2023年全区实践科学发展观动员大会上的讲话.docx

2023年全区实践科学进展观发动大会上的讲话 依据中心、省、市委的统一部署和要求，区委确定，从2023年3月开头，用1年左右的时间在全区党员中开展深化学习实践科学进展观活动。今日会议的召开标志着我区学习实践活动的正式启动。 中心、省、市委对开展学习实践活动高度重视。从去年2月开展试点工作起，中心屡次对学习实践活动进行专题争辩和部署。等中心领导同志先后发表重要讲话，并屡次到学习实践活动联系点调研指导。中心文件和领导的讲话精神，为全党开展学习实践活动指明白方向。3月2日，省委召开了深化学习实践科学进展观活动第一批总结暨其次批发动电视 会议，省委书记、省委学习实践活动领导小组组长在会上作了发动讲话。3月6日，市委召开了全市开展深化学习实践科学进展观活动发动大会，市委书记、市委学习实践活动领导小组组长在会上作了发动讲话。两位领导的讲话，科学分析了国际国内形势的新变化，精辟阐述了开展学习实践活动的重大意义，明确提出了确保学习实践活动取得实效的根本要求。讲话有很强的思想性、针对性和指导性，全区各级党组织和宽敞党员要认真学习，深刻领悟，全面贯彻落实。 依据省、市委及区委常委会争辩精神，我讲三点意见： 一、统一思想，提高生疏，切实增加开展学习实践活动的责任感和紧迫感 〔一〕开展学习实践活动，是用中国特色社会主义理论体系武装头脑的迫切需要。科学进展观是中国特色社会主义理论体系的重要组成局部，是我国经济社会进展的重要指导方针，是进展中国特色社会主义必需坚持和贯彻的重大战略思想。在全党开展深化学习实践科学进展观活动，是党的十九大作出的战略决策，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是深化推动改革开放、推动经济社会又好又快进展、促进社会和谐稳定的迫切需要。比照科学进展观的要求，我区的进展还存在着不小差距，我们要通过开展深化学习实践科学进展观活动，对宽敞党员干部进行一场科学进展的思想洗礼，彻底扫除那些不符合科学进展观的陈腐观念、过时做法，让科学进展观入脑入心，成为宽敞党员干部指导新的实践、推动科学进展的强大武器。 〔二〕开展学习实践活动，是应对当前严峻形势、开创城乡经济社会一体进展新局面的迫切需要。当前，国内外经济环境特殊简洁，形势日益严峻，受国际金融危机的影响和产业的结构性、素养性冲突的显现，我区经济进展中遇到诸多困难，主要经济指标增速回落，经济下滑压力加大，企业生产经营困难增大，社会就业压力加重，保稳促调、转型升级的压力很大。同时，二元结构冲突照旧突出，城乡之间进展的差距照旧较大，城乡居民收入增长趋缓，社会事业进展还存在不少薄弱环节，影响社会稳定的因素增多，全面改善民生、统筹城乡和谐进展的任务格外困难。当前，我们要抓住开展学习实践活动的有利机遇，紧扣“抓项目推动，保经济增长，重城乡统筹，创和谐〞这一实践活动总载体，集中各方才智和力量，千方百计提振信念，竭尽全力克难攻坚，为全面完成区委提出的全年工作目标和任务，确保全区经济社会平稳较快进展、开创城乡经济社会一体进展新局面供给坚韧保证。 〔三〕开展学习实践活动，是加强我区领导干部党性修养、树立和弘扬优良作风的迫切需要。总书记在十七届中心纪委三次全会上强调，各级党组织要把加强领导干部党性修养、树立和弘扬优良作风作为重大政治任务抓紧抓好，以坚韧党性和优良作风贯彻落实科学进展观。宽敞党员干部大多数处于改革、进展、稳定的第一线，担当着推动改革、促进进展、维护稳定的重要任务。特殊是我们区级机关部门直接面对基层、面对群众，一言一行都关系着党和政府在人民群众中的形象。当前，我区一些地方党组织推动科学进展的力量还有待提高，一些党员干部的思想方法、工作作风与进展的要求和群众的期盼还有确定的差距，提高执政力量和拒腐防变力量还需要做大量的工作，一些影响和制约科学进展的制度性问题还比拟突出，保障科学进展的体制机制还不够健全。这些问题如不准时解决，我们就无法应对空前剧烈的严峻挑战，就会丧失前所未有的进展机遇，就难以担当起强区富民的重任。