2023年地税局科学发展观专题研讨会发言稿.doc

地税局科学开展观专题研讨会发言稿 地税局科学开展观专题研讨会发言稿 同志们：按照深入学习实践科学开展观活动的方案安排，今天，我结合地税工作实际和个人学习体会，对地税部门深入学习实践科学开展观谈三点认识和想法，与大家共同交流。我发言的题目是，深入学习实践科学开展观，努力开创地税工作新局面。 一、准确把握科学开展观对税收工作的本质要求 科学开展观继承和开展了党的三代中央领导集体关于开展的重要思想，更加全面、更加科学、更加准确地答复了什么是科学开展、怎样实现科学开展和科学开展为了什么等重大问题，是中国特色社会主义理论的新开展，对于指导推动经济社会科学开展具有重大的理论价值和实践意义,其根本立场、观点方法无论在现在和将来都应该长期坚持。 科学开展观的“第一要义是开展，核心是以人为本，根本要求是全面、协调、可持续，根本方法是统筹兼顾。〞这四句话，提纲挈领，切中实质，是对科学开展观思想内涵所作的最全面、最深刻而又最鲜明的概括。 理论是实践的先导。全面理解科学开展观内涵与精神实质，准确把握其对税收工作的本质要求，是当前学习实践活动的首要任务，也是开展学习实践活动取得成效的前提。 科学开展观本身就是实践开展的产物。从抗击“非典〞总结大会提出，到“五个统筹〞要求，再到十七大的经典表述，其中的开展脉络十分清晰、内涵也在不断丰富，随着今后实践的不断深入，还将继续丰富、开展和完善。因此以科学开展观统领和总揽地税工作全局，不是权宜之计，而是我们必须长期坚持的指导方针。 科学开展观第一要义是开展。这个开展，是中国特色社会主义事业的科学开展，是国家经济社会的科学开展，是又好又快的开展。对xxx来说就是“在快中求好，在好中求快，做到更好更快〞。地税部门把握第一要义，最重要、最根本的，就是要自觉地将地税工作置于经济社会开展的大局中，就是要用开展的眼光、开展的思路、开展的方法解决前进中的问题，充分发挥地税职能作用，效劳地方经济社会开展。 科学开展观的核心是以人为本。“以人为本〞包含了开展“为了谁〞，开展“依靠谁〞的深刻价值内涵，强调开展为了人民、开展依靠人民、开展成果由人民共享。社会主义税收的性质，就是取之于民、用之于民，税收一方面反映经济社会开展的成果，一方面通过职能的发挥，更加充分有效地效劳开展、改善民生。效劳开展、改善民生始终是税收工作的出发点和落脚点，是对税收工作最本质的要求。这就要求我们要始终坚持以纳税人为中心，把实现好、维护好、开展好纳税人的利益与最广阔人民有机统一起来，充分依靠广阔地税干部职工，不断激发这一效劳主体的潜能和动力，更好地为纳税人效劳，为地税事业的科学开展效劳。 科学开展观根本要求是全面协调可持续。科学开展观强调的开展包括经济、政治、文化、社会等各个方面全面协调可持续开展和人的全面开展，有着丰富的内涵和广阔领域。具体到地税部门就是要按照这一根本要求，切实把科学开展观贯穿于税收征管改革全过程，落实到依法治税的各个环节，对税收职能进行准确定位，全面履行好筹集收入、调节经济与收入分配等职能，切实把地税工作转入以人为本、全面协调可持续开展的轨道。 科学开展观根本方法是统筹兼顾。所谓统筹兼顾，就是要求我们在工作中要做到总揽全局、协调各方、统筹谋划、兼顾全面，充分调动一切积极因素，妥善处理各种利益关系，着力加强经济社会开展的薄弱环节。领会统筹兼顾的方法，研究统筹兼顾的方法，运用统筹兼顾的方法，既是对各级领导干部的根本要求，更是破解开展难题、实现科学开展的必然要求。国家现阶段是做好“七个统筹〞，而作为地税部门工作同样涉及方方面面的关系，既有与外部的关系，又有内部关系；既有与工作对象的关系，又有与全局的关系。统筹好方方面面的关系，对营造良好的工作气氛，协调推进地税工作，更好地效劳科学开展有着十分重要的意义。 二、紧密联系自身实际找准存在问题 对照科学开展观的要求，我们应该深刻认识到，自身在思想观念、能力作风、体制机制等方面，还不同程度地存在着影响和制约着科学开展的突出问题，需要摸清找准。