2023年区政府研究室工作计划.docx

区政府研究室XX年工作方案 今年是全面贯彻落实自治区第十次党代会精神的第一年，我们将迎来党的十九大胜利召开和自治区成立73周年。做好今年的工作，意义十分重大，任务非常艰巨，对研究室的工作也提出了新的更高的要求。室党组经过认真研究，提出2023年工作的总体思路是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会和中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和治国理政新理念新思想新战略，深入贯彻习近平总书记考察xx重要讲话精神，紧紧围绕自治区第十次党代会、十届二次全会的重大部署，以效劳自治区党委、政府重大决策和中心工作为重点，以提升研究成果的质量、水平和决策参考价值为目标，以增强创新能力和机关全方位建设为保障，努力在自治区党委、政府制定政策和推动落实中发挥更大作用，为开启建设现代化xx新征程、打造祖国北部边疆亮丽风景线提供更高质量的智力效劳。 为实现这些目标任务，今年要重点做好以下工作： （一）认清形势、明确任务，切实把握研究咨询工作的方向和重点。国家、自治区的大政方针，是我们做好研究咨询工作的根本遵循。必须认真学习、深刻领会、全面把握，做到入心入脑、融会贯穿，充分表达在决策效劳工作中。 在自治区第十次党代会上，新一届自治区党委按照总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，全面贯彻落实总书记考察xx重要讲话精神，提出了全区今后一个时期工作的指导思想、原那么要求、奋斗目标、主要任务和重大举措，是引领自治区改革开放和现代化建设的纲领性文件。特别是党代会创造性地提出了一个目标、两个屏障、三条底线、四个高于、五化协同、六大基地、七网七业七新的重大战略举措；以和林格尔国家级XX县区建设为牵引，推动xx和东部盟市“一区两翼〞联动开展战略；构建“北上南下、东进西出、内外联动、八面来风〞的全方位开放新格局；构建四大体系，即多元开展、多极支撑的现代化产业体系，一核多中心、一带多轴线的新型城镇体系，富有特色、具有优势的区域创新体系，适应开展、适度超前的根底设施网络体系；打造国家北方云计算大数据中心；全域旅游、四季旅游、“旅游+〞战略，等等。这些重大部署，都是着眼于打造亮丽风景线的大思路、大谋划、大手笔，表达了自治区党委对总书记重要指示精神的准确把握，开辟了自治区开展的新境界。 我们从事研究咨询工作的同志，一定要深刻把握自治区开展大局，把自治区党委、政府的决策部署作为开展调查研究工作的根本遵循。今年研究咨询工作安排，要紧紧围绕中心工作和重点任务来开展，在推动党代会精神的贯彻落实上发挥大家的聪明才智。比方，保持经济平稳健康开展，投资仍然是现阶段我区稳增长的有力抓手，也是补短板、调结构、增后劲的需要。去年全区投资增速回落，特别是工业投资和民间投资出现负增长，今年要扩大有效投资、优化投资结构，就必须解决“谁来投〞“投向哪里〞“钱从哪里来〞等问题，特别是要研究解决制约民间投资的突出问题；还比方，我区消费对经济增长的奉献率不到30%，比全国平均水平低30个百分点左右，如何把消费这一短板补上来，也是需要重点研究解决的问题。还有和林格尔国家级XX县区建设、xx协同开展等重大战略如何推进，其他省市有什么好的经验做法可以借鉴，我们都要重点关注。再比方，深化供给侧结构性改革，去年我们重点研究了去产能、去库存、降本钱问题，今年能否深化，研究除了煤炭、钢铁之外其他方面的去产能问题，还有去杠杆、补短板和农牧业供给侧结构性改革等问题，都需要开展深入的调查研究，进一步提高我们工作的主动性和创造性。 （二）围绕中心、效劳决策，不断提升课题研究水平。 一要增强调查研究时效性。今年政府课题和咨询课题要尽快确定选题，春节一过马上进行前期工作，抓紧开展调查研究，把完成时限尽量往前提，同时在调研过程中还要根据政策走势以及党委、政府的工作进度作出灵活调整，防止课题研究落在实际工作之后。