2023年信息化和工业化融合方案新编.doc

信息化和工业化融合方案 一、主要思路 以科学开展观统领全局，进一步解放思想，以增强城市产业国际竞争力和综合效劳功能为目标，以体制、机制、技术和管理创新为动力，以优化产业结构、提高产业层次为导向，以提升产业装备技术水平、强化效劳功能、突破关键技术、开发信息资源和培育新兴产业为重点，大胆突破，敢于创新，探索信息化和工业化融合的有效路径，总结推广融合创新和开展的成功经验，促进信息化与工业化更高层次、更多维度的融合渗透，推动产业高端化、管理精细化、效劳网络化，打造一批优势产业，走出一条特色鲜明、全面协调可持续开展的新型工业化道路，强化国家中心城市和综合性门户城市功能。 二、根本原那么 （一）先行先试，大胆突破。树立新观念，开拓新思路，探索新做法，加强部门协同、政企协同、产学研协同，着力破除制约信息化和工业化融合的观念桎梏，突破体制机制障碍，努力构建良好的信息化和工业化融合开展软环境。 （二）融合创新，提升优势。充分发挥信息技术的创新催化器作用，全面推进研发设计、生产过程、管理决策、供应链和效劳等领域的广泛深入应用，开发利用信息资源，提高技术和管理创新能力，增强供应链协同和效劳，提升优势产业集群效应，增强产业核心竞争力。 （三）政府引导，市场主导。重视政府引导，强化政策指引和公共效劳，创造良好的融合开展环境。发挥市场配置资源的根底性作用，调动企业作为投资和创新主体的积极性，引导企业建立信息化与工业化融合的有效机制，促进社会资源向信息化与工业化融合，形成内生动力。 （四）重点突破，协调开展。集中有限资源，优先突破数控装备、工业设计、电子商务、物联网络和嵌入式软件等关键领域，打造融合引擎，形成支撑和带动作用。把握信息化与工业化融合的全局性，统筹推进信息化在各领域的融合开展，根据行业和地域特色，分类指导，以点带面，培植特色，协调开展。 三、开展目标 至2023年，有效转变资源扩张型的产业开展模式，改变传统的企业运作方式，推动自主创新信息技术的研发和推广应用，根本实现研发设计数字化、生产自动化、产品智能化、管理网络化和商务电子化，信息资源成为重要的战略资源，信息技术产业对经济开展奉献显著提高，构建产业高端化、集聚化、集约化的现代产业体系，探索出一条特色鲜明的信息化与工业化融合开展道路，成为全国信息化与工业化融合的示范市。 具体目标为： （一）产品和效劳信息技术含量显著提高。汽车、船舶、机床等电子信息化率达35％，消费电子产品的电子信息化率超过65％，中高端数控系统国内领先，信息化效劳手段成为企业效劳的主流模式。 （二）企业全流程信息化水平大幅提升。企业信息化研发设计、生产、管理、营销和效劳等一体化集成应用水平显著提升，信息资源开发利用水平大幅提高。70%的大中型企业进入集成应用阶段，中小企业互联网普及率超过80%、电子商务应用率超过50%。 （三）信息技术对节能、降耗、减排和循环经济开展作用显著。节能电子信息技术广泛应用，石化、钢铁等行业重点耗能企业普遍建立在线环境监测和污染源监控系统，通过信息技术应用降低能源和原材料消耗5%，减少企业污染物排放5%，经济开展与资源环境的矛盾有效缓解。 （四）行业资源整合和效劳能力显著增强。整合行业资源，依托创新型效劳企业，建成一批面向行业的网络协同设计、协同制造和供应链效劳平台，建设一批面向行业和产业集群中小企业的信息效劳和电子商务平台。 四、主要内容 （一）着力推进三大领域渗透融合。 1.改造提升重点优势制造业，做强“x制造〞。 （1）汽车、船舶制造业。大力应用全数字化建模、三维数字化设计、数字测控、工业机器人和虚拟仿真等技术，提高产品设计、制造和测试水平，实现装配生产线的数字化、集约化和自动化。推广柔性制造、敏捷制造等先进生产技术，开展个性化定制生产模式。