为评判工作成效的标准。只要国际国内形势不发生重大变化,只要xx没有重大的抗灾救灾任务,这条主线就不能动摇。二是工程建设的目标不能动摇。投资上亿元的工程要超过2023个,投资500万以上的工程要超过20230个,工程总和要超过202300个,总投资额要到达21个亿。这个目标我们现在还有差距,下半年我们一定要更加努力。
二、坚决攻克难题和障碍,确保工程建设顺利推进
从全县来讲,对于工程建设最为普遍、影响最大、我感受最深的,有三大问题,需要我们认真研究解决。一是工程储藏缺乏的问题;二是资金投入缺乏的问题;三是效劳水平不高的问题,也就是大家讲的开展环境问题,包括作风问题和办事效率问题。这三大问题,严重影响我们工程的推进,影响我们目标的实现。怎样解决这些问题,我谈几点看法,看对大家有没有启发。
第一,要找工程,包装工程,解决好工程储藏缺乏的问题。很多工程都是无中生有,都是干出来的,首先是想出来的。抓工程建设要靠我们去想,去找工程、包装工程、运作工程。这五条途径应该是管用的:一是要研究政策,在政策当中找工程。国家的产业政策,西部大开发政策,我们一定要认真研究,特别是要认真研究省委、省政府给出的郴州承接产业转移先行先试的34条政策,在这里面找依据、找工程。二是要研究县情,在县域经济、在县域资源当中去找工程。xx是一个农业县,一个生态县,一个文化县,土地资源、生物资源、文化资源都很丰富,在这些资源中我们到底可以做哪些文章,搞哪些工程,必须好好研究。三是要研究他人,从他人的经验中找工程。他山之石,可以攻玉。跟我们县情差不多的地方,条件差不多的地方,我们学习人家怎么搞,这也是一条捷径。四是要加强外围联系,利用我们在外的一些老乡资源来找工程。老乡资源是一种很重要的资源。他们手上可能有很多工程,很多信息,很多人际关系,盘根错节的一些资源,包括政策资源、商界资源、军队资源,我们要通过他们来找到工程,尽量把这些资源利用起来。五是要研究信息,从信息中发现工程。最近我看省委通报,XX省长韩政来
湖南考察时透露,XX省今后的开展方向是效劳业。这是一条重要信息,这意味着上海的制造业将要逐步退出,成千上万的制造企业将往内地转移。这对我们来说就是一个招商引资找工程的极好时机。这五个方面,希望大家好好把握。由发改部门牵头,全县各乡镇、县直有关单位,从这五个方面着手,认真地研究工程、包装工程,每个部门都要拿出一些工程来,进入我们的工程库,为我们下一轮的开展打下根底。
第二,要研究解决资金问题。所谓资金问题就是用钱的问题。工程建设用什么钱。一是用自己手上现有的钱,就是财政投入。我们xx财政是很有限的,现有的这点钱直接投资搞工程是不实际的,要用只能是以小搏大,充分发挥引导和调度作用,这是我们用这个钱的原那么。二是用上级的钱,所谓的转移支付。我们现在拼命地争资立项,就是要争取上级的资金。这方面工作我们是卓有成效的,尤其是县水利、财政、交通等部门,取得了很好的成绩,但是我们还有很大的潜力可挖。三是用市场的钱,用投资商的钱。我们讲招商引资,就是要千方百计用市场的钱,把他们的钱引过来,到xx投资搞工程。刚刚伟清书记安排部署了8月份的招商引资工作,将今年8月份定为“招商引资月〞,提出“xx人建新xx〞,这个主题招商活动创意非常好,大家一定要发动起来。四是要用自己未来的钱,以后的钱。我们用未来的钱不是对未来不负责任,而是要让这钱发挥更大的作用,让未来开展更快。这就是我们为什么要努力构建融资平台。目前我们只有一个城投公司,接下来我们要建一个国有资产的融资平台,为工程建设筹集资金。
第三,解决工程效劳的问题。在优化环境这方面我们做了很多的工作,抓了一批,关了一批,好了很多。从我们观察了解到的情况来看,应该说我县的开展环境是在不断优化。但是还要改进。要改进态度,改进方法,提高水平,特别是要改进和提高部门机关直接与企业、与群众打交道的工作人员的效劳态度和办事效率。今后,我们要进一步加大这项工作的力度。请纪委监察部门去调查,抓一批影响开展环境的典型出来,严肃处理。同时,效劳工程建设工作做得好的,例如公安部门,我们也要加大正面宣传。这样我们这个效劳问题才能解决好。
三、要坚持正确的评价、鼓励导向,在考核评价中突出工程建设
还是那句话,“凭开展判德才,看工程论政绩〞。对待工程建设问题既是干部的政治品质问题,也是干部的工作能力、工作作风问题。今天我们乡镇的同志也来了。我跟大家讲,我们抓地方工作,有五条指标是底线:一是党风廉政建设;二是方案生育;三是稳定和综治;四是平安生产;五就是工程建设,这是我们全年工作的主线。这五个方面,大家一定要把握好。其实就是要把握好开展与稳定的关系,把握好根底性的工作和重点工作的关系。这五个方面最容易出亮点、出特色、出政绩的地方在哪里。就在工程建设。你说你能力有多强,水平有多高,作风有多硬,关键就看你工程建设搞得怎么样。我们讲凭党性干事业,凭政绩用干部,谁抓工程建设有力度,有成绩,我们就重用谁。要用这样一个评价体系和评价机制来考核、评价、使用干部,营造抓工程、干事业、谋开展的良好气氛。
同志们,今天借这个时机讲了这三个方面的意见。希望大家今年下半年齐心协力、一鼓作气,不停顿,不折腾,在抓工程建设中展示政治水平,展示工作能力和工作作风,把工程建设搞上去,争取做得比上半年更好。
谢谢大家。
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