2023年市粮食新经济发展致辞.docx

市粮食新经济开展讲话 同志们： 新年伊始，市委召开九届四次全会扩大会，通过了全面实施创业富民创新开展战略的决定，描绘了x新一轮又好又快开展的宏伟蓝图，吹响了x实现崛起新跨越的奋进号角。 我们这次会议的主要任务是，深入贯彻落实党的x精神，认真学习贯彻市委九届四次全会和余书记讲话精神，紧紧围绕“创业富民、创新开展〞新战略，总结过去，规划未来，共商新的一年如何抓住新机遇、迎接新挑战、实现新跨越，努力实现粮食经济新一轮又好又快开展。 下面，我讲两个问题： 一、坚持科学开展，全市粮食工作取得新的成绩 20x年，在市委、市政府的正确领导和省粮食局的关心指导下，全市粮食部门坚持以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观，认真执行国家粮食政策，深化粮食流通体制改革，完善社会粮食流通管理，加强粮食行业自身建设，解放思想，与时俱进，抢抓机遇，开拓创新，实现了我市粮食经济和各项事业的新开展。 概括起来主要是： ——粮油购销大幅增长。全市粮食购销总量达19.3亿公斤，同比增长27.2％。其中粮食收购7.x亿公斤（国有粮食企业收购4.2亿公斤，占54.6％），同比增长4.6％；粮食销售11.5亿公斤（国有粮食企业销售6.3亿公斤，占54.7％），同比增长4x.7％。 ——经济效益稳步提高。全市国有粮食企业继续保持双增长的开展势头，全行业实现利润66x万元，同比增长2023.6％，职工收入增长2023.3％。利润突破20230万元的县和市直企业有：x县、XX县区、XX县区、市储运公司、市购销公司，其中x县实现利润1x7.6万元。全市国有粮食企业实现了企业效益和职工收入各增长2023％的年度经济目标。 ——民心工程凸显亮点。“大中专院校放心粮油连锁配送中心〞建设工程被列为市政府20x年20项民心工程及重点工程工程之一，为全省粮食系统首创。工程建设包括：优质粮食种植加工基地、优质粮油直供配送体系和粮油质量保障体系，工程建设对于保证我市60多所大中专院校约50多万在校学生粮油供应的质量和平安，对于重塑我市国有粮食企业新形象、新品牌具有十分重大的意义，成为全系统一个亮点工程。 ——改革招商成绩斐然。市商贸中心、物资公司相继实行了企业改制；“一厂一库〞改制及企业退城进郊工作取得重大进展；多家企业改制方案获市政府批复同意，即将进入操作阶段。我局实际引进内资7x60万元人民币，完成市政府下达任务的131%；协助引进外资420万元美金，完成市政府下达任务的22023％。我局已连续六年完成和超额完成市政府下达的招商引资任务，连续五年被评为全市招商引资先进单位。 ——市场调控逐步完善。依据粮食流通管理条例，加强了对粮食市场的管理和调控。坚持依法依规按程序办理粮食收购准入许可，组织开展市场监督检查，完善社会粮食统计和市场调控，强化了省储陈化粮监管，屡次受到省局的表扬。市粮油质监站经国家粮食局专家考评组考核和网上公示，获得国家粮食质量监测机构授权挂牌为“xx国家粮食质量监测站〞，为我市进一步加强粮食市场监管奠定了技术根底。 ——和谐平安扎实构建。围绕和谐平安创立、维护平安稳定，我局致力于健全和完善了综治防控体系，不断推进综治工作的创新和开展，实现了综治工作“七无〞目标，杜绝了平安、消防、交通、群体上访等事故的发生，为我市粮食经济的开展提供了平安和谐的良好环境。 ——党的建设不断加强。通过开展“整顿‘五风’、提高能力、促进开展〞和“推进十项效劳，优化政风行风〞等一系列主题教育活动，促进了党建工作水平进一步提升，政风行风进一步优化，党风廉政建设进一步加强，形成了风清气正、和谐创业的良好气氛。 ——社会事业全面开展。