利用产业国际化、标准化和订单化生产的特点，开展对接国际、整合产业链的供应链系统，推动产业链融入国际供应链，提升产业开展水平。以汽车电子、船舶电子为重点，开展发动机电子控制、传动和行驶电子控制、电子导航、平安报警及检测等技术，提高信息技术应用水平，提高电子产品在整机中的比例。 （2）装备、电气机械产业。大力开展装备电子、软件、现场总线、数字测控技术和模糊控制等先进技术，推动装备制造的技术创新和产品创新，提高大型装备整体技术水平。重点研发高档数控系统、工业机器人、智能仪表、高压变频调速系统、虚拟仪器、光电检测设备等信息技术含量高的光机电一体化产品。研究开发重大技术装备的关键共性信息技术，提高重大技术装备研制水平和自有知识产权比重，提高成套设备集成能力。提高装备产品的数字化、智能化、开放化和网络化水平，应对生产线、制造系统、制造企业对信息集成的需求，满足敏捷制造、虚拟企业、全球制造等新的生产模式要求。加快推进信息技术、自动化、现代管理与制造技术的融合，推动装备制造业上下游产业链的整合，带动产业配套和产业集群开展，提升产业核心竞争力。 （3）钢铁、石化和造纸行业。推广集散控制、现场总线控制、集成制造和敏捷制造等技术，开发利用生产和工艺信息资源，建立专家系统，提高质量控制水平，实现精益高效生产。以龙头骨干企业的企业资源方案（erp）系统为根底，整合上下游产业链，建设协同化、产供销一体化的供应链平台。强化高能耗、高物耗、高污染企业生产过程的在线监测预警和自动控制，改造优化传统工艺和生产流程，促进节能降耗和防污减排。 （4）医药行业。大力利用高性能计算和云计算技术推动医药产品创新，综合运用化学、生物信息、计算机辅助药物设计等技术对新产品进行分析筛选，促进自主知识产权新药的研发。加快中医药产品标准化和生产标准化，加强质量保证体系建设，完善行业信息化管理根底。建设医药企业原材料生产、采购、药品生产、物流、销售全过程信息化监控管理体系，构建区域医药电子商务平台。 （5）纺织服装和皮革行业。以设计数字化和管理信息化为核心，开展虚拟化、数字化在线设计平台，开发建设设计资源库，提升企业创意设计能力，开展网络制造模式，推动向时尚产业转变。推动服装、皮革行业电子商务营销平台与生产设计平台无缝连接，开展信息交流、三维展示、交易支付和知识产权保护于一体的专业性展示交易平台。 2.融合开展高新技术产业，做活“x创造〞。 （1）电子信息制造业。加快开展平板显示、集成电路等战略性产业，实施平板显示、集成电路和新一代无线移动通信等重大专项，重点加强嵌入式中央处理器、数字信号处理器、微控制器、数字音视频芯片和通信芯片等集成电路设计，突破关键核心技术，提升原始设计创新能力。加强资源整合能力，着力推进产业链分工和集群开展，加快产业高端化开展。着力推进三网融合，开展计算机、通讯和消费电子（3c）融合为核心的数字家庭产业，牵头制订一批国家标准，聚集一批国家和国际标准产业化工程，构建数字家庭“专利池〞，促进数字视听产品升级，加快国家数字家庭应用示范产业基地建设。 （2）软件和信息效劳业。大力开展嵌入式软件、行业应用软件和信息平安等软件，加快信息技术外包、业务流程外包、知识流程外包等效劳外包业开展。完善信息资源开发利用政策法规，优化信息资源配置，建设一批经济领域的行业性、综合性海量信息资源库，开展网上咨询效劳，拓展网上信息效劳市场。推动电信、广电网和互联网等三网业务融合，大力开展基于互联网、数字电视网和宽带无线移动网等的新兴增值效劳产业，优先开展在线软件、在线咨询、在线设计等创新型信息效劳，培育一批具有全国性、国际性影响力的信息效劳骨干企业和品牌。加快推进国家移动电子商务示范工程，建设区域性移动电子商务平台，全面推广在线支付等移动电子商务应用。 （3）新材料、新能源和生物产业。大力开展新型电子材料，利用计算机模拟仿真等技术，提高新材料研发能力。