2023年县委工作计划.docx

县委××年工作方案 ××年是实施“十一五〞规划的第一年也是全面建设社会主义新农村的开局年。今年县委工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，牢固树立和落实科学开展观，深入贯彻落实党的十六届五中全会和省委八届六次全委会、市委三届四次全委会精神，紧紧围绕市委提出的“把南充建设成川东北区域中心城市〞的奋斗目标XX县区委“工业立支柱、农业兴产业、三产上台阶、城市升形象、党建出成果〞的开展思路，加快“工业经济强县、特色农业大县、商贸旅游旺县、绿色生态靓县、民营经济XX县区、财税收入XX县区〞的建设步伐，扎实推进工业化、产业化、城镇化和信息化进程，奋力实现经济快速开展，社会安定和谐，城乡居民生活水平不断提高。主要目标是：地方生产总值增长，到达亿元，其中农业增加值亿元工业增加值亿元，三产业增加值亿元；地方财政收入增长，到达亿元；全社会固定资产投资增长，到达亿元；社会消费品零售总额增长，到达亿元；农民人均纯收入增加元，城镇人口增加人，人口自然增长率控制在‰以内，精神文明建设、民主法制建设、党的建设再上新台阶。 为实现上述奋斗目标，县委将树立开展至上、速效并重的理念，积极抢抓西部大开发和国家宏观调控政策带来的难得历史机遇，与时俱进，真抓实干，认真做好以下五项重点工作。 一、突出开展主题，强化培育产业支撑，努力壮大县域经济实力 ⒈加快产业结构优化升级，全力推进新型工业化培育壮大电力、机械冶金、农产品加工三大支柱产业。 ⑴做强电力产业。全力跟进核电工程的立项工作，协助做好工程业主的招标工作，认真做好核电厂址移民、道路、水电、通讯等前期准备工作，力争早日开工建设；加快金溪航电枢纽工程建设进度，稳妥推进库区移民安置及淹没补偿工作，确保所有机组按期投产发电；强化马电公司内部管理，稳固提高运行效益，启动马回小电站技改扩能，壮大企业规模。 ⑵做强机械冶金产业。支持金鹰电化、航星钢铁等企业快速扩张，加大机械制造企业与立帆集团、铃木集团的联合合作，加快嘉宝汽配、兴贵机械等企业技改步伐，开发一系列具有较强市场竞争力的新产品，力争嘉宝汽车生产线月底前投产。 ⑶做强农产品加工产业。加快北京荷田、四川七环、天杰普华等加工型企业建设进程，并新引进一批生猪、葛薯、水果加工型企业，壮大农产品加工龙头。 ⑷推进工业园区建设。在完成现有亩工业园区开发建设的根底上，沿河罗路新规划亩工业园区，打造一个面积达亩、能承载多个大中型企业落户的工业集中区；加强工业园区管理，完善根底设施建设，新规划年底全部实现“六通一平〞；加快园区招商步伐，引导工业工程向园区集聚，年内力争引进—个大中型企业落户园区；加强园区在建工程的跟踪效劳，力争早竣工、早投产，早日见效益。 ⑸继续推进中小企业快速开展。采用财政支持、企业参股、贷款返息等方式筹集资本金，壮大中小企业投融资担保公司，在年内使资本金到达万元，为会员企业提供担保和反担保效劳，解决企业融资难问题，提高企业资本运行效益。壮大工业开展基金总量，年内财政投入万元用于鼓励企业进行技术改造和技术创新，支持优势企业开展壮大。 ⑹大力开展家庭工业。充分发挥我县粮、竹资源丰富的优势，大力开展以竹编、酿酒为主的家庭工业，以相如酒业为核心，整合散布在金溪、银汉等乡镇的近百个家庭酿酒作坊，开发白酒产业，打造新的经济增长点。 ⒉扶优做强特色农业，全力推进农业产业化，打造生猪、葛薯、蚕桑、水果四大农业特色产业。 ⑴突出开展猪业。重点抓好良繁体系和饲养小区建设。全县出栏、优质肉猪万头，饲养母猪万头，引进一个肉食品深加工企业，形成饲料生产、生猪良繁、规模饲养、肉食品加工等完整的产业体系；河舒、周口、锦屏、兴旺、罗家、金溪、徐家、巨龙个中心镇各建个头以上的母猪二级扩繁场和个人工授精站，个基地乡镇各开展饲养或母猪头以上的大户户，头以上的户，建立个批出栏头以上的优质肉猪养殖小区；帮乡部门各抓好一个批出栏头以上的小区或大户，畜牧局、农发办、生猪办各抓好个批出栏头的小区，七环、齐祥、希望各建个年出栏万头的养殖场或小区，招商引资引进个万头以上的养殖业主。