2023年奋进历程辉煌发展.doc

奋进历程 辉煌开展 　 奋进历程 辉煌开展 　1976年7月28日凌晨，唐山发生了举世震惊的强烈地震，百年孝城夷为虚土，24万余人丧生，16万多人伤残，7000多个家庭断门绝烟。肩负保存党和国家珍贵财富的各级档案馆(室)也同样未能幸免于难，档案库房全部震毁，档案资料全部压在一片瓦砾之中，全市档案工作队伍中有40％的同志在地震中伤亡。 　30年过去了，唐山人民走过了极不寻常的开展历程。在党中央、国务院的亲切关心下，在全国军民的大力支援下，英雄的唐山人民大力弘扬“公而忘私、患难与共、百折不挠、勇往直前〞的抗震精神，自强不息、顽强奋斗、拼搏进取，使一座现代化的城市在废墟中拔地而起，今天的唐山，展示在你眼前的是一个富有魅力，崭新美丽的凤凰城。经过30年的不懈奋斗，唐山档案事业也得到了快速开展，取得了显著成绩。 　　档案馆库建设取得显著成绩。1976年的大地震，给唐LU档案工作造成了极其严重的损失。为了使唐山档案工作在这块废墟上迅速崛起，1977年5月，市委组织召开了全市档案工作会议，强调指出：“市直机关和企事业单位都要恢复和建立档案室，过去是档案馆的，要恢复档案馆，都要配齐档案人员，一定要把地震造成的损失夺回来。〞震后的唐山百事待举，百业待兴，唐山市委、市政府的领导以他们的远见卓识、以他们对党、对国家、对历史、对人民、对后代高度负责的历史使命感和政治责任感，做出了重建唐山综合档案馆的决定，并列入了恢复唐山建设的重要项目，投资120万元。在全市大局部机关还在“一片简易房，砖头压油毡〞的艰苦环境中工作的时候，一座具有抗震功能，建筑面积近4000平方米的四层新型唐山市综合档案馆大楼，正式落成并投入使用。同时，市委、市政府又投资73万元，筹建了2080平方米的唐山城市根本建设档案馆，并购置了当时最先进的设施设备。此后，一些县区档案馆大楼也相继建成，驻唐部属、省属和市属各大企业设立了档案处、科、室，开滦、唐钢、机车车辆厂也建立了独立的档案馆。市直各系统、各单位的档案和资料也全部从帐篷和地震简易棚内迁入到了符合要求的档案馆室，实现了档案资料保管条件历史性的突破。目前，唐山市全市范围内各级综合档案馆馆库面积达21400平方米，馆内设施设备日益完善，以前的木制档案装具已被组装架、密集架所代替，档案的保管手段也已从人工开展到现在的除湿机、空调、电子监控等设备，被河北省档案局授予“馆库建设先进市〞称号。今年年初，迁安市委、市政府决定按照档案馆“四位一体〞的要求，正在筹建一座主体建筑面积6700平方米的新档案馆，带动了唐山新一轮档案馆库的建设高潮。 　　档案信息化建设迈出坚实步伐。长期以来，唐山市各级档案部门致力于加强档案信息化建设，努力提高档案馆现代化管理水平，取得突破性进展。1986年，唐山市档案馆率先购置了一台长城0520C-H电子计算机，研制了“计算机辅助档案管理程序〞；1987年通过省级鉴定并录入档案文件级分类卡片8万张，迈出了从传统管理向档案信息化管理的第一步。尤其是“十五〞以来，各级档案部门在当地政府、财政部门的支持下，加大了对信息化建设的投入，陆续购置了档案信息化建设设施设备，引进、培养了一批档案信息化人才，使唐山档案信息化建设较快地驶入开展的快车道。目前，唐山市档案馆已到达计算机人均一台，并完成了馆藏240万条档案目录录入工作。市及各县(市)区档案馆近年来，也陆续购置了档案信息化建设所必需的微机、效劳器、交换机、一体机、扫描仪等设备。全市已有11家综合档案馆根本完成了档案文件级目录的录入任务，共录入文件级目录683万条，并开通政务网6个、局域网7个、档案信息网站6个，使唐山市档案工作从传统的手工检索开展到计算机管理和网上查询效劳。一些大中型企业和机关单位也在档案信息化建设上取得实效。全市标准了档案室机读目录管理，局部单位档案室已与本单位局域网联网，实现了办公、档案电子文件归档管理，使唐山的档案信息化建设取得了突破性进展。 　　档案标准化管理水平大幅度提高。震后初期，唐山市广阔档案工作者，在没有办公室和办公用具的情况下，面对从废墟中抢扒出来的已被砸散乱、面目全非的档案资料，不顾家庭损失，个人伤痛，立即开展了档案抢救、清理和整顿工作。在炎热的帐篷里，他们将档案资料一份一份地清理，一页一页地晾干，一卷一卷地重新装订，并及时为唐山抗震救灾提供了有效的效劳利用工作。凭着这种高度负责的敬业精神，30年来，他们始终依据档案法规要求，积极抓好档案资源建设和标准化管理工作。截止到2023年年底，全市各级综合档案馆馆藏案卷总数达101万卷、286万多件。