一年来，我局继荣获红谷滩XX县区文明单位后，又获得x市文明单位，全市普法工作先进单位，省第二届粮食行业技能大赛团体一等奖、优秀组织奖，省粮食财会知识竞赛团体第一名，市第六届工人运动会道德风气奖等一系列荣誉称号，x市军粮供应中心连续三年被评为“x省军粮供应管理先进单位〞，全市粮食系统连续三十四年保持储粮“四无〞称号。 过去一年是不平凡的一年，是粮食增产、农民和企业职工双增收的重要一年，是重点工作和亮点工程双辉映的重要一年，是市场供求和平安稳定双确保的重要一年。成绩的取得来之不易，要归功于广阔干部职工的大气诚信，求真务实，归功于同志们的精心做事、团结奋斗。取得上述成绩，我们主要做好了以下工作： 1、贯彻粮食政策，狠抓主业经营，促进了农民、企业“双增收〞。去年粮食购销量同比均有大幅增长，且国有粮食企业占主要份额。喜人之处有二：一是执行了政策、保护了农民利益。去年，在粮食收购价高于最低收购价的情况下，市县各级粮食部门认真贯彻落实国家粮食政策，推出了多种形式的优质效劳收购措施，坚持开展效劳三农“三下乡〞和“政策效劳进农家，满意售粮在我局（所、库）〞主题活动。把效劳新农村建设的“四帮〞措施落到了实处。全市国有粮食企业积极入市收购，以高出国家规定的最低收购价每百斤2023元以上的价格收购农民交售的粮食，使种粮农民直接增收近1亿多元。二是增强了驾驭市场、抵御风险和灵活经营的能力。针对去年x地区早晚稻市场收购价格过高，粮食经营风险加大的新情况，x、新建、进贤等县粮食部门积极探索，大胆创新市场化收购方式，采取与民营企业和省外粮食部门联合收购、代购代储等方式，既躲避了经营风险，又保护了粮农利益，实现了收购量的大幅增长。市储运公司、市购销公司在轮换任务重、价格风险大的情况下，准确预测市场走势，精心核算轮换本钱，找准轮换时机，果断决策，保证了轮换进度，实现了轮换统算不亏损有利润。市饲料公司、x绿叶集团、市商贸中心等企业，不等不靠，积极主动开展多种经营活动，在自有资金缺乏的情况下，通过开展贸易合作等方式，坚持开展粮食购销业务，并保持了粮食经营量连年增长。 2、推进企业改革，大力招商引资，促进了机制、体制“双搞活〞。在省政府下发关于完善粮食流通体制改革政策措施的实施意见后，我们结合x粮食工作实际情况，代市政府草拟了关于完善粮食流通体制改革政策措施的实施意见，并由市政府正式下发执行。在推进大开放主战略和深化企业改革工作中，一是企业改革得到有序推进。市物资公司、市商贸粮油中心的改制工作圆满完成，未发生一例职工上访或不稳定事件；“一厂一库〞改制及企业退城进郊工作正在有序推进；x饲料厂、良友集团11家粮店改制方案已获市政府批复，即将进行资产变现操作，各县区粮食系统改革改制工作虽然开展不平衡，但都取得了实质性的进展。二是招商引资有新的成绩。我们进一步完善了粮食系统安商、扶商政策，吸引了更多客商落户粮食系统。x绿叶集团积极引进“上海锦江国际旅馆投资〞，投资3000万元对原百花园餐饮店进行全面改造，即将开张营业；市饲料公司通过招商引资的方式，引进深圳客商投资华昌公司，既盘活了不良资产，又解脱了2022多万元的历史债务；国美电器、深圳金天鹏、深圳文昊等工程相继落户；XX县区粮食局和高XX县区粮办想方设法将闲置资产对外招商租赁，有效地盘活了国有资产。 3、推进民心工程，打造龙头企业，促进亮点、重点“双辉映〞。开展粮食产业化经营是粮食企业做强做大的必由之路，我们朝着这个方向又迈出了坚实的一步。一是民心工程建设成绩喜人。x良友集团承接的“大中专院校放心粮油连锁配送中心〞民心工程，已经按方案完成了包括网上交易系统和直供效劳网点的粮油配送体系建设，二期基地建设已落户x县蒋巷镇，将建设一条日产120吨大米加工生产线、3000平米的仓容、5000亩种植基地和一个现代化的粮油检测中心。该工程建成后，将成为我市粮食系统又一个集“种植、加工、储存、销售、配送〞一体化的产业化龙头企业。二是重点工程建设扎实推进。