对领导临时交办的调研课题，要作为工作重点和成果转化的重要途径，集中力量开展专项调查研究，保证按时限高质量完成。对自选课题，要密切关注自治区党委、政府重大决策部署和重要工作节点，及时把握和研究每个阶段决策的重点问题，有方案、有步骤地提前开展相关研究，及时报送研究成果。 二要严把调研文稿质量关。继续坚持“短、实、新〞要求，对在调研中掌握的第一手资料，要学会取舍，去粗取精、去伪存真，围绕研究主题和领导需要删繁就简，倡导简洁明快的文风，把问题讲清说透，将对策建议直截了当地提出来。要去掉旁枝侧叶，开门见山、直奔主题，突出重点、直指要害。要防止出现“面面俱到面面光〞、越全面越找不到重点的问题，决不能让好的观点淹没在文字的海洋中。 三要提升调研成果转化率。在坚持以专报形式报送自治区主要领导和分管领导的同时，要扩大研究成果发送范围，可发送至相关部门和涉及到的盟市。要主动承担一些领导文稿、重要文件、规划的起草工作，让研究咨询与政府中心工作更紧密地结合起来，促进研究成果的直接转化。在继续争取更多领导批示的同时，加强对领导批示成果的跟踪研究，探索与自治区党委、政府督查室合作，与负责落实的部门或盟市沟通，加大推动落实的力度，使研究成果从“纸上〞落到“地上〞。 四要进一步完善课题管理。及时总结课题运转工作中存在的问题，完善课题运行模式，力求把课题管理工作做实、做细。要拓宽咨询课题研究方式，紧紧围绕提升课题质量和决策参考价值这一目标，在坚持招标为主的前提下，适当采取委托研究的方式，把区内外有影响力的知名研究专家和团队，吸引到咨询课题的研究中来。要针对初次参与咨询课题研究者普遍存在的问题，适时举办一些培训或研讨活动，切实提高课题研究的针对性和操作性。 （三）联系智库、强化合作，凝聚各方力量效劳决策。自治区出台的关于加强xx新型智库建设的实施意见中，赋予我室联系智库的重要职责。我们要加大开放研究力度，搭建智库发挥作用的平台，凝聚更多智慧和力量，在更大范围、更高层次上为自治区党委、政府决策提供效劳。 一要深化与各类智库的交流合作。通过多种方式与国务院研究室、参事室、开展研究中心等国家级智库开展联系与合作，加强业务沟通，主动邀请他们参与重大课题调研，借此获取更多的高层次信息，切实提升调查研究的层次和水平。加强与兄弟省市区智库、研究机构的联系，争取建立中长期合作机制。积极联系民间智库、企业智库等，争取为自治区政府决策提供更广泛、更科学的智力效劳。 二要推进与自治区党校的务实合作。作为我室创新与智库联系方式的重要举措之一，去年8月我们与xx党校正式签署了合作备忘录。今年，要进一步落实备忘录明确的合作事项，除抓好联合课题研究外，还要突出智库平台建设与智库人才培养工作，争取在与智库合作方面取得实质性进展。 三要推动设立自治区政府决策咨询委员会。从兄弟省市的经验看，设立决策咨询委员会不仅是推进政府决策科学化、民主化和法治化的有效形式，更是发挥智库作用的一个重要平台。今年，我们要积极研究这项工作的可行性和操作性，从机构设置、职能定位、运作模式、委员聘任等方面提出具体的实施方案，成熟后向自治区领导提出建议，推动政府重大决策咨询制度的建立。 （四）优化结构、加强管理，努力提升效劳参事的水平和能力。 一要优化参事队伍结构。今年，工作的首要任务是尽快充实参事队伍，优化参事结构，争取在民主党派成员和无党派人士中选聘政府参事，使参事数量明显增加、结构明显改善。目前，我们已与自治区党委统战部积极沟通协调，正按照既定方案积极稳妥推进，确保把社会责任感强、政策水平高、社会影响大、专业造诣精深并具有较高参政咨询能力的非党人士选到参事队伍中来。 二要提升参事建议质量和水平。参事调研要紧紧围绕自治区党委、政府中心工作和重大决策部署来进行选题和研究。兼顾参事的工作经历和专业特长，充分发挥参事人才层次比较高、研究领域比较宽、社会联系比较广、从政经验比较丰富的优势，进一步提高调研的针对性、咨询建议的实用性和决策参考价值。