突出开展半导体照明、光伏电池、有机发光显示器（oled）等新兴产业，加快半导体照明、薄膜太阳能、背光源等技术产业化，开展绿色能源和节能产品。加快生物信息、生物芯片等关键技术和产品研制。充分利用信息技术，开展创新药物筛选与评价，提高新药研制能力。 3.融合创新效劳业，做大“x效劳〞。 （1）物流业。围绕物流资源和物流环节整合，完善物流信息编码、单证、信息交换和接口标准，推进物流自动化、智能化和标准化；大力推进卫星导航技术、地理空间信息系统（gis）和射频识别（rfid）等技术在物流各个环节的融合渗透，构建与制造产业链各环节衔接、配置优化的物流供应链体系，提高物流、信息流和资金流一体化水平。加快开展第三方物流，提高对先进制造业和现代效劳业的支撑水平。继续完善x电子口岸大通关物流信息平台，加快建设南方国际物流信息平台，提高物流整体效率。 （2）金融保险业。建立金融保险预测、预警和监管信息系统，完善金融调控部门、金融监管部门之间的信息共享机制建设；积极开发电子商务衍生新型金融产品，开展网上保险、网上证券、网上信贷、网上基金、网上理财等在线金融效劳，推动金融创新。继续推广应用现代化支付系统、支票影像交换系统等支付系统，发挥这些系统在满足企业和居民日常支付需求的积极作用；推动银行卡等非现金支付工具的普及和创新，推广农民工银行卡、公务卡，扩大银联卡国际网络，鼓励网络支付、 支付和移动支付等电子支付领域的创新，改善电子支付环境，提高支付效劳效率。建设平安度高、信用好的跨行、跨区域第三方电子商务支付平台，培育在线支付效劳品牌，打造电子商务区域交易支付中心。 （3）商贸会展业。以现代百货和连锁业为主体，广泛应用供应链管理（scm）、商业智能（bi）和决策支持系统，推动企业网上交易和网上结算，依托品牌优势，培育网上百货和网上连锁市场，增强地域辐射力。加快推进皮革皮具、珠宝、服装、玩具礼品等专业市场信息化建设，开展“前店后厂〞型网上商务平台，整合联动产品设计、生产链条，加快产品创新和市场反响速度，延伸产业链，带动产业集群开展。围绕大宗原材料、工业产品和可标准化农产品，建设大宗货物的电子交易市场，构筑新型电子交易体系，积极推进商品交付标准化、交易透明化和监管标准化。优先建设金属、石油、塑料、煤炭、粮食、建材等电子交易中心，积极开展化工、纸品、电子元器件、花卉、装备等网上交易市场。大力推进大型展会宣传推广、注册、商务、票务、旅行、展位等“一站式〞网上效劳，积极利用三维模拟、虚拟现实等先进技术，开展网上展会和网上交易会。 （4）新兴衍生产业。通过信息化与汽车制造业、船舶制造业、装备制造业、医药业、商贸业等的融合，大力开展汽车电子、船舶电子、装备电子、医疗电子、商贸电子等新兴电子产业。利用信息化与工业化融合的契机，推动制造业效劳化转变，推动电子商务效劳、物流信息效劳、研发设计效劳、行业咨询信息效劳等衍生产业大繁荣、大开展，不断提高产业支撑效劳能力，开展新的经济增长点。 （二）组织实施八大重点工程。 抓住关键环节和重点领域，组织实施一批重点工程，加快设计数字化、生产自动化、产品智能化、管理网络化和商务电子化，全面提升产业效率，创新运作模式，实现产业高端化、开展集聚化。 1.实施电子信息产业重大专项工程。 实施平板显示、现代信息效劳、数字家庭、集成电路、新一代宽带无线移动通信等重大专项，大力开展液晶显示、移动通信、软件和信息效劳等高增长产业，突破开展集成电路等战略产业，加速培育数字家庭、移动互联网、半导体照明等高潜力产业，着力开展高端电子信息制造和现代信息效劳等现代信息产业，培育信息效劳新模式新业态。 2.实施传统工业数字化技改提升工程。 围绕汽车、石化、电子、装备、船舶、钢铁和医药等重点产业，组织实施传统工业数字化技改提升工程，重点利用信息技术改造