2023年创建全国文明村镇的实施方案.docx

关于创立全国文明村镇的实施方案 我镇于2023年获得XX省文明镇、国家卫生镇和全国创立文明村镇工作先进村镇的荣誉，创立“全国文明村镇〞有坚实的根底。创立全国文明村镇，构建社会主义和谐社会，是稳固党执政的社会根底、实现党执政的历史任务的必然要求，是构建富裕xx、和谐xx、生态xx、文明xx的重大举措。创立全国文明村镇，对外有利于提升我镇的形象，有效改善投资环境，增强城镇综合竞争力，提高xx的知名度和美誉度；对内有利于给广阔群众提供良好的工作环境和生活环境，给居民带来实实在在的好处。根据我镇经济社会开展的现状，遵循村镇开展的一般规律，现就我镇创立全国文明村镇工作提出如下实施方案。 一、创立全国文明村镇的总体要求和奋斗目标 创立全国文明村镇的总体要求是。高举邓小平理论和“三个代表〞重要思想伟大旗帜，牢固树立和落实全面、协调、可持续的科学开展观，紧紧抓住开展第一要务，大力弘扬求真务实精神，紧密围绕xx经济社会跨越式开展、建设生态型现代化城镇的目标，着眼于促进我镇经济、政治、文化的全面协调开展，坚持以人为本，在彰显优美的自然风光上下功夫，在提高城镇文化品位上下功夫，在营造良好的投资环境上下功夫，在提升居民的文明素质上下功夫，建设廉洁高效的政务环境、公正公平的法治环境、标准守信的市场环境、健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境和可持续开展的生态环境。 创立全国文明村镇的奋斗目标是。通过今后几年的努力，创立成适宜人居的生态型山水城镇、适宜创业的现代化工业城镇，各项工作到达全国文明村镇的标准和要求，力争于202223年跨进全国文明村镇的行列。 二、全国文明村镇的创立标准 全国文明村镇的创立、评选标准为： （一）领导班子坚强有力。党委、政府、党支部、村委会认真学习、贯彻、实践邓小平理论和“三个代表〞重要思想，坚决执行党在农村的各项方针、政策，健全各项组织制度、工作制度、学习制度。党组织的领导核心和战斗堡垒作用充分发挥。自觉坚持“两手抓、两手都要硬〞的方针，高度重视精神文明建设，摆上重要位置，坚持长抓不懈。领导干部以身作那么，廉洁奉公，团结协作，开拓创新，民主管理，科学决策，执政为民，在群众中威信高，干群关系融洽和谐。 （二）思想道德风气良好。切实加强思想道德建设，积极开展党的根本理论、根本路线、根本纲领和根本经验宣传教育，大力弘扬和培育民族精神，积极开展深入细致的思想政治工作，引导广阔干部群众树立正确的理想信念和世界观、人生观、价值观。认真贯彻落实公民道德建设实施纲要，广泛宣传“二十字〞公民根本道德标准，使之家喻户晓、深入人心。依据纲要修订完善村规民约，发挥道德评议会、红白理事会、禁赌协会等群众自治组织的作用，倡导良好道德风气。突出抓好诚信建设，坚决防止不守信用行为，杜绝坑农、害农现象。青少年的思想道德建设得到切实加强，建立了行之有效的工作机制。 （三）创立工作扎实有效。制定切实可行的创立文明村镇工作规划和年度方案，明确奋斗目标、具体措施、职责任务和考核方法；建立健全运转有序的工作机制，确保组织领导、人员机构、资金投入、管理协调、监督鼓励“五到位〞；精心设计、周密组织、广泛开展文明户、文明村、文明乡（镇）、文明单位、城乡共建、联片共建、军民共建、拥军优属等活动，引导群众在参与活动中获得实惠、受到教育、得到提高。 （四）社会效劳优质标准。党政机关、党员干部转变工作作风，强化效劳意识，广泛发扬民主，真心实意为群众解难题、办实事、谋利益、群众满意率较高。各个行业基层站所、各种效劳窗口恪守职业道德，健全规章制度，加强监督管理，标准行业行为，增加便民措施，改善效劳质量和效劳环境，自觉抵抗各种行业不正之风。建立完善的农村社会公共效劳体系和农村社会救助体系，促进农村居民生活质量的进一步改善。 （五）科 教文卫体稳步开展。坚持开展科普活动，大力推广致富实用科技，运用现代信息技术等手段，拓展致富信息渠道。尊师重教，积极开展教育事业，九年制义务教育入学率到达20230%，无青壮年文盲。健全卫生保健网络，建立新型合作医疗体系，落实卫生防疫措施，提高群众健康素质。深入扎实地做好人口与方案生育工作，方案生育率20230%。倡导健康、文明、科学的生活方式，扫除陈规陋习，反对迷信愚昧。坚持开展群众性文体活动，群众精神文化生活丰富多彩、健康向上。不断完善文化体育设施，以先进文化占领和稳固思想文化阵地。 （六）社会治安秩序安定。民主法制教育经常化、制度化，干部群众法纪观念强，自觉遵纪守法，并积极同各种违法犯罪行为作斗争。农民的公民权益得到有效保障。社会治安综合治理措施落实，乡（镇）村治安防范网络健全，治安形势平稳，群众有平安感。领导干部无严重违法违纪案件，乡（镇）、村无恶性刑事案件、严重经济案件、重大治安案件，无重大责任事故，无拐卖妇女儿童现象，无黑恶势力和“黄赌毒〞丑恶现象，无非法宗教和邪教活动。妇女、儿童、老年人、残疾人合法权益得到切实保障。 （七）环境面貌整洁优美。制定并严格实施村镇建设总体规划，科学合法用地，村镇建设布局合理、环境良好、美观舒适。根底设施建设逐步完善，公用设施逐步配套。治理整顿脏、乱、差现象，搞好绿化、美化、净化，为人民群众创造良好的工作生活环境。保护环境，辖区内工业企业污染物全部到达国家标准。珍惜自然资源，维护生态平衡，无滥垦、滥伐、滥采、滥挖现象，无捕杀、销售和食用珍稀野生动物现象，无破坏生态事件。 （八）基层民主健全有效。扩大基层民主，保障群众依法直接行使民主权利。乡镇人大代表依法直接选举产生，乡镇人民代表大会的各项职权充分落实，乡镇人民政府依法选举产生，村党支部与村委会关系融洽；村民会议制度完善，重大事项民主决策；村务管理制度健全、标准有序；村务公开、财务公开实现制度化、标准化。 （九）农村经济开展壮大。积极适应社会主义市场经济的开展，不断深化改革，调整产业结构，加大科技投入，改善生产条件，标准经宫行为，壮大集体经济实力，增强集体经济组织为农民效劳的功能，确保农业和农村经济健康开展、稳定增长，农民收入逐年增加，主要经济指标居本省（区、市）领先水平。切实减轻农民负担，尊重和保护农民的合法权益。采取切实措施，解决病残孤寡农民生产生活中的困难。 三、创立全国文明村镇工作重点 一是加强创立宣传教育。使全镇上下形成浓烈的创立气氛，增强全民的参与意识，进一步推进广阔村（居）民“说文明话、走文明路、行文明车、办文明事、做文明人〞；二是抓好镇区交通秩序管理。强化村（居）民交通意识，堵疏结合，重点在车辆停放、标准交通秩序等方面取得阶段性成果；三是抓好“五乱〞专项整治。着力解决大街小巷乱贴乱画、乱挂乱晒、乱堆乱放、乱扔乱倒、乱泼乱洒的现状；四是抓好环境卫生整治。在镇区开展以消除卫生死角、去除暴露性垃圾为重点的环境卫生专项整治。积极开展各类卫生普及活动，教育市民尊重科学，掌握卫生知识，养成卫生习惯，创造良好卫生环境，实行农村合作医疗。同时加大污染治理力度，提高人居环境质量；五是加快根底设施建设步伐。不断提高小城镇建设速度，完善城镇功能，提升城镇品位，树立城镇形象；六是积极开展文明村、户创立活动，推进文明创立工作不断深化。七是开展创立平安和谐xx活动。为经济开展和人民群众安居乐业提供优良的社会环境；八是开展建设学习型社会活动。引导全镇干部群众学习政治、经济、文化、科技等领域的最新知识，促进经济社会全面开展和人的全面进步。 四、创立全国文明村镇工作步骤 按照中央文明委对第二批申报村镇的评选考核时间要求，我镇的创立工作分为三个阶段： （一）宣传发动阶段（2023年3月——6月） 主要是加大宣传力度，广泛发动群众，形成浓厚的创立气氛，着重抓几个方面： 1、广泛征询各方面的意见，制定符合我镇实际、可操作性强的创立工作实施方案。