馆藏内容日臻丰富，除地震专项档案外，市档案馆还接收了中国唐山1～8届陶博会、评剧艺术节及创立文明城档案进馆，各县(市)区土地延包、土地流转、文化名人、农村大病医保、农民工等各种专项档案也纷纷进馆。在做好档案馆征集、保管、效劳利用的同时，唐山档案事业逐步向标准化、标准化迈进。震后初期，档案事业恢复建设迫在眉睫，办公、交通条件极其恶劣，唐山市各级档案指导人员不怕酷暑严寒，不管距离远近，不分节假日，深入基层精心指导，通过抓系统，配合系统抓等各种方式，推进各级档案馆、室标准化、标准化工作。目前，全市村级建档任务已全部完成，194个乡镇档案室全部到达省三级以上先进标准，县以上综合档案馆有10家到达省一级先进水平，占档案馆总数的2／3。市直有30个大系统档案目标管理实现升级一片红，其中10个大系统全部进入省一级管理行列。全市县级科技、事业单位实现了省部级管理先进一片红。90家企业通过省部级以上认定，其中有6个大型企业到达国家一级管理先进水平，被省档案局评为“目标管理先进市〞。优质标准的管理不仅使全市档案管理工作的总体水平有了质的提高，而且极大地增强了档案工作为经济建设和社会开展效劳的经济和社会效益。 　　档案效劳的社会效益和经济效益明显增强。近年来，唐山市各级档案部门努力在服从改革大局，效劳党委、政府工作重心中拓展工作领域，丰富工作内容，创新工作机制，谋求事业开展。配合农村改革开展稳定，在全省率先抓了土地延包合同进馆工作，此项工作被当地农民称之为“安民心、遂民愿、顺民意〞之举，在全国产生了一定的影。向。他们还深入抓了土地流转档案管理，高度重视了农村精神文明建设、小城镇建设、基层民主政治建设、村务公开、税费改革、农村龙型经济组织、农业高科技园区、示范园区等档案管理工作，开展了涉农档案信息下乡在乡活动。多年来，土地延包、土地流转、果菜档案效劳县域经济、档案信息下乡在乡等多项农业农村档案工作经验在全国专项会议上推广、交流，2023年，唐山市被国家档案局确定为市级农业农村工作联系点。配合企业改制，强化了对大中型企业档案管理工作的指导，狠抓了企业改制档案管理和民营企业档案管理工 作。全市注册资金500万元以上的民营企业建档率已达三分之一，局部民营企业到达了国家和省部级标准。配合城市社区建设，下力抓了社区普遍建档，全市及各县(市)区社区、(居委会)建档率已达100％。突出抓了社区下岗失业人员再就业档案管理，为社区下岗事业人员提供优质高效的效劳，并由此产生了良好的社会效益，省、市多家新闻媒体先后屡次在报刊、电视上对此予以报道，称“是为下岗失业人员办了一件大好事〞。适应社会各界对现行文件的需求，在唐山市各级综合档案馆全部建立“现行文件查阅中心〞的根底上，建立乡镇“现行文件查阅中心42家，并已正式开展效劳，受到农村基层干部和广阔农民的热烈欢送。配合爱国主义教育，广泛开展多种类编研工作，先后编印了党和国家领导人视察唐山、唐山百年写真、世界遗产――清东陵、战斗在晋察冀边区等一批具有爱国主义教育意义的编研书籍资料705种，累计达797万字。 　　档案法制建设益完善。唐山市各级档案部门认真学习，深入贯彻落实档案法律法规，不断强化依法治档观念，较好地实现了由行政指导业务效劳到依据法律法规管理档案事业的转变，不断加大了档案宏观指导和法律法规约束监督的力度，较好促进了档案事业开展中重大问题的解决。近些年来，唐山市档案部门紧密结合档案工作开展实际，采取单独和与其他相关职能部门一起，依据中华人民共和国档案法、中华人民共和国档案法实施方法，先后向社会公布了唐山市档案工作管理方法、唐山市乡、镇档案管理假设干规定、唐山市行政村档案管理方法、唐山市民营企业档案工作管理方法、唐山市机关团体事业单位档案管理考核方法、唐山市档案接收和收集管理方法、唐山市社区档案管理方法等多项政策指导性地方档案工作法规，有力地标准了唐山档案工作。 　　伴随着唐山经济社会和档案事业的开展，全市档案干部队伍建设也取得了辉煌的成绩。唐山市档案局“七五〞、“八五〞、“九五〞、“十五〞，连续四次被国家档案局和国家人事部评为“全国档案系统先进集体〞。先后两次被河北省评为“省级文明单位〞。局先后荣立振兴唐山集体一等功、二等功，被市委、市政府授予“振兴唐山先进集体〞荣誉称号。市直机关“党建目标管理先进单位〞连续九年榜上有名。连续九年被市直工委评为文明单位，连续三次被评为市级文明单位，机关形象建设被评为“标杆示范单位〞，获唐山市“先进单位〞称号。 　　(作者单位：唐山市档案局　063005)