2023年全县经济会议致辞稿.docx

全县经济会议讲话稿 同志们： 今天召开这次经济工作会议，主要是贯彻落实中央、省、市经济工作会议精神，总结成绩，分析形势，部署任务，坚决开展信心，用好开展优势，加快开展步伐，为2023年全面建成“小XX县区〞奠定坚实根底。刚刚，王丽县长就去年的经济工作进行了全面总结，对今年的经济工作作出了具体安排部署，县委、县政府与乡镇签订了目标责任书，各乡镇、部门要认真研究，抓好落实。下面，根据县委、县政府研究的意见，我讲三个方面的问题。 一、研判新形势，审视新机遇，把握新要求，坚决加快开展的信心和决心 （一）客观看待成绩和根底 2023年，全县上下紧紧围绕年初加快开展大会确定的奋斗目标、开展思路，一心一意谋开展，千方百计上工程，全力以赴抓招商，尽心竭力惠民生，从严要求转作风，毫不松懈保稳定，有力地推动了经济较快持续开展。总的来说，2023年我县多项经济指标进位明显，经济开展增比进位综合排名全省第19位，进9位；实现生产总值89.35亿元，增长16.9%；完成全社会固定资产投资170亿元，增长54.33%；财政总收入完成25.04亿元，增长54.4%；城镇居民可支配收入到达19400元，增长27%，农民人均纯收入到达4770元，增长18.3%。全县呈现出“经济质量趋好、开展势头强劲、城乡统筹推进、干群合力增强、民生逐步改善、社会和谐进步〞的良好局面。 （二）正确审视困难和问题 刚刚王丽县长对现存在的困难和问题分析得很透、很到位，这里我再说一下：一是一些领域、行业开展不平衡。不仅乡镇之间、部门之间、城乡之间，更反映在指标上。受所掌握的资源、开展根底以及干部执行力等因素的影响，各乡镇、部门在推进工作的力度、广度上存在很大反差，工作的成绩千差万别，开展极不平衡。农村经济开展的活力还不够，城乡收入比高达4.2023，降至小康标准值小于3以内，还有很大压力。在全省各县市区大追赶、大比拼的剧烈竞争态势下，不少核心指标在全省排名出现倒退趋势，在纳入增比进位排列的21项核心指标中，我们有2023项进位，3项保持，8项退位，有的指示甚至大幅度退位，开展极不平衡，这也表达出了部门工作的差异化趋势。二是经济运行质量不够高。农业比重不大，特色产业仍处在数量扩张向提质增效、粗放型管理向标准化生产迈进的阶段；工业产业尚处于爬坡打根底阶段；第三产业开展层次低，文化旅游和现代效劳业开展不快，对经济增长的拉动作用不明显；工业和效劳业占gdp比重仅为52%，离小康标准值85%相差甚远，城镇化率低全省平均水平近8个百分点，一些乡镇在开展过程“拉东家抵西家〞，开展指标含有“水分〞，等等。三是思想还不够解放。一些干部面对困难就选择“绕道〞，不善于抓住机遇借力、借势开展自己，对政策不善于“解套〞，研判、谋划、驾驭复杂形势的能力欠缺，处理矛盾纠纷的思路不广、方法不多，少数干部仍把县委、政府的安排部署当耳边风，甚至制造“杂音〞，缺少应有的责任感和紧迫感；一些经济主管部门和领导“一叶障目，不见泰山〞，加之自己长期抱着“多一事不如少一事〞的心态，个别单位班子成员十几人，工作却冷冷清清、打不开局面，年初县委、县政府定下的开展目标，不是积极去想方法、找路子完成，而是泼冷水、找借口，说目标大了、增速快了，叫苦连天。看看今年我们在全省增比进位的情况，不少核心指标虽然实现高位运行，但排位却大幅退位，如：反映县域经济综合实力的核心指标gdp总量为89.35亿元，在百万人口大县中处于靠后位次，人均gdp为11297元，离小康标准值31400元差距很大；gdp增速16.9%，退12位，公共财政预算收入增速高达31.8%，却倒退21位，农民人均纯收入增速18.3%，倒退27位，金融机构贷款余额增速27.2%，退17位；旅游总收入增速35.1%，退8位；工业用电量增速与工业增加值增速之差的绝对值19.4%，退41位。