2023年3月完成。 2、召开发动大会。2023年3月召开全镇创立全国文明村镇工作发动大会，全面部署创立工作，发动全镇人民齐心协力、真抓实干，稳固已有成果，奋力争创全国文明村镇，促进三个文明协调开展。 3、广泛开展宣传活动。要采取各种群众喜闻乐见、富有成效的形式和方法，多渠道、多层次开展宣传活动，深入宣传，广泛发动，强劲造势，使全镇人民能够了解创立全国文明村镇的必要性、重要性和紧迫性，能够认识到自己在创立活动中的作用和责任，真正做到创立意义、创立目标、创立标准、创立要求和文明标准“五个明确〞，使创立活动家喻户晓，深入人心，成为居民的自觉行为。营造良好的舆论气氛，争取市、区电视台、播送电台、报纸等媒体支持，加大创立全国文明村镇活动的宣传力度，开设专栏、 专版、专题报道，扩大宣传覆盖面，加强舆论监督，充分利用简报及时报道创立活动的工作进度，宣传创立过程中的先进典型、经验和做法，并针对创立活动中出现的热点问题展开讨论，帮助人们解疑释惑，提高认识，统一思想，形成共识。同时对创立过程中发现的“不作为〞、“中梗阻〞现象，经教育仍不整改的予以曝光，引以为诫，推动创立活动的顺利开展。 （二）重点整治、整体推进阶段（2023年6月——202223年2月） 主要是整治薄弱环节，稳固已有创立成果，提升创立质量，培育特色创立。 1、抓重点整治。各级各部门各单位要强化责任意识，把整治的重点放在基层，采取有力措施，从各项标准管理抓起，在长效管理上下功夫，重点解决好环境卫生、交通秩序、集贸市场、建筑工地、文化市场、社会治安、居民不良行为等方面存在的实际问题。 2、抓稳固提高。对照全国文明村镇测评7方面37条12023多项指标，到达a级标准的要继续稳固提高；到达b级和c级标准的要针对薄弱环节大力整改，努力缩小差距。按照城镇抓社区、机关抓效能、学校抓育人、行业抓窗口、道德抓诚信的要求，抓重点推全局，提升整体创立质量。扎实抓好道德评议、公德巡查、美德弘扬等社会实践活动，大力弘扬爱国爱乡、见义勇为、助人为乐、扶贫济困等好传统，积极倡导保护公物、尊老爱幼、老实守信、礼貌待人等好风气，推出一批展示xx精神文明建设新形象、新亮点、新经验的先进典型和示范点。 （三）申报迎检阶段（202223年2月——考评前后） 主要是做好申报和迎检工作，准备有关材料和受检点，抓点带面，提高创立水平，形成全面争先创优的开展态势。 五、创立全国文明村镇的主要措施 创立全国文明村镇是一项覆盖面广、牵涉范围大、关联度高的社会综合系统工程，事关我镇开展全局。各村居各部门各单位要高度重视，协调联动，形成合力，发动和组织广阔干部群众积极投身到创立活动中去，运用各种有效形式和载体，聚集全镇人民的智慧和力量，促使创立工作健康有序推进，确保创立目标如期实现。 一是建立创立组织。成立xx镇创立全国文明村镇领导小组，统一领导创立工作，领导小组下设工作小组和办公室。各村（居）、镇各企事业单位要建立相应组织，村（居）及各单位一把手为第一责任人，切实担负起文明村镇创立工作的领导责任。 二是搞好宣传发动。各村（居）、镇各部门要自觉把文明村镇创立工作摆上议事日程，加大宣传力度，统一创立思想，树立创立信心，不断提高广阔村（居）民对创立工作重要性的认识，使大家在潜移默化中自觉养成科学文明健康的生活方式，自觉参加到全国文明村镇创立工作的行列。 三是落实目标责任。各职能部门要强化政治意识、责任意识、大局意识，切实履行职责，把创立工作的各项任务作为本部门工作的重点。要根据全镇的总体部署和任务要求，结合本部门、本单位的工作实际，制订具体的工作实施方案，层层分解，责任到人，落实好“门前三包〞责任制。各村（居）及各单位负责人要对本村、本单位创立工作主动抓好抓实。 四是强化检查督查。要加大检查督查力度