只有这样，才能有利于化解矛盾、解决问题、推进开展。比方说，在效劳科学开展上，有些同志科学开展观的观念、思维还没有养成，习惯于从税收的角度、从自身岗位的角度看待开展的问题，视野不宽广，思路不开阔，容易产生本位主义思想，工作中往往就税收抓税收，重当前轻长远、重总量轻质量，重自身“显绩〞轻开展“潜绩〞。在纳税效劳上，我们有些同志认识还不到位，以纳税人为中心的意识还不够强，权力观念还不够淡化，对待纳税人不够热情，纳税效劳的方式、方法简单。在作风问题上，我们绝大多数干部是能够遵纪守法的，但不排除还有少数人利用税收工作之便，谋取不该谋取的小团体、小单位，甚至个人的私利；有些工作，程序虽然很标准、很完备，但往 往落实不到位，这是水平问题，更是作风问题。 以上列举的种种现象，我们必须认真分析原因，采取有效措施，切实加以解决。从这个意义上说，开展学习实践活动非常迫切和必要。目前，活动处在第一阶段，主要任务是学好理论，提高认识，统一思想，转变观念。随着活动的开展，我们还要听民声集民智、找问题明方向，通过分析检查，集中整改落实。在学习上我们要在通读和精读上下功夫，做到基层分局和每位税干的全覆盖；在调研上要进一步突出实践，要运用理论指导实践，解决具体的实实在在的问题。在大讨论上要进一步细化，要围绕三个“什么〞，即科学开展观的根本要求是什么，贯彻落实科学开展观我们能收获什么，推进科学开展我们应该做什么。在具体目标上要进一步明确，要让全体税干明白学习必须解决的问题，真正实现党员干部受教育，科学开展上水平，人民群众得实惠。我们要带着问题去解决问题，扎实推进活动开展，用工作的成效来检验开展学习实践活动的成果。 三、努力开创全市地税工作新局面 地税部门能否全面贯彻落实科学开展观，不仅关系到地税事业自身的科学开展，而且关系到地税职能的发挥，关系到经济社会的全面协调可持续开展。学习实践科学开展观活动，重在实践。具体到我们地税机关，就是要以科学开展观为统领，按照省局“一个确保、两个提高〞的总体要求，坚持“以组织收入为中心，以完成任务为目标，以促进xxx经济开展和维护xxx社会稳定为出发点〞的工作思路，把效劳经济社会科学开展和实现地税事业的科学开展统一起来，使开展的目标更加明确，开展的思路更加清晰，开展的进程更加科学。 〔一〕把推动科学开展作为地税工作的第一要义。要始终把坚持税收与经济的和谐开展作为地税工作的出发点和根本归宿。税收与经济开展相和谐包括两个方面内容：一是实现税收收入与经济规模的协调增长，提高组织收入能力，为构建和谐社会提供坚实的财力保障。二是充分发挥税收的职能作用，营造有利于又快又好开展的税收环境，更好地效劳经济社会开展大局。 这些年，xxx地税工作开展形势是好的，收入持续保持快速增长，队伍建设、政风建设、效能建设、文明创立同步推进。特别是去年，面对一系列严峻挑战和考验，收入总量连跨三个亿元台阶，到达了13.43亿元。2023年市局被评为全国精神文明建设创立工作先进单位、“全省地税系统争先创优〞优秀单位，全市作风建设民主评议满意单位，荣获市政府目标管理考核一等奖。当前，金融危机对经济的影响日益加深，我们的主要任务是，保增长促开展。1-2月全市地方税收入同比下降1.7%，组织收入工作面临严峻挑战。面对如此复杂多变的形势，我们更要坚持以科学开展观为指导，科学组织税费收入，努力保持地方税收入增幅或同步或略快于地方gdp增幅。一是必须坚持“四个更加突出〞：要更加突出支持企业科学开展，更加突出用足用活税收政策，更加突出搞好重点税源管理，更加突出发挥参谋助手作用，把地方党委政府交给我们的任务完成好。二是要坚持组织收入原那么。坚持“依法征收，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税〞的组织收入原那么，坚决制止有税不收的行为发生，特别是坚决杜绝寅吃卯粮收过头税的现象。加强税收经济分析，做好税收预测工作，把握组织收入的主动权。