这是不进那么退、小进即退、大进有时还退、作为才能进位、无为丧失地位的最好注脚。四是工程建设尚需加强。由于历史欠帐大，开展根底薄弱，工程建设尚处于起步时期，真正落地实施的大工程、好工程、带动性工程不多，产业开展还很薄弱。招商引资签约工程落地慢，落地工程建设慢，建设工程投资慢，投资工程达产慢的现象普遍存在。 （三）科学研判形势和机遇 党的十八大、省委xxxx届二次全会、市委一届三次全体（扩大）会议和中央、省、市经济工作会议，科学判断、分析了当前面临的开展环境和经济形势，为我们加速开展、实现后发赶超指明了方向。我们要看到自身优势和后劲潜力，切实增强加快开展的信心和决心。一是国家对毕节试验区良好的政策机遇。国发2号文件、国家发改委关于黔中经济区开展规划、乌蒙山片区治理、全国工商联的帮扶、省委省政府关于进一步加快开放型经济开展的意见等有关政策，含金量都全县经济会议讲话稿第2页 很高，对我县加速开展十分有利。二是中央实施的政策优势。中央提出实施积极的财政政策和稳健的货币政策，财政赤字和中央预算投资都比2023年有较大幅度增长，对我县进一步扩大投资、推进工程建设、整合矿产资源等非常有利，为我们向上争取工程、资金、政策提供了广阔空间。三是开展潜力正在释放。随着隆黄铁路、林织铁路、赤望高速、夏蓉高速的建成运营，我县必将成为重要的交通枢纽城市，丰富矿产资源潜力逐渐得到开掘，中石化、中国电力集团等一批中央方案内的重大工程将逐步落地，劳动力资源、旅游资源、生物资源等转化利用空间更加广阔。四是干群合力增强。通过一年的开展环境综合整治，全县上下思开展、求开展的愿望非常强烈，广阔干部群众根本形成了心往一处想、劲往一处使、力往一处用的共识，加快开展的合力已经形成。 同志们，2023年是全面建成“小XX县区〞的起步之年，每一个县区都在追赶，每一个县区都在提升。如果还是用以前的老眼光看待新问题，用旧思维分析新形势，再不奋起直追，豪无疑问，我们将成为贻误“建设全省经济强县和全面建成小康社会〞目标实现的历史罪人。各级各部门必须充分认识当前面临的严峻形势，进一步增强危机意识和忧患意识，全面树立无功是过、无绩是错和不进那么退、小进即退的观念，以更高的要求定目标，以更大的手笔开好局，以更强的气魄推工作，不埋怨、不指责、不议论、不争论，义无反顾地干、放心大胆地抓、坚持不懈地拼，以一种冲劲、猛劲、虎劲，对工程和开展中遇到的困难和问题，摒弃“不能干〞、“不可能〞、“办不到〞的消极想法，变压力为动力，变劣势为优势，变落后为后劲，力争在困难中找出路，在困难中找方法，在无望中创造希望，努力推动争先进位，跨越赶超，为全面建成“小XX县区〞起好步。 二、紧扣新目标，定准新方向，明确新任务，突破开展的重点和难点 2023年经济工作的总体要求是。深入学习贯彻落实党的十八大精神及中央、省、市经济工作会议精神，以邓小平理论、“三个代表〞重要思想、科学开展观为指导，以“转方式、调结构〞作为经济工作的重大任务和主攻方向，坚持“生态立县、工业强县、商贸活县、和谐开展〞的开展战略，按照“全党抓工业，重点抓招商，突破大工程，着力调结构〞的工作思路，以工程建设为“引擎〞，把工业作为经济开展的“脊梁〞，把园区作为托起xxxx开展的“核心地带〞，为全面开启“小XX县区〞建设，实现科学开展新跨越奠定根底。 2023年经济工作的主要预期目标是。力争全省增比进位中综合排名进入前14位。生产总值确保增长17.4%，力争18.4%；财政总收入、地方财政收入、共公财政预算收入确保增长25%，力争32%；规上工业确保增长44%、力争50%；城镇居民人均可支配收入比上年增长15%，农民人均纯收入增长18%；民营经济确保增长36%以上；全社会固定资产投资确保完成300亿元；招商引资实际到位资金确保完成170亿元、力争到达180亿元；全社会原煤产量到达1500万吨以上。 在这里我要多强调一下目标确实定问题。