各级党组织和宽敞党员干部确定要深刻生疏开展深化学习实践科学进展观活动的重要性和必要性，乐观投身到学习实践活动中来，牢固树立科学进展意识，不断增加科学进展信念，大力提高科学进展力量，以学习实践活动推动科学进展。 二、突出重点，抓住关键，扎实做好学习实践活动各项工作 依据中心部署和省、市委要求，我区的学习实践活动分两批〔即其次、第三批〕进行，每批时间半年左右。其次批，从今年3月开头，到2023年8月根本完成。对象包括区党政机关，区人大、政协机关，人民法院、人民检察院和人民团体机关。为便于活动开展和加强组织指导，党组织关系隶属区及部门的企事业单位、中学校、幼儿园、新社会组织、新经济组织，纳入其次批学习实践活动。全区共有77家单位，71个党支部，1390名党员将参与其次批学习实践活动。第三批，从今年9月开头，到2023年2月根本完成。包括镇、街道，村、社区和未参与其次批活动的企业、中学校校、幼儿园、社会团体、新社会组织、新经济组织等。其次批学习实践活动开展时，我区将在城南街道进行第三批学习实践活动试点。 全区各级党组织和宽敞党员要认真依据中心、省、市和区委的部署，扎实做好我区学习实践活动的各项工作，重点把握以下五个方面： 〔一〕精确     把握目标要求。依据中心、省、市委的要求，开展学习实践活动的总体要求是：努力实现“党员干部受教育、科学进展上水平、人民群众得实惠〞。党员干部受教育是搞好学习实践活动的根底，科学进展上水平是搞好学习实践活动的核心，人民群众得实惠是搞好学习实践活动的目的。具体目标要求是：努力到达“提高思想生疏、解决突出问题、创新体制机制、促进科学进展〞，要着力转变不适应、不符合科学进展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学进展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映猛烈的突出问题，着力构建有利于科学进展的体制机制，提高领导科学进展、促进社会和谐的力量。必需把握的原那么是：“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主〞。活动中，要突出“五共性〞，即突出思想性，把牢固树立和全面落实科学进展观作为灵魂贯穿始终；突出实践性，把应对当前挑战和解决突出问题作为重点贯穿始终；突出建设性，把健全完善科学进展体制机制和相关制度作为核心贯穿始终；突出开放性，把走群众路线作为重要途径贯穿始终；突出示范性，把党员领导干部领先垂范作为关键贯穿始终。结合我区实际，学习实践活动要到达五个目标要求：一是提高思想生疏。通过学习实践活动，使全区宽敞党员干部更加糊涂、辨证地生疏区情，更加正确地把握形势，强化忧患意识、机遇意识、创新意识、效劳意识和争先意识，增加科学进展的自觉性和坚决性。二是转变工作作风。通过学习实践活动，促使全区宽敞党员干部深化基层、深化群众，努力为基层、为企业、为群众排忧解难；敢于到困难和问题集中的地方去，用真劲、动实招、求实效，大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风，努力破解进展中的难题。三是提升力量本领。通过学习实践活动，不断提升各级党员干部擅长抢抓机遇、领导科学进展的力量，擅长开拓创新、勇于攻坚克难的力量，擅长疏导化解、会做群众工作的力量，努力把各级领导班子建设成为领导科学进展、推动创业创新的坚韧领导集体。一般党员干部进一步提升学习力量、贯彻力量、执行力量和创新力量。四是解决突出问题。通过学习实践活动，着力解决影响和制约我区经济转型升级、城乡一体进展的突出问题，着力解决城市化推动中遇到的积累性冲突，着力解决党员干部党性党风党纪方面群众反映猛烈的突出问题，着力解决群众最关心、最直接、最现实的切身利益问题，确保取得实效。五是创新体制机制。通过学习实践活动，努力形成有利于科学进展的体制机制和制度，重点要建立健全干部实绩考核与评价机制、有利于城乡统筹民生保障和社会稳定的机制、重点工作和重点项目推动效劳机制、作风与效能建设机制等，为实现我区科学进展、富民强区取得新跨越供给机制保障。 〔二〕紧扣实践活动载体。