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2023
开发区
安全生产
工作会议
讲话稿
开发区XX年平安生产工作会议发言稿
开发区x202x年平安生产工作会议发言稿
同志们:
平安生产事关人民福祉,事关经济社会开展大局。党中央、国务院、自治区、自治州领导同志屡次做出重要批示指示和重要讲话,屡次召开会议研究分析、安排部署平安生产工作。今天,我们组织召开这个会议,目的也是对开发区平安生产工作再部署、再要求。
x202x年是“十三五〞的关键之年,同时,即将迎来党的十九大召开,是开发区各项工作任务提升年,做好开发区平安生产工作意义特殊、责任重大。希望大家提高认识,强化措施,狠抓落实,紧紧围绕“社会稳定和长治久安〞总目标,为保障全面完成全年各项工作目标任务,筑牢平安防线。下面,我再强调几点:
一、认清形势,进一步增强做好平安生产工作的责任感和紧迫感
今年以来,平安生产形势虽然稳定好转,但这并不意味着平安生产各方面的工作都十分到位,我们必须清醒的看到,开发区平安生产工作中还存在一些问题:一是平安生产根底较为薄弱。虽然各企业对平安生产重视程度有了很大提高,但是一些企业经过长期粗放式开展,平安生产投入缺乏,技术装备、生产条件简陋,从业人员平安素质不高,平安风险隐患不断积累,给平安生产构成较大的压力。二是企业主体责任不清。从企业层面看,局部企业重生产、轻平安,靠侥幸过日子,规章制度落实不到位,现场管理混乱,在企业平安隐患排查上认识不到位,有些企业片面的认为隐患排查是监管部门的事,管委会出资请的专家是监管部门用来在执法检查过程中作为技术支撑力量的,不代表企业就可以把隐患排查推给监管部门,企业隐患排查是企业要履行的主体责任,监管部门只负责监督企业落实隐患排查及整改情况。因此,各企业要切实履行好平安生产主体责任,企业的平安隐患排查整治最终还是要靠各位企业家们自己负起责任,做到自己对自己负责,对查出的隐患严格落实整改,做到风险防控到位,防止事故发生。三是平安监管体制机制尚不完善,监管压力增大。一些行业没有严格落实“管行业必须管平安、管业务必须管平安、管生产经营必须管平安〞规定,没有在体制机制上真正落实到位。随着开发区快速开展,工程建设、新建企业、新上工程和施工作业人员增多,平安风险增加,各类矛盾和隐患容易聚集,给平安监管带来了新的挑战和压力。
二、强化责任落实,依法推进各项措施落到实处
3月5日,十二届全国人大五次会议上,国务院总理李克强在政府工作报告中,对平安生产工作做了部署和要求,他讲到:“人命关天,平安至上。必须持之以恒抓好平安生产,加强平安根底设施建设,做好地震、气象、测绘、地质等工作。严格平安生产责任制,全面落实企业主体责任、地方属地管理责任、部门监管责任,坚决遏制重特大事故发生,切实保障人民群众生命平安。〞
(一)落实好党委和政府领导平安生产责任。一是建立党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责,完善平安生产责任体系。明确党政主要负责人是本辖区平安生产第一责任人,班子其他成员对分管范围内的平安生产工作负领导责任。开发区安委会主任由管委会主任担任,副主任由各副主任担任,成员由开发区各部门负责人组成。二是充分发挥平安生产委员会作用,实施平安生产责任目标管理。建立领导班子及安委会成员单位平安生产目标责任考核制度,层层签订平安生产目标责任书,一级向一级负责,将平安生产责任具体化,年末按照安委会制定的平安生产目标考核方法进行责任考核,严格落实平安生产“一票否决〞。三是把平安生产纳入开发区经济社会开展总体规划,制定实施平安生产专项规划,健全平安投入保障制度,及时研究部署平安生产工作,严格落实属地监管责任。
(二)落实好部门平安监管责任。按照“管行业必须管平安〞、“管业务必须管平安〞、“管生产经营必须管平安〞和“谁主管谁负责的原那么〞,厘清平安生产综合监管与行业监管的关系,制定开发区安委会各成员单位平安生产工作职责,明确各有关部门平安生产和职业健康工作职责。开发区安监局负责承担职责范围内行业领域(危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山)平安生产和职业健康监管执法职责,同时,承担开发区安委会办公室工作职能,发挥好综合协调作用,加强与相关部门、重点企业的联系,做好监督指导和综合协调等工作,推进联合执法,形成监管合力,提高监管效果。负有平安生产监督管理职责的有关部门(开发区规划建设局、经济社会开展局、质监局、工商局、公安分局、国土资源局、市消防大队等)依法依规履行相关行业领域平安生产和职业健康监管职责,强化监管执法,严厉查处违法违规行为,将平安生产工作作为行业领域管理的重要内容,从行业规划、产业政策、法规标准、行政许可等方面加强行业平安生产工作,指导催促企事业单位加强平安管理。开发区其他有关部门要在职责范围内为平安生产工作提供支持保障,共同推进平安开展。
国务院,平安生产,社会稳定,工作任务,发言稿
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