上述指标，是县委、县政府通过对宏观经济形势深入分析，立足我县的开展优势，结合与全国、全省、全市同步实现小康社会阶段目标任务认真测算的，是有实事根据的，通过努力完全能够到达的。对2023年奋斗目标，同志们一定要用辩证的、开展的眼光去分析，全面审视面临的开展形势、潜力和后劲以及增长要素，坚决完成目标值的信心和决心。有些同志可能认为，目标定高了，报到市里去，最终考核完不成要被打板子。我想告诉大家，思想有多远，我们就能走多远。竞争很剧烈，一步失利，步步被动，稍有滞后，挤身于全省经济强县行列的时间就会推后。刚刚给大家分析过，今年我们有很多项核心指标纵向比，增速确实很高了，但排名下来我们却在退后。所以大家必须分析、研判好形势，尤其是抓经济开展的领导和主管部门，思想还要再解放，措施还要再加强，落实力还要再提高，要有一种对政策的预见性，定方向定目标一定要立足长远，放眼全局，不要只纵向比，更要横向比，不要只看到眼前支撑开展的要素有多少，更要看到潜力和后劲；要分析我们在全市、全省县区中的优势与劣势，高点谋划目标，不要总想目标高完不成，要把更多的心思用在思考推动这些目标实现还可以挖掘的支撑要素有多少，用什么方法、举措来完成目标。仔细想一想、算一算，现在我们的局面比起去年来要好得多，高速公路、铁路、电厂、磷化工、煤化工等工程都相继开工，三甲新城、绮陌工业园、乡镇园区等拉动作用显现，XX县区路网全面铺开，等等，都为我们的投资工程提供了有力的支撑，所以大家一定要有信心。为确保预期目标的实现，要牢牢抓住重点领域、重点工作、关键环节，加快经济转变方式，促进经济结构优化，在开展中促转变，在转变中谋开展。2023年重点应抓好以下工作： （一）把加快工业经济开展作为全面建成小康社会的重要引擎。 这几年，我们要下大力气挖掘xxxx的优势资源，培育xxxx的优势产业，推开工业、城市建设、旅游、物流开展步入快车道，把工作重心坚决不移地放在工业上，在领导精力、扶持政策上实施重点倾斜。要紧紧围绕“建设工业新城，打造千亿元园区〞的目标，突出工业支撑地位，努力聚工业之气、造工业之势、成工业之强，全力打造xxxx经济开发区、xxxx产业园区、xxxx新城，促进产城互动开展，做到时间上同步演进，空间上产城一体，布局上功能分区，产业上三产融合，力争全年完成120万平方米的标准化厂房建设。要全力加大工业企业建设力度，重点加快xxxx经济开发区和产业园区建设，推动电厂、磷化工、煤化工、聚烯烃工程全面开工，确保东伟服装、华源凯马、东昌物流等工程初步建成，催促大矿建设加大力度，落实领导、部门包靠责任制，确保年内初见成效。要拓宽融资渠道，积极引进外地股份制银行，提XX县区域金融效劳水平；充分激活民间资本，加强小额贷款公司和担保公司建设，提升融资担保能力；优化金融环境，搞好金融效劳，力争年内新增贷款20亿元，存贷比到达60%以上。 （二）把加快城乡一体化作为全面建成小康社会的重要载体。 通过实施城镇带动战略，把城镇打造成经济开展的高地，宜居宜业的福地，撬动县域经济快速开展的战略支点。小城镇建设是统筹城乡开展的中间环节，是实现全域城市化的重要节点。由于历史原因，我县小城镇建设欠帐较大，大局部小城镇一层皮、一条街，辐射带动能力不强。据估算，一个农村人口转入城市，收入和消费将增加约4倍，劳动生产力将提高4倍多，我县目前的城镇化率实际仅为30%，所以无论是从上级要求，还是我们自身实际看，都大大落后于全国、全省、全市，我们务必加快进程、提升质量，力争有2-3个小城镇建成全市的样板，农村住房建设和危房改造工作创出新经验。 要加快建制镇扩容建设步伐，推进撤乡建镇工作，启动城关、三甲、绮陌撤乡镇建办事处工作，推动大县城格局早日形成，有序推进农业人口市民化进程。小城镇建设要结合全县城市化开展规划，找准与城市开展的结合点，修编完善城镇开展规划；要突出产业开展，加快小城镇产业培育，加快推进工业产业园区、高效农业示范园区建设，增强小城镇产业