市储运公司以六粮库为根底新建“x现代粮食物流中心〞工程已完成市发改委立项；“x江南粮食食品大市场〞建设在征用土地上取得新的进展；重点打造的龙头企业昌碧米业集团、晶球粮食购销集团及x良友集团正在做强做大，其中x县粮食局投入400万元用于扩大省龙头企业--昌碧米业的生产能力，年内新的生产线已经投产。以x良友集团、昌碧米业为主体，集种、购、储、加、销一体化的百万吨级粮食产业化龙头企业集团正在深入调研、论证和筹划之中。 4、坚持依法行政、提升效劳水平，促进粮食、市场“双平安〞。市县粮食部门认真履行职能，坚持依法行政，加强政风行风建设，推进粮食市场监管工作的制度化和标准化，进一步标准了粮食流通秩序，维护了粮食市场和价格的根本稳定，保障了国家粮食平安。一是依法行政得到贯彻落实。我们先后开展了全市军粮供应监督检查、粮食库存检查、省储陈化粮的监督检查以及在重大节日与工商、质监、卫生、物价等部门联合执法检查等专项检查工作。同时按程序做好粮食收购许可证办理工作，做到公开、公平、公正、便民、高效。市级粮油储藏全部收储到位，并完成了3000万公斤市级储藏粮的轮换任务。二是政风行风得到全面优化。全系统广泛开展“推进十项效劳，优化政风行风〞主题活动，即效劳农民“三下乡〞、效劳市民“三拓展〞、效劳客商“三帮扶〞、效劳军营“三上门〞、效劳经营者“三培训〞、效劳学子“三放心〞、效劳社区“三共建〞、效劳企业“三挂点〞、效劳困难职工“三结对〞、效劳扶贫村“三增强〞，进一步增强了效劳意识，提高了办事效率，树立了粮食部门的良好形象。 5、加强党的建设，稳固廉政成果，促进了平安、和谐“双确保〞。我们以提高领导干部执政能力和党的先进性建设为重点，切实加强党组织建设和党风廉政建设，有效地维护了全系统平安、和谐的开展局面。一是作风建设进一步加强。通过开展“整顿‘五风’、提高能力、促进开展〞、“构建和谐企业领导班子、构建和谐党员队伍〞、创立“红旗党支部〞、以及“和谐创业展风彩、崛起路上领先锋〞等系列主题教育活动，促进了党建工作水平的进一步提升，干部队伍的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风有了新的提高。二是平安创立进一步显效。全系统大力开展综合治理、平安创立活动，认真排查各类矛盾纠纷，妥善处置各种不稳定因素，把问题解决在基层，化解在萌芽状态，群众上访率始终处于全市最低水平，连续保持了全市综治工作先进单位称号，为粮食经济开展营造出和谐稳定的工作环境。 在总结过去一年工作成绩的同时，我们也清醒地认识到当前面临的困难和问题还很多：粮食经济开展还不平衡，企业改革的任务还很重，集约化、产业化经营规模还未形成等等，我们始终还是处在“不进那么退、慢进也是退、稍有松懈就要落伍〞的开展格局中，所以必须做到成绩面前不自满，困难面前不低头，始终锐意进取，勇于创业创新，不断开辟我市粮食经济又好又快开展的新境界。 二、致力创业创新，推动我市粮食经济实现新跨越。 2023年是全面贯彻落实党的x精神的开局年，是全市实施“创业富民、创新开展〞新战略的第一年。全国粮食局长会议提出了把维护粮食市场和价格根本稳定作为今年粮食工作的首要任务。因此，抓好今年工作的关键，就是要全面贯彻落实党的x、全国粮食局长会议、省委苏书记视察x重要讲话和市委九届四次全会精神，把推进创业富民、创新开展的“双创〞战略同维护粮食市场、粮食价格“双稳定〞的首要任务结合起来，提出新思路、制订新举措、谋求新开展、实现新跨越。 今年我市粮食工作的总体思路是：紧扣一个主题：就是深入贯彻落实党的x精神，全面实施“创业富民、创新开展〞战略，确保粮食市场、粮食价格“双稳定〞。促进两个增收：就是促进粮农增收、企业和职工增收。推进三大建设：就是推进大中专院校放心粮油连锁配送中心建设、江南粮食食品大市场建设、x现代粮食物流中心建设。完善四大体系：就是建立和完善粮食执法、粮食储藏、粮食市场、粮食信息四大体系。突出五个重点：即突出抓好粮食购销、产业化经营、企业改革、招商引资、市场监管五项重点工作，促进粮食经济又好又快开展。