实践性是这次学习实践活动最鲜亮的特征，依据中心和省、市委的要求，紧密结合当前形势和我区实际，区委提出了“抓项目推动，保经济增长，重城乡统筹，创和谐〞这一我区学习实践活动的总载体，各级各部门要紧扣这个总载体，支配学习内容、选择调研课题、查找整改问题、健全长效管理，把这个总载体贯穿于学习实践活动的始终。同时，要细心设计富有特色、时代特征和单位特点的实践活动载体，以学习实践活动的实际成效推动当前各项工作。 〔三〕牢牢抓住关键环节。学习实践活动分学习调研、分析检查、整改落实三个阶段，各地各部门要扎实抓好每个阶段、每个环节的工作，确保高起点、高质量地加以推动。一要抓好学习调研。这一阶段主要是统筹抓好学习调研、围绕科学进展进行解放思想争辩等工作。要组织全体党员认真学习党的十九大和十九届六中全会精神、全国“两会〞精神、纪念党的十一届三中全会召开30周年大会精神、十七届中心纪委三次会议精神和中心、省、市、区委应对当前经济形势的一系列决策部署，学好中心、省委规定的必读篇目。要深化基层开展调查争辩，认真梳理、查找影响科学进展的突出问题，形成有价值的调研报告。要组织开展解放思想争辩和形势任务责任教育，引导宽敞党员特殊是党员领导干部把思想生疏从那些不符合科学进展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来，进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，形成科学进展的新共识。二要抓好分析检查。这一阶段主要是统筹抓好召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会、形成领导班子贯彻落实科学进展观状况的分析检查报告等工作。要在广泛征求意见，班子成员谈心交心的根底上，开好专题民主生活会，开展批判与自我批判，理清科学进展思路，形成高质量的领导班子分析检查报告。党组织主要负责同志要全程主持分析检查报告的起草工作。分析检查报告形成后，要实行多种形式，广泛征求各方面的意见，组织群众评议，进一步集思广益，分散共识，使之成为指导本地本单位科学进展的重要文件。三要抓好整改落实。这一阶段主要是统筹抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制制度等工作。以分析检查报告为依据，针对查摆出来的突出问题和需要完善的政策制度，制定整改落实方案，明确整改落实的项目、目标和时限要求、具体措施、责任主体。整改落实方案要以适当方式向党员、群众公布。要认真抓好整改落实方案的实施，把整改落实与解决突出问题结合起来，做到取信于民；把整改落实与健全完善科学进展的体制机制结合起来，抓紧制定和完善科学进展迫切需要的有关制度和规定，推动经济社会切实转入科学进展的轨道。 〔四〕突出解决六大问题。通过学习实践活动办公室前期的初步调研摸排，这次学习实践活动要花大力量解决一批影响和制约我区科学进展的突出问题，重点是以下六个方面：一是着力解决思想观念问题，树立科学进展新理念。坚持以科学进展观武装头脑，以科学进展观指导解放思想，切实转变片面强调客观制约、进展信念缺乏、创业创新意识不强、工作标准要求不高等不符合科学进展的思想观念，牢固树立统筹兼顾、全面协调的理念，进一步认清进展的特点和优势、差距和潜力，从讲政治、讲党性的高度，始终保持昂扬向上的精神状态，与党中心和上级党委保持全都，坚决加快进展的信念，化困难为机遇，变压力为动力，力求在走出经济低谷、实现新一轮进展上成为先行者。二是着力解决经济进展问题，保持经济平稳较快增长。面对国际金融危机对我区经济进展的不利影响，引导各级党组织和宽敞党员干部把关心效劳企业乐观应对当前经济形势、促进经济平稳较快进展，作为学习实践活动最大的实践开展活动。牢固树立进展是第一要务的理念，坚决不移地落实“标本兼治、保稳促调〞的工作方针，要通过推动招商引资，推动产业项目建设，着力解决区域经济实力不强、产业产品层次低、经济结构不合理、资源节省集约利用率低、节能减排压力大等问题，加快推动经济进展方式转变，经济结构转型升级，乐观培育新的经济增长点，再创进展新优势。三是着力解决民生热点问