制定优质生猪管理标准，建立起覆盖全县的优质生猪开展协会。 ⑵积极开展葛业。××年，启动示范基地建设和完成加工厂建设。在锦屏、徐家、茶亭、诸家、黄坪、河舒、金甲、碧溪、柳滩、杨家、新河、福德等乡镇建立葛种植示范基地万亩，茶亭、碧溪各建核心示范基地亩，组建葛业协会，制定葛业生产标准，完成生产技术、信息效劳体系建设，南充荷田薯类深加工工程建成投产。 ⑶稳固提升果业。重点抓好高接换种、苗木基地建设和标准生产，提升果品质量。加强水果新品种的选育和引进，建立母本园、采穗园，高接换种万株，引进、推广容器育苗新方式，建立亩育苗中心。制定和完善无公害栽培技术规程和产品质量标准，个基地乡镇各建个亩以上的标准化示范园，按照无公害、标准化管理的技术要求进行生产管理，全县优质果率达以上。 ⑷稳定开展蚕业。坚持新栽与改良并重，推广新技术，提高效益。完成育苗亩，改劣万株，推广省力化蚕台套，蚕茧单产突破公斤，实现蚕业生产由数量型向质量和效益型转变，个基地乡镇各组建个“先锋模式〞的蚕业合作社。 ⑸加快社会主义新农村建设。按照“生产开展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主〞的要求，大力推广中坝村的“五民示范工程〞和下河街“六帮六建社区党建工程〞经验，着力打造一批起点高、特色鲜明、带动力强的社会主义新农村的典型。县上集中精力抓好中坝村和龙蚕镇尖坡村、冯家坡村、苏家坡村的新农村建设，各乡镇选择个根底较好的村，开展循环经济，打造生态农业，宣传先进文化，推进“文明乡风〞，改善人居环境，美化村容村貌，完善管理制度，加强民主管理，使全县涌现一大批社会主义新农村。 ⑹创新产业培育机制。不断创新“公司农户〞、“公司中介组织农户〞、“中介组织农户〞和股份合作等利益联结方式，兼顾企业和农户利益，实现企业和农户开展“双赢〞。建立和完善投融资机制。鼓励县龙头企业出资组建猪业、葛业、蚕业、果业等开展投资担保公司，县财政按的标准注入资金参股，为全县专重大户、业主开展提供贷款担保。探索农业保险机制。加大与保险公司的合作，对四大特色产业进行保险试点，成功后全面推开。推行技术承包机制。对涉农部门技术人员实行定人、定点、定责联系特色产业示范片，开展技术承包，实行绩效挂钩。 ⑺提升农业综合生产能力。重点解决好行路难，用水难的问题，按照“政府发动、群众参与、一事一议〞的原那么，抓好乡村道路建设，各乡镇要落实乡道专职管护人员，县财政按元公里的标准补贴乡道管护费；凡在规定时间完成通乡油路，县财政每公里一次性补助万元；村道公路每公里一次性补贴元。同时结合新农村建设，修建便民路，切实解决群众行路难问题；抓好户“六个一〞的户办工程，治理旱山村个，解决个乡镇万人的饮用水平安，建立一个水利综合示范村，切实解决农户的生产、生活用水；抓好嘉陵江沿岸绿化，打造“绿色生态屏障〞 ⒊全力打造“嘉陵（更多精彩文章来自“秘书不求人〞）第一桑梓〞特色旅游，加快商贸效劳体系建设，全力推进第三产业持续健康开展。 ⑴强力打造“嘉陵第一桑梓〞特色旅游区。深入挖掘相如文化人文资源和嘉陵江自然生态资源，按“政府主导、专业筹划、业主开发、梯次推进〞的思路，打造特色旅游区。月日前完成周子古镇、嘉陵湿地、相如故城、嘉陵江村和中坝新村个景区个景点的规划工作；春季完成以东门河坝为主的沿江两岸的芭茅和垂柳栽植绿化工作，月底前完成东门河坝采沙坑的填补工作；月底前完成画江楼的恢复与游船购置工作，月底前完成周子古镇一期修缮与恢复工作；月底前完成锦屏——马回——中坝村道路建设与铺油任务；月底启动嘉陵江村和中坝新村的规划与建设。 ⑵加强旅游综合开发，将白云山和大深南海纳入“嘉陵第一桑梓〞旅游开发工程，着力彰显“青山绿水〞自然风光特色。配套开发具有地方特色和文化韵味的旅游产品，加强包装和宣传，把旅游产业做大做强。 ⑶加快商贸效劳体系建设。在县城建设条“特色一条街〞和个“专业市场〞，把河舒、罗家、徐家等中心镇建成区域农产品集散中心，畅通物流渠道；做大做强一批实力雄厚、辐射力强的餐饮、娱乐龙头企业，积极培育餐饮、娱乐、信息、住房等消费热点，进一步优化消费结构；组织开展好“桃花艺术节〞、“河舒豆腐节〞等各类经济文化活动，聚集人气，营造商机，培育壮大以相如广场为中心的“黄金消费圈〞。 二、强化投资拉动，加快根底设施建设，努力夯实经济开展根底 ⒋加大固定资产投资力度，全力推进重点工程建设。 ⑴立项争取一批。抢抓国家能源布局调整、在内陆地区建设核电站的机遇，积极跟进三坝核电站建设，力争该工程纳入国家“十一五〞规划并实现早日开工建设。积极做好总投资万元的龙角山公园、总投资亿元的马回小电站技术改造、总投资万元的南充——三坝二级油路ＸＸ段、总投资万元的水果专业批发市场、总投资亿元的ＸＸ果蔬贸易交易中心等重点工程工程包装及申报工作，争取早日立项。 ⑵开工建设一批。启动总投资亿元的生猪良繁养殖场能源循环利用工程建设，年内完成粪污上下别离系统和沼气池，年内完成投资万元；启动总投资万元的四川七环肉食品深加工，年内完成屠宰工程的建设、冷藏库的前期工程，完成投资万元；启动总投资亿元的南充荷田薯类产业化基地，年内完成第一期主厂房及配套设施建设并投入生产，完成投资亿元；启动总投资万元的三（坝）河（舒）二级油路建设，年内完成根底工程，完成投资万元；建设通乡油路公里，完成投资万元。 ⑶竣工投产一批。实行定牵头县级领导、定工程秘书单位、定工程责任人、定时间进度、定考核奖惩的“五定责任制〞，确保一批重点工程工程的顺利推进，实现竣工投产的目标。加快总投资亿元、装机万的金溪航电枢纽工程建设进度，确保××年月首台机组投产发电，年底所有机组投产发电。加快污水处理厂、锦屏供水工程、普华饲料加工生产线等在建工程的建设进度，确保年内竣工投产。 ⒌创新经营城市理念，加快城市根底设施建设，努力提高城镇化水平。 ⑴加快城市根底设施建设。按照建设“山水园林精品城市〞的定位，启动城南新桥建设，月底前完成主体工程，筹备实施营蓬大道，从南北两端同时向城东小区腹地推进，月底前完成的城东大道、小东街的路面硬化工程和配套设施建设。完成钢南路、钢北路的街道建设。加快紫苑小区（一期）、抚琴小区建设，打造两个环境优美、功能完善的生态精品住宅小区，月底前启动紫苑小区（二期）工程建设和城东小区（一期）工程建设。启动河舒镇和锦屏镇自来水供水工程，月底前完成河舒供水工程，月底前完成锦屏镇自来水供水工程。加大城市道路、供水、供气、光亮、绿化等市政设施的日常维护工作，启动下河街社区市政改造工程，进一步完善城市功能。 ⑵加快锦屏XX县区和卫星城河舒镇的开发力度。锦屏XX县区重点完成相如故城开发规划，河舒镇着重完善工业集中区规划，并做好前期开发准备工作。加快罗家、徐家、金溪等省级试点小城镇建设，逐步提高城镇化水平。 ⑶加强城市资源经营管理。收购储藏土地亩，实现土地收益万元。 ⑷强化城市管理。稳固省级卫生县城创立成果，切实加强XX县区市场秩序、卫生秩序、交通秩序管理；推进“蓝天、碧水、宁静工程〞，启动地埋式垃圾库、中转站建设，争取月底前竣工投入使用。 三、深化各项改革，扩大对内对外开放，努力增强经济开展活力 ⒍以完善管理体制为重点，继续深化各项改革。 ⑴进一步深化和完善县属国有企业改革，对已改制企业做好后续完善工作，妥善处理好各种遗留问题，建立健全法人治理结构，同时加快推进商贸流通企业的产权制度改革。 ⑵继续深化农村改革，认真落实省委、省政府停征农业税及附加的决定，抓好农村税费改革后续配套措施的完善。