要鼓励参事坚持问题导向，及时反映各方面的真实情况和不同群体的利益诉求，发挥好参事在政府与群众之间的桥梁和纽带作用。支持参事加强民主监督，发现并反响各级政府和部门工作中存在的问题，有效改进各级政府的工作。 三要建立和完善参事工作制度。参事队伍充实壮大后，如何加强管理、如何更好地发挥参事作用，形成整体合力，是我们必须做好的重要工作。要及早动手、未雨绸缪，学习借鉴兄弟省区市好的经验做法和制度性成果，研究制定关于进一步加强我区参事工作的意见，加强参事队伍管理，鼓励参事在其位、谋其政，更好地发挥参政咨询作用，推动参事工作向标准化、制度化方向开展。 （五）从严治党、落实责任，深入推进机关党建和廉政建设。结合巡视组反响意见的整改落实，重点抓好以下几点： 一要提高政治学习的实效性。针对政治学习外表化、学习方式单一的问题，我们要进一步完善学习制度，在提高学习的实效性上下功夫。要把学习与研讨结合起来。在学习文件、会议精神时，一定要结合各自思想和工作实际进行交流研讨，使学习内容真正入脑、入心；要把学习与业务工作结合起来。但凡需要在工作中贯彻落实的学习内容，一定要与学习同部署、同落实，在指导实践、推开工作上下功夫，并以此来检验学习的效果；要把学习与学法用法结合起来。注重提高党员干部法治思维和依法办事能力，推动学法用法常态化、制度化；要把学习与拓展方式结合起来。改变单纯念文件的学习形式，采取专题讲座、研讨交流、观看视频、现场参观、外出培训、知识竞赛等多种方式，丰富学习内容，提高学习效果。 二要提升基层党建管理水平。按照自治区党建工作“1＋3〞制度体系、“三级联述联评联考〞工作制度等要求，推动从严治党责任落实到基层党组织建设各个方面。要建立各级党组织联动机制。室党组在做好党建工作专题研究与部署的同时，要加强对机关党委和基层党支部的指导与督查，建立起抓党建工作联动机制。室党组每半年要研究一次党建工作，机关党委每季度召开一次专题会议，听取各支部党建工作汇报。要加强基层党支部建设。重点抓好支部委员选配、党支部书记业务培训、党支部“三会一课〞等制度的落实，进一步标准支部书记抓党建工作的程序与内容。紧紧围绕“四型机关〞建设要求，继续深化基层党组织“晋位升级〞活动，强化党支部的战斗堡垒作用。要加强党员队伍教育管理。注重强化党员的党性锻炼，不断增强党的意识、党员意识和纪律意识。开展经常性的谈心谈话和批评与自我批评，做好党员思想政治工作，关心党员干部的成长。要严格执行研究室党费收缴使用管理方法，根据党员工资变化情况及时测算党费交纳额度，全体党员都要按时、足额、自愿原那么交纳党费，机关党委要抓好党费使用管理。要继续做好对口帮扶工作。今年，我们要继续稳固帮扶成果，加强对扶贫工作的研究，在形成解决贫困问题的长效机制上不断探索和实践。通过推广谷子、果蔬、庭院水稻、榛子等种植工程，实施小流域治理工程，启动资产受益工程，完善集体资产运行监管机制等措施，帮助贫困群众增收，开展壮大集体经济。 三要持续深化党风廉政建设。深入落实党风廉政建设主体责任，以加强党风廉政的高压态势和对违规违纪行为“零容忍〞的决心，切实做好党风廉政建设工作。要抓好廉政教育。坚持把加强政治纪律和政治规矩教育作为党风廉政建设的重要任务，使全体干部在教育中受警醒、明底线、知敬畏，时刻绷紧反腐倡廉这根弦，做到干净干事、勤政廉政。要落实“一岗双责〞。党组成员和处室负责人都要认真履行“一岗双责〞，既抓业务、又抓党建，切实承担好本职范围内的党风廉政建设责任。要强化廉政风险防控。坚决克服“研究室是清水衙门、不存在廉政风险〞的片面认识，按照党风廉政建设和反腐倡廉工作责任书廉政风险防控手册要求，认真排查风险点，制定切实可行的防控措施，形成责任清晰、流程标准、风险明确、措施有力、预警及时的廉政风险管控机制。要持续加强作风建设。进一步强化宗旨意识，在调查研究中坚持走群众路线，多反映基