三是要树立税收法治观与税收诚信观。不断加强税收法治建设，加强税收综合督查，坚持依法征税，倡导诚信纳税，提高公民的税法遵从度。 〔二〕把坚持以人为本作为地税事业开展的核心。 一是坚持以纳税人为本，不断优化纳税效劳。树立现代效劳理念。按照建设效劳型政府要求，牢固树立“六种理念〞、实现“六个转变〞。注重经济社会开展的要求，坚持以人为本，在制定效劳措施时，主动贴近纳税人，以纳税人需求为出发点、以纳税人满意为落脚点。要创新纳税效劳内容和手段，继续抓好“一对一〞纳税效劳、两个措施“100条〞等制度方法的落实。要加强纳税效劳体系建设。贯彻落实纳税效劳工作推进方案，重点标准办税效劳厅建设，统一更新效劳厅标识，设立自助办税效劳区，完善地税外部网站、12366纳税效劳热线两个平台，构建纳税效劳制度体系、纳税效劳管理体系、纳税效劳考评体系三个体系，深化纳税效劳工作。 二是坚持以干部职工为本，不断强化干部队伍建设。要依靠广阔的税务干部，努力营造一个各尽其能、各得其所又和谐相处的开展环境，使每一个税务干部的聪明才智得以充分发挥，实现全面开展，平等地共享税务机关改革开展的成果。要以提高专业素质和专业技能为重点，推进专业能力建设，积极构建与落实科学开展观要求相适应的干部教育培训格局，全力打造政治素质高、业务技能强的专业化队伍。把以德治税和依法治税紧密结合起来，加强业务素质培训，提高税收行政执法能力。 三是突出文化的引领作用，建设先进的税务文化。通过开展群众喜闻乐见、形式多样的文化活动，丰富职工业余生活，培育地税文化，引导干部职工将个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、眼前利益和长远利益、实现自我价值和税收事业开展目标统一起来。同时，关注干部职工身心健康，大力倡导和谐理念，引导干部职工保持平和健康的心态，形成良好的思维方式和行为习惯，建立礼让宽容的人际关系，创造相互关爱的温馨环境。继续统筹抓好争创“文明单位〞、“文明行业〞等不同层次的创立活动，提升文明创立水平，扩大文明创立成果。 四是坚持以基层为重点，不断加强基层建设。以现代化分局建设为载体，进一步提高基层分局的税收管理能力、为纳税人效劳的能力和效劳科学开展能力。坚持机关为基层效劳，建立健全机关内部科学管理的模式和流程，使各项减轻基层负担、方便基层办事的举措制度化、长效化。 〔三〕把坚持全面协调可持续作为地税工作的根本要求。 地税部门一方面要增强全局意识，充分发挥税收的职能作用，促进经济社会的全面协调可持续开展。另一方面，要着眼长远打算，合理调配系统内资源，实现地税事业的全面协调可持续开展。 一是保持税费收入全面协调可持续增长。提高组织收入工作水平，使地税收入与经济开展保持同步，防止收入的大起大落。按照收“工作税、辛苦税、效劳税〞的要求，坚持“抓大不放小〞的原那么，实现不同税种协调增长，纳税人横向、纵向税负公平一致。坚持税费并重，继续深化社保费一票多费征缴机制改革，保持社保费持续稳步增长。 二是用足用活税收政策，把政策效应释放到位。全面落实各项税收优惠政策和减税措施，找准落实税收政策与保增长促开展的结合点，要在促进扩大内需、农民增收、自主创新、改善民生、产业升级上有所作为；加大对重大项目重点企业重要行业的支持力度，真情帮扶重点企业，开展好全市“中小企业帮扶年〞活动，积极发挥税收调节的导向作用，鼓励和引导企业开展多种形式的资本合作，帮助企业做大做强。全力做好市政府指定帮扶企业的帮扶工作，认真落实社保费缓缴和欠费核销等政策，缓解困难企业资金压力，市局出台的帮扶中小工业渡过难关的十七条意见一定要贯彻落实到位，跟踪问效。 三是实现地税事业全面协调可持续开展。不断提高内部管理水平，进一步增强科学管理、标准管理的能力，科学分配系统内各种资源，使不同县区、不同部门之间做到协调开展，有机配合，密切协作。以作风、效能、廉政三项建设为载体，加大自身建